Betriebsratswahlen 2006: die Wahlordnung zum BetrVG
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Veröffentlicht: |
Berlin
GDA
[2005]
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7 |
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Inhaltsverzeichnis
Teil 1: Erläuterungen
A. Allgemeine Grundsätze 10
I. Arbeitnehmerbegriff (§ 5 BetrVG) 10
II. Wahlrecht (§§ 7 und 8 BetrVG) 12
1. Aktives Wahlrecht 12
2. Passives Wahlrecht 16
III. Betriebsbegriff (§1 BetrVG) 17
IV. Vereinbarte Betriebsratsstrukturen 18
B. Wahlverfahren 20
I. Zeitpunkt der Betriebsratswahlen (§ 13 BetrVG) 20
1. Turnusmäßige Betriebsratswahlen 20
2. Außerordentliche Betriebsratswahlen (§ 13 Abs. 2 BetrVG) 21
II. Vorbereitungsphase/Bestellung des Wahlvorstands 22
1. Betriebe mit einem Betriebsrat 22
a. Bestellung durch den Betriebsrat 22
b. Bestellung auf andere Weise 23
2. Betriebe ohne Betriebsrat 24
a. Bestellung des Wahlvorstands durch Gesamt- oder
Konzernbetriebsrat 24
b. Bestellung des Wahlvorstands im Rahmen einer
Wahlversammlung 24
c. Bestellung durch das Arbeitsgericht 26
3. Größe und Zusammensetzung des Wahlvorstands 26
4. Ersatzmitglieder 27
5. Stellung der Wahlvorstandsmitglieder 28
6. Aufgaben des Wahlvorstandes 28
7. Verzicht auf einen Wahlvorstand 29
I
Betriebsratswahlen 2006 - Die Wahlordnung zum BetrVG
III. Einleitung der Wahl 30
1. Wählerliste (§ 2 WO) 31
2. Inhalt und Form der Wählerliste (§ 2 WO) 32
3. Einspruch gegen die Wählerliste (§ 4 WO) 33
a. Form und Inhalt des Einspruchs 33
b. Kreis der Einspruchsberechtigten 33
c. Einspruchsfrist 33
d. Entscheidung des Wahlvorstandes 34
4. Information ausländischer Arbeitnehmer 34
5. Ermittlung der Mindestsitze für das Geschlecht in der
Minderheit(§ 5 WO BetrVG) 35 j
6. Wahlausschreiben (§ 3 WO) 37
IV. Ermittlung der Wahlbewerber 41 j
1. Vorschlagslisten (§ 6 WO) 41 j
a. Frist 41 ;
b. notwendige Angaben 42 !
c. Zustimmungserklärung des Bewerbers 43 |
d. Listenvertreter 43
e. Mehlfachkandidatur 44
f. Wahlvorschläge der Gewerkschaften (§ 27 WO) 44
2. Prüfung der Vorschlagslisten (§ 7 WO) 45
3. Fehlende Einreichung von Vorschlagslisten (§ 9 WO) 46
4. Bekanntmachung der Vorschlagslisten (§ 10 WO) 46
a. Reihenfolge der Vorschlagslisten 46
b. Bekanntmachung 47
V. Stimmabgabe, Auszählung der Stimmen und
Bekanntgabe des Wahlergebnisses bei Vorliegen
mehrerer Vorschlagslisten 47
1. Stimmabgabe (§ 11 WO) 48
a. Stimmabgabe durch den Wähler 48
b. Stimmzettel und Wahlumschläge 48
2. Wahlvorgang (§ 12 WO) 49
a. Wahlort 49
b. unbeobachtete Stimmabgabe 49
c. Wahlurne 49
d. Durchführung der Wahl 50
e. Stimmabgabe durch behinderte Arbeitnehmer 50
Inhaltsverzeichnis
3. Öffentliche Stimmauszählung (§ 13 WO) 51
a. Öffentlichkeit 51
b. Zeitpunkt der Auszählung 51
4. Verfahren bei der Stimmauszählung (§ 14 WO) 52
5. Verteilung der Betriebsratssitze auf die Vorschlagslisten
(§ 15 WO) 52
6. Wahlniederschrift (§ 16 WO) 56
7. Benachrichtigung der Gewählten (§ 17 WO) 57
a. Benachrichtigung 57
b. Annahme der Wahl 57
8. Bekanntmachung der Gewählten (§ 18 WO) 59
9. Aufbewahrung der Wahlakten (§ 19 WO) 59
VI. Stimmabgabe, Auszählung der Stimmen und
Bekanntgabe des Wahlergebnisses bei nur einer
Vorschlagsliste (Mehrheitswahl) 60
1. Stimmabgabe (§ 20 WO) 60
2. Stimmauszählung (§ 21 WO) 61
3. Ermittlung der gewählten Betriebsratsmitglieder (§ 22 WO) 61
4. Wahlniederschrift und Bekanntmachung der
Betriebsratsmitglieder (§ 23 WO) 63
a. Wahlniederschrift 63
b. Benachrichtigung 63
c. Annahme der Wahl 64
VII. Schriftliche Stimmabgabe 64
1. Voraussetzungen (§ 24 WO) 64
a. persönliche Voraussetzungen 64
b. Übersendung der Wahlunterlagen 65
c. Nachträgliche Änderung des Wahlausschreibens 66
d. Fristgerechte Stimmabgabe 67
e. Merkblatt 67
f. Einbeziehung von Kleinstbetrieben 67
2. Stimmabgabe (§ 25 WO) 68
3. Auszählung der Briefwahlstimmen (§ 26 WO) 69
a. Öffnung der Freiumschläge 69
b. Öffnung der Wahlumschläge 70
c. Ungültige Stimmabgaben 70
d. Verspätete Stimmabgaben 70
V.
Betriebsratswahlen 2006 - Die Wahlordnung zum BetrVG
VIII. Vereinfachtes Wahlverfahren 71
1. Zweistufiges Wahlverfahren 71
a. Bestellung des Wahlvorstandes 72
aa. Einladende Stelle 72
bb. Einladungsfrist 73 j
cc. Inhalt der Einladung zur Wahlversammlung j
(§ 28 Abs. 1 Satz 5 WO) 73 j
dd. Wahlversammlung 73 :
b. Einleitung der Wahl durch den Wahlvorstand
aa. Wählerliste 74
bb. Wahlausschreiben (§ 31 WO) 75
cc. Bestimmung der Mindestsitze für das Geschlecht in
der Minderheit (§ 32 WO) 76
dd. Wahlvorschläge 76
c. Stimmabgabe TI
d. Nachträgliche schriftliche Stimmabgabe 78
e. Bekanntgabe des Wahlergebnisses 78
2. Einstufiges Wahlverfahren 78
a. Bestellung des Wahlvorstandes
aa. Bestellung des Wahlvorstands durch bereits
bestehenden Betriebsrat 79
bb. Bestellung des Wahlvorstands durch Gesamt- oder
Konzernbetriebsrat 79
cc. Bestellung des Wahlvorstands durch Beschluss des Arbeitsgerichts... 79
b. Einleitung der Wahl durch den Wahlvorstand
aa. Wählerliste 80
bb. Wahlausschreiben (§ 36 Abs. 3 WO) 80
cc. Wahlvorschläge (§ 36 Abs. 5 WO) 81
c. Stimmabgabe, Auszählung und Bekanntgabe des Wahlergebnisses... 81
3. Vereinfachtes Wahlverfahren in Betrieben mit 51 bis 100
Arbeitnehmern 81
IX. Anfechtung und Nichtigkeit der Betriebsratswahl 82
1. Anfechtung der Betriebsratswahl 82
a. Anfechtungsgründe 83
aa. Verstöße gegen das Wahlrecht 83
bb. Verstöße gegen die Wählbarkeit 83
cc. Verstöße gegen das Wahlverfahren 84
Inhaltsverzeichnis
b. Beeinflussung des Wahlergebnisses 85
c. Anfechtungsberechtigung 86
aa. Anfechtung durch drei Arbeitnehmer des Betriebs 86
bb. Anfechtung durch eine im Betrieb vertretene Gewerkschaft 87
cc. Anfechtung durch den Arbeitgeber 87
d. Anfechtungsfrist 87
e. Folge der erfolgreichen Anfechtung 88
2. Nichtigkeit der Betriebsratswahl 89
X. Wahl der Jugend- und Auszubildendenvertretung 89
XI. Anhang: Schemata und Muster 91
1. Checkliste für das normale Wahlverfahren 92
2. Schema zum vereinfachten Wahlverfahren I
(Einleitung der Wahl in einem Betrieb mit Betriebsrat) 95
3. Schema zum vereinfachten Wahlverfahren II
(Wahl in einem Betrieb, in dem der Wahlvorstand aufgrund
einer Wahlversammlung bestellt wird) 96
4. Muster für Wahlausschreiben in normalen Wahlverfahren 97
5. Muster zur Setzung einer Nachfrist für Vorschlagslisten
(§ 9 Abs. 1 Wahlordnung) 99
6. Muster Stimmzettel (Listenwahl/Verhältniswahl) 100
7. Muster Stimmzettel (Personalwahl/Mehrheitswahl) 101
8. Muster für Merkblatt zur schriftlichen Stimmabgabe 102
9. Erklärung gem. § 26 Wahlordnung zum Betriebsverfassungsgesetz .. 103
Teil 2: Die Wahlordnung und das Betriebsverfassungsgesetz
A. Erste Verordnung zur Durchführung des
Betriebsverfassungsgesetzes (Wahlordnung - WO) 107
B. Auszug aus dem Betriebsverfassungsgesetz 133
Literaturverzeichnis 144
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