Grundlagen der Volks- und Betriebswirtschaftslehre in der öffentlichen Verwaltung:
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Bayer. Verwaltungsschule
2010
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| Ausgabe: | Rechtsstand: 1. September 2010 |
| Schriftenreihe: | Schriften der Bayerischen Verwaltungsschule
Neue Reihe ; 21a |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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|---|---|
| adam_text | Titel: Grundlagen der Volks- und Betriebswirtschaftslehre in der öffentlichen Verwaltung
Autor: Epping, Michael
Jahr: 2010
Inhalt
Vorbemerkung ................................................ 4
Inhalt ....................................................... 7
Abkürzungen.................................................. 14
Schrifttumshinweise............................................ 15
TEIL I - Volkswirtschaftslehre.................................... 16-83
1 CS B C Grundbegriffe derVolkswirtschaftslehre.............. 16
1.1 0 B C Gegenstand derVolkswirtschaftslehre................ 16
1.1.1 0BC Aufgaben derVolkswirtschaftslehre................... 16
1.1.2 El B C Grundansätze derVolkswirtschaftslehre................ 17
1.1.3 ES B C Die vier Grunddisziplinen derVolkswirtschaftslehre....... 17
1.2 El B C Erfordernis des Wirtschaftens...................... 17
1.2.1 ES B C Die Bedürfnisse................................... 17
1.2.2 ESBC Begriff der Güter.................................. 19
1.2.3 El B C Bedürfnisse - Bedarf - Nachfrage..................... 19
1.2.4 ES B C Ökonomisches Prinzip.............................. 19
1.3 El B C Volkswirtschaftliche Produktionsfaktoren............. 20
1.4 ES B C Die Märkte...................................... 21
2 0BC Wirtschaftssysteme und Wirtschaftsordnung.......... 22
2.1 0B C Unterscheidungsmerkmale von Wirtschaftssystemen. . . 22
2.2 CS B C Die soziale Marktwirtschaft der Bundesrepublik
Deutschland..................................... 23
3 ESQ C Markt und Preis.................................. 24
3.1 CS B C Die Güternachfrage der Haushalte................... 24
3.1.1 CS B C Grundlagen für die Konsumentscheidungen der Haushalte . 24
3.1.2 CS B C Zusammenfassung der Bestimmungsfaktoren
der Nachfrage.................................... 25
3.1.3 CS B C Die Nachfragefunktion.............................. 26
3.1.4 ES B C Die Abhängigkeit der Nachfrage vom Einkommen........ 26
3.1.5 A [3 C Preis- und Einkommenselastizität..................... 27
3.2 ES B C Das Güterangebot der Unternehmen................ 28
3.2.1 ES B C Grundlagen der Produktion.......................... 28
3.2.2 CS B C Die Produktionskosten ............................. 30
Inhalt
3.2.3 ES B C Bestimmungsfaktoren des Güterangebotes............. 31
3.2.4 0 B C Die Angebotsfunktion.............................. 32
3.3 0B C Die Preisbildung auf den Märkten................... 32
3.3.1 GS B C Der vollkommene Markt als Voraussetzung für das
Funktionieren des Marktmechanismus................. 32
3.3.2 0B C Die Preisbildung auf dem vollkommenen Markt.......... 33
3.3.3 0 B C Funktionen der Preise.............................. 34
3.4 CS B C Marktformen.................................... 35
3.5 CS B C Staatliche Beeinflussung von Preisen................ 36
3.6 CS B C Preisbildung auf dem Arbeitsmarkt.................. 36
4 00 C Volkswirtschaftliche G^saiWtrechnurig ......... 37
4.1 0 B C Der Wirtschaftskreislauf........................... 37
4.1.1 0 B C Einteilung der Volkswirtschaft in Sektoren.............. 37
4.1.2 0 B C Darstellung der Güter- und Geldströme zwischen
den Sektoren..................................... 38
4.2 0 B C Das Bruttoinlandsprodukt als Gradmesser der Leistung
einer Volkswirtschaft.............................. 39
4.3 0B C Berechnungsarten des BIP in der volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnung................................. 40
4.3.1 0 B C Entstehungsrechnung.............................. 40
4.3.2 0 B C Verwendungsrechnung............................. 41
4.3.3 0 B C Verteilungsrechnung............................... 41
4.4 A 0 C Weitere wichtige Begriffe der volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnung................................. 42
4.4.1 A0C Brutto- und Nettoprodukte.......................... 42
4.4.2 A Gl C Sozialprodukt (Nationaleinkommen)................... 42
4.4.3 A Gl C Nominal- und Reaiprodukte.......................... 43
5 0 B C Kön|ur»J^ff^nd Wachstum......................... 45
5.1 0 B C Phasen des Konjunkturverlaufes.................... 45
5.2 0 B C Ursachen für Konjunkturschwankungen.............. 46
5.3 0 B C Konjunkturindikatoren............................. 47
Inhalt
i
6 00 C Wirtschaftspolitik................................. 49
6.1 0B C Gründe für die Notwendigkeit von Wirtschaftspolitik .. . 49
6.2 0 B C Ziele der Wirtschaftspolitik......................... 50
6.2.1 0 B C Das „magische Viereck............................ 51
6.2.2 0B C Erweiterung des Zielkataloges zum „magischen Sechseck 51
6.2.3 0 B C Zielkonflikte...................................... 51
6.3 0 B C Träger der Wirtschaftspolitik........................ 52
6.4 A 0 C Wirtschaftspolitische Grundansätze in der
Marktwirtschaft.................................. 53
6.4.1 A 0 C Neoklassik, Liberalismus............................ 53
6.4.2 A0C Nachfrageorientierte Wirtschaftspolitik, Keynesianismus. . . 53
6.4.3 A 0 C Monetarismus.................................... 53
6.4.4 A 0 C Angebotsorientierte Wirtschaftspolitik................. 54
6.5 0 B C Instrumente der Wirtschaftspolitik................... 54
6.5.1 0 B C Fiskalpolitik (Finanzpolitik des Staates)................. 55
6.5.2 0 B C Wettbewerbspolitik................................ 59
6.5.3 0 B C Strukturpolitik.................................... 60
6.5.4 0 B C Sozialpolitik...................................... 61
6.5.5 0 B C Umweltpolitik.................................... 62
7 00 C Geld und Geldpolitik.............................. 64
7.1 0 B C Funktionen des Geldes............................ 64
7.2 A 0 C Die Geldmenge.................................. 64
7.3 00C Die Geldpolitik der Europäischen Zentralbank......... 65
7.3.1 A 0 C Gliederung des Europäischen Systems der Zentralbanken . . 65
7.3.2 0 B C Aufgaben des ESZB................................ 66
7.3.3 0 B C Hauptziel des ESZB................................ 67
7.3.4 A 0 C Geldpolitische Instrumente der EZB................... 68
7.3.5 0 B C Ursachen und Auswirkungen von Inflation.............. 70
8 00 C Einkommen und Beschäftigung..................... 72
8.1 A 0 C Die Einkommensverteilung......................... 72
8.2 0 B C Die Arbeitslosigkeit............................... 73
Inhalt
9 00 C Außenwirtschaft und Zahlungsbilanz .... ........ 75
9.1 0 B C Gründe für den Außenhandel....................... 75
9.2 A 0 C Die Zahlungsbilanz............................... 76
9.3 0 B C Der Wechselkurs................................. 78
9.4 0 B C Europäischer Binnenmarkt und Welthandel........... 78
9.4.1 0 B C Der europäische Binnenmarkt........................ 78
9.4.2 0 B C Der Welthandel................................... 79
TEIL II - Betriebswirtschaftslehre................................. 84-244
1° 00 C Einführung in die ®Btvmhs0fäpha1t$ ehre
der öffentlichenVer^^#igi ^ V :r. k : .•. i:............... 84
10.1 0B C Abgrenzung Volkswirtschaftslehre-
Betriebswirtschaftslehre........................... 84
10.2 0B C Begriffe und Definitionen der Betriebswirtschaftslehre. . 87
10.2.1 0 B C Die Begriffe „Betrieb und „Unternehmen ............. 87
10.2.2 0 B C Allgemeine Gliederung der Betriebe................... 89
10.2.3 0 B C Gliederung öffentlicher Betriebe...................... 89
10.2.4 0B C Die öffentliche Verwaltung als (gemeinwirtschaftlicher)
Betrieb im Sinne der Betriebswirtschaftslehre........... 90
10.3 00 C Das wirtschaftliche Prinzip......................... 91
10.3.1 0 B C Grundlagen des wirtschaftlichen Prinzips............... 91
10.3.2 A 0 C Weitere Begriffserklärungen zum wirtschaftlichen Prinzip . . 92
10.4 00 C Die Ziele desWirtschaftens......................... 93
10.4.1 0 B C Erfordernis von Zielen.............................. 93
10.4.2 0 B C Ziele und Zielkonflikte.............................. 93
10.4.3 A 0 C Beispiel einer Gegenüberstellung der Ziele privater Unterneh-
men, öffentlicher Betriebe und öffentlicher Verwaltungen . . 95
10.4.4 A 0 C Die Bildung der Ziele öffentlicher Betriebe und
Verwaltungen..................................... 97
10.5 0 B C Leistungserstellung und Produktionsfaktoren......... 97
10.5.1 0 B C Prozess der betrieblichen Leistungserstellung........... 97
10.5.2 0 B C Die betriebswirtschaftlichen Produktionsfaktoren......... 98
10
Inhalt
fiHS
10.6 0BC Das Neue Steuerungsmodell (NSM)-Anwendung
betriebswirtschaftlicher Grundsätze in der Verwaltung . . 100
10.6.1 0 B C Kernelemente des Neuen Steuerungsmodells........... 101
10.6.2 A 0 C Der Einstieg ins Neue Steuerungsmodell............... 115
11 0 B C Der Standort des Betriebes...................... 118
11.1 0 B C Kriterien für die Standortwahl...................... 118
11.2 0 B C Besonderheiten der Standortwahl öffentlicher Betriebe und
Verwaltungen.................................... 120
12 00G3 Die Rechtsform des Betriebes...................... 122
12.1 0 B C Grundbegriffe.................................... 122
12.1.1 0 B C Natürliche und juristische Personen................... 122
12.1.2 0 B C Der Begriff des Kaufmanns.......................... 123
12.1.3 0 B C Gewerbebetrieb................................... 124
12.1.4 0 B C Betrieb gewerblicher Art............................ 124
12.1.5 0 B C Handelsregister................................... 125
12.2 00 C Die Wahl der „richtigen Rechtsform................ 125
12.2.1 0 B C Überblick über die wesentlichsten Rechtsformen......... 125
12.2.2 A0C Kriterien für die Wahl einer Rechtsform ................ 127
12.2.3 A0C Besonderheiten bei öffentlichen Verwaltungen und
Betrieben........................................ 132
12.2.4 A0C Die Problematik der Änderung der Rahmenbedingungen. . . 133
12.2.5 0 B C Rechtsformen des privaten Rechts.................... 133
12.2.6 0 B C Rechtsformen des öffentlichen Rechts................. 143
12.3 0 B C Die Rechtsformwahl öffentlicher Betriebe............. 148
12.3.1 0 B C Rechtsgrundlagen................................. 148
12.3.2 0 B C Folgen für die Einflussnahme der Trägerkörperschaft...... 150
12.3.3 0 B C Folgen für die Informations- und Prüfungsrechte der
Trägerkörperschaft................................. 150
12.4 A BQ Besonderheiten bei Gründung und Umwandlung...... 154
12.5 A B 0 Zusammenschlüsse von Unternehmen............... 155
12.6 A 0 C Zusammenarbeit mit Privaten bei der Erfüllung
kommunaler Aufgaben (PPP: Public-Private-Partnership) 156
Inhalt
13 00 C Die Beschaffung.................................. 160
13.1 0 B C Begriff der Beschaffung........................... 160
13.2 0 B C Einrichtung des Funktionsbereichs Beschaffung....... 160
13.2.1 0 B C Beschaffungsziele................................. 161
13.2.2 0 B C Beschaffungsorganisation........................... 161
13.2.3 0 B C Beschaffungsinstrumente........................... 162
13.3 0 B C Der Beschaffungsprozess.......................... 162
13.3.1 0 B C Beschaffungsplanung.............................. 162
13.3.2 0 B C Durchführung der Beschaffung....................... 165
13.3.3 0 B C Beschaffungskontrolle.............................. 168
13.4 A 0 C Die Entscheidung der Eigenerstellung oder des Fremd-
bezuges von Leistungen („Make or Buy? )............ 169
13.5 0 B C Besonderheiten der Beschaffung öffentlicher
Verwaltungen und Betriebe........................ 170
13.5.1 0 B C Haushaltsrecht.................................... 171
13.5.2 0 B C Vergaberecht..................................... 173
13.5.3 0 B C Entscheidungswege............................... 177
14 00 Cj Die Produktion..... ........... . 180
14.1 0 B C Begriff der Produktion............................. 180
14.2 0 B C Der Produktionsprozess........................... 180
14.2.1 0 B C Planung des Produktionsprogramms................... 181
14.2.2 0 B C Festlegung des Produktionsverfahrens................. 181
14.2.3 0 B C Vorbereitung der Produktion......................... 182
14.2.4 0 B C Erstellung der Leistung............................. 183
14.2.5 0 B C Kontrolle........................................ 183
14.3 A0 C Produktionsfunktionen............................ 183
12
Inhalt
k
15 000 Investition und Finanzierung....................... 186
15.1 0 B C Begriffe......................................... 186
15.2 0 B C Investitionsplanung............................... 187
15.2.1 0 B C Entscheidungsprozess bei Investitionen................ 187
15.2.2 00 C Statische Investitionsrechenverfahren................. 190
15.2.3 A 0 C Dynamische Investitionsrechnungen .................. 200
15.2.4 A 0 C Nutzwertanalyse.................................. 207
15.2.5 A0C Kombinieren von monetären Faktoren und
nichtmonetären Faktoren........................... 213
15.2.6 A B 0 Kosten-Nutzen-Analyse............................. 214
15.3 Finanzierung............................................ 215
15.3.1 0 B C Aufgaben der Finanzierung.......................... 215
15.3.2 000 Außenfinanzierung................................. 216
15.3.3 00 C Innenfinanzierung................................. 231
15.3.4 A 0 C Kreditsubstitute................................... 235
15.4 0B C Besonderheiten bei Investitionen und ihrer
Finanzierung in öffentlichen Verwaltungen/Betrieben . . . 238
15.5 A0C Besonderheiten der Finanzierung von Betrieben
der öffentlichen Hand in privater Rechtsform.......... 239
15.6 A 00 Finanzplanung................................... 240
15.6.1 A 0 C Grundlagen der Finanzplanung....................... 240
15.6.2 ABQ Inhalt von Finanzplänen............................. 241
Antworten zu den Kontrollfragen........................... 245
Stichwortverzeichnis..................................... 256
13
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| author | Epping, Michael 1964- Göller, Klaus 1964- Och, Wolfgang 1956- |
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