Interventions sociales et rôle de l'état: regards croisés: Algérie, Allemagne, France, Israël, Maroc, Palestine, Suisse ; [ouvrage issu du colloque international organisé par l'Université Paris-13 et l'Institut de Recherche Interdisciplinaire sur les Enjeux Sociaux (IRIS) "Les interventions sociales et le rôle de l'état", qui s'est tenu à Bobigny les 18 et 19 septembre 2008]
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Rennes
Presses de l'École des Hautes Études en Santé Publique
2010
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INTERVENTIONS SOCIALES
ET RÔLE DE L ÉTAT
Regards croisés
Algérie, Allemagne, France, Israël, Maroc, Palestine, Suisse
PRESSES DE L ÉCOLE DES HAUTES ÉTUDES EN SANTÉ PUBLIQUE
TABLE DES MATIÈRES
Introduction générale
PARTIE 1
Les rapports État/société :
quelques configurations
Les métamorphoses du modèle social français, Maryse Bresson 9
Présentation du modèle social français 10
Le temps de l incertitude 12
L intervention sociale à l école L ambivalence du service social scolaire,
Daniel Verba 17
La question récurrente des inégalités 19
Bref historique du service social scolaire 21
Des politiques scolaires équivoques 23
Un service public à l interface du social et du scolaire 24
Y a-t-il un État social suisse ? ou les enseignements d un régime aty-
pique, Marc-Henry Soulet 29
Si vous avez manqué l essentiel du système social suisse 30
Décalage temporel et rythmique : explication de texte helvétique 32
Quand la déviance devient vertu 36
Conclusion 38
L Initiative nationale pour le développement humain : une initiative
novatrice et ambitieuse pour lutter contre la pauvreté et l exclusion
au Maroc, Najat Maalla MJid 41
Qu est ce que l INDH ? 41
Leçons apprises 44
Conclusion 46
Analyse sociopolitique du processus de mise en œuvre de l INDH : cas
du programme urbain, Mostafa Yahyaoui, Souad Rajeb 47
Introduction 47
Principaux préalables de l INDH 47
Analyse de la dynamique territoriale de l INDH 50
Conclusion générale 54
Social, santé et rôle de l État, l exemple de l Algérie, OmarBrixi 57
L État en Algérie, un acquis fondateur 58
Les politiques sociales en Algérie 59
La santé dans un pays comme l Algérie ? ! 61
Quels lendemains? » 64
Questions de la salle 65
Les personnes âgées en Algérie, Leïla Hammoud Mouhoun 69
Questions de la salle 71
-173-
Interventions sociales et rôle de l État
Aspects sociopolitiques des pratiques de santé mentale Les Arabes dans
le contexte israélien, Alean Al-Krenawi 77
Les Arabes en Israël 77
Les facteurs psychosociaux affectant la santé mentale et les traitements 79
Les implications des pratiques de santé mentale auprès des peuples arabes
dans le contexte israélien 80
L impact politique sur la thérapie/pratique de santé mentale 89
Un regard interculturel sur la psychothérapie institutionnelle « à la
bédouine », Tsvia Walden 95
Éléments généraux sur les Bédouins en Israël 95
L État et le rôle des interventions sociales 96
La psychothérapie institutionnelle « à la bédouine » 97
PARTIE 2
Les rapports complexes
entre l État et les ONG
Jérusalem, au carrefour entre les ONG, l action sociale et l État, Henri
Cohen Solal 103
La résonance particulière de Jérusalem 104
Le travail social à Jérusalem 106
Les nouveaux défis humanitaires de l Autorité palestinienne, Eyad
Hallaq 111
Contexte historique 111
La situation actuelle 112
Enjeux politiques et politiques sociales 113
Les défis humanitaires du moment 113
Conclusion 115
PARTIE 3
Le social à l épreuve
de l économique
L assurance chômage comme levier de l intervention sociale de l État:
cas de l expérience algérienne, Farida Nemiri-Yaïci 119
Le rôle de l État dans les politiques publiques de l emploi 119
Les thématiques des systèmes de l assurance chômage 122
L expérience algérienne de l assurance chômage de l indemnisation à l aide
au retour à l emploi 124
Conclusion 130
Le travail social à l épreuve de l économique, Bernd Kolleck 133
Illustration rr , - 133
Quel est Parrière-plan de ces mutations ? 135
Adam Smith : l économie peut-elle être morale ? ) 136
La politique sociale de la gauche et de la droite : beaucoup de bruit, peu de
différence? 138
Conclusion 139
-174-
Table des matières
La convergence des instruments de gestion suffit-elle à promouvoir la
convergence des politiques sociales ? ou Comment l action sociale
française est devenue vassale du marché intérieur des services à la
personne, Michel Chauvière 141
Au début du XXe siècle, l action sociale n est qu un espace virtuel entre
assistance publique, hygiène sociale et natalité 142
La construction inachevée d un gouvernement du « social en actes » 143
Turbulences institutionnelles et délégitimation politique de l action
sociale 145
L action sociale devient vassale du marché intérieur des services 147
Conclusion : quand l administration centrale ne gouverne plus l action
sociale 148
Questions de la salle 149
Recherche-enseignement et fondations en France, Jean-Claude Lescure 153
Les fondations en Europe : la longue exception française 154
L enseignement et la recherche : des stratégies diversifiées de finance-
ments 157
La situation actuelle : une transformation des règles juridiques 161
Postface Pour un Observatoire euro-méditerranéen de l intervention
sociale, Jean-Claude Lescure,Daniel Verba 169
Les auteurs 171
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