Die amtliche Verteidigung im schweizerischen Strafprozess:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Zürich
Dike
2010
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| adam_text | Titel: Die amtliche Verteidigung im schweizerischen Strafprozess
Autor: Haefelin, Walter
Jahr: 2010
Inhaltsverzeichnis
Literaturverzeichnis..................................................................................................XXI
Materialienverzeichnis.........................................................................................XXXIX
Abkürzungsverzeichnis..............................................................................................XU
Einleitung:.................................................................................................................l
§ 1. Gegenstand der Untersuchung.....................................................................1
§ 2. Gang der Abhandlung...................................................................................5
Erster Teil:
Bedeutung, Funktion und Rechtsquellen der (amtlichen)
Verteidigung sowie Pflichten und Rechte des (amtlichen)
Verteidigers...............................................................................................................9
§ 3. Begriff der Verteidigung...............................................................................9
I. Allgemeiner Begriff..................................................................................9
II. Strafprozessualer Begriff........................................................................10
§ 4. Arten der Verteidigung...............................................................................15
I. Materielle und formelle Verteidigung.................................................... 15
1. Materielle Verteidigung...................................................................15
2. Formelle Verteidigung.....................................................................18
II. Fakultative und notwendige (Pflicht-)Verteidigung............................... 19
1. Fakultative Verteidigung................................................................. 19
2. Notwendige Verteidigung................................................................ 19
III. Wahlverteidigung und amtliche Verteidigung.......................................21
1. Wahlverteidigung............................................................................22
2. Amtliche Verteidigung....................................................................23
IV. Private und öffentliche Verteidigung.....................................................27
1. Private Verteidigung........................................................................27
2. Öffentliche Verteidigung.................................................................28
§ 5. Die rechtsstaatliche Notwendigkeit der formellen, insbesondere der
amtlichen Verteidigung...............................................................................31
I. Allgemeines............................................................................................31
II. Herleitung der rechtsstaatlichen Notwendigkeit der
formellen Verteidigung...........................................................................34
1. Faires Verfahren..............................................................................34
2. Rechtliches Gehör............................................................................34
XI
3. Justizförmigkeit des Verfahrens.......................................................35
4. Waffengleichheit..............................................................................36
5. Rechtsgleichheit...............................................................................37
6. Rechtssicherheit...............................................................................38
III. Genereller Anspruch auf amtliche Verteidigung?...................................39
§ 6. Das Berufsbild des (amtlichen) Verteidigers
innerhalb der Justiz und in der Öffentlichkeit..........................................41
I. Ansehen und Image des Rechtsanwalts im Allgemeinen........................41
II. Das Bild des Strafverteidigers in der Öffentlichkeit...............................43
III. Ansehen und Behandlung des Strafverteidigers innerhalb
des Justizgefüges.....................................................................................45
§ 7. Stellung und Funktion des (amtlichen) Verteidigers................................51
I. Allgemeines.............................................................................................51
II. Dogmatische Theorien............................................................................52
1. Organtheorie.....................................................................................52
2. Eingeschränkte Organtheorie...........................................................53
3. Vertragstheorie.................................................................................54
4. Verteidigung als soziale Gegenmacht..............................................55
5. Der Verteidiger als Wahrer der partikulären Interessen
des Beschuldigten.............................................................................56
III. Der schweizerische Status quo................................................................57
1. Die Stellung des Verteidigers gemäss StPO-CH.............................57
2. Der Verteidiger als Beistand des Beschuldigten..............................58
3. Der Verteidiger als Vertreter des Beschuldigten.............................62
4. Die Funktionen und Aufgaben des Verteidigers..............................62
A. Beratungs- und Fürsorgefunktion des Verteidigers..................64
a. Die Beratung des Beschuldigten........................................64
b. Die Fürsorge für den Beschuldigten..................................67
B. Kontrollfunktion des Verteidigers............................................68
C. Entlastungsfunktion des Verteidigers.......................................69
D. Vennittlungsfunktion des Verteidigers.....................................72
§ 8. Das Recht auf Verteidigung........................................................................73
I. Allgemeines.............................................................................................73
II. Rechtsquellen..........................................................................................76
1. Überblick..........................................................................................76
2. Europäische Konvention zum Schutz der Menschenrechte ................
und Grundfreiheiten (EMRK)..........................................................77
A. Allgemeines..............................................................................77
B. Das Recht auf Selbstverteidigung.............................................78
? Das Recht auf einen Wahlverteidiger.......................................79
D. Das Recht auf einen amtlichen Verteidiger..............................87
a. Voraussetzungen................................................................87
XII
aa. Mittellosigkeit............................................................87
bb. Interesse der Rechtspflege bzw. der
Verfahrensgerechtigkeit.............................................89
b. Kriterien bei der amtlichen
Verteidigerbestellung........................................................92
? Effektivität der amtlichen Verteidigung............................94
3. Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte
(1PBPR = Uno-Pakt II)....................................................................96
4. Schweizerische Bundesverfassung (BV).........................................98
A. Übersicht der Verfahrensgrundrechte.......................................98
a. Allgemeines.......................................................................98
b. Art. 29 BV.........................................................................99
? Art. 30 BV.......................................................................100
d. Art. 31 BV.......................................................................101
e. Art. 32 BV.......................................................................101
f. Relevante Normen...........................................................103
B. Das Recht auf Selbstverteidigung..........................................104
a. Allgemeines.....................................................................104
b. Zeitlicher Aspekt.............................................................104
? Notwendige Verteidigung............................................... 105
C. Das Recht auf einen Wahlverteidiger.....................................105
a. Allgemeines.....................................................................105
b. Zeitlicher Aspekt.............................................................106
? Effektivität der Wahlverteidigung...................................106
D. Das Recht auf einen amtlichen (unentgeltlichen)
Verteidiger..............................................................................107
a. Allgemeines.....................................................................107
b. Zeitlicher Aspekt.............................................................108
? Voraussetzungen............................................................. 109
aa. Mittellosigkeit (Bedürftigkeit)................................. 109
bb. Nichtaussichtslosigkeit............................................. 110
cc. Notwendigkeit..........................................................111
aaa. Absolut schwerer Eingriff............................... 112
bbb. Relativ schwerer Eingriff................................113
dd. Bagatelldelikte..........................................................115
d. Kriterien bei der amtlichen
Verteidigerbestellung......................................................115
e. Effektivität der amtlichen Verteidigung.......................... 117
f. Entschädigung des amtlichen Verteidigers.....................118
5. Die 26 kantonalen Strafprozessordnungen
im Überblick.................................................................................. 120
A. Allgemeines............................................................................120
B. Das Recht auf Selbstverteidigung.......................................... 120
? Das Recht auf einen Wahlverteidiger..................................... 120
XIII
D. Die notwendige Verteidigung.................................................121
a. Schwere der Straftat.........................................................122
b. Länger dauernde Untersuchungshaft...............................123
? Unfähigkeit sich selber zu verteidigen.............................123
d. Andere Gründe bzw. besondere Umstände......................124
E. Die amtliche Verteidigung......................................................124
a. Voraussetzungen..............................................................125
aa. Notwendige amtliche Verteidigung..........................125
bb. Fakultative amtliche Verteidigung............................125
b. Bestellende Behörden......................................................125
? Bestellbare Personen........................................................126
d. Dauer, Widerruf und Wechsel.........................................127
e. Entschädigung..................................................................127
6. Zürcher Strafprozessordnung (StPO-ZH)......................................128
A. Überblick.................................................................................128
B. Das Recht auf einen Wahlverteidiger ....................................129
a. Allgemeines.....................................................................129
b. Einschränkungen des Wahlrechts....................................130
? Effektivität der Wahlverteidigung...................................130
C. Die amtliche Verteidigung......................................................131
a. Allgemeines.....................................................................131
b. Sachlicher Anwendungsbereich.......................................132
? Zeitlicher Anwendungsbereich........................................133
d. Voraussetzungen der notwendigen
Verteidigung gemäss § 11 Abs. 2 StPO-ZH....................134
aa. Ziff. 1........................................................................135
bb. Ziff. 2........................................................................136
cc. Ziff. 3........................................................................137
dd. Ziff. 4........................................................................138
??. Ziff 5........................................................................139
aaa. Umstände der materiell-rechtlichen Situation .141
bbb. Umstände des Sachverhalts.............................142
ccc. Umstände des Verfahrens...............................143
ddd. Umstände in der Person des Beschuldigten.....145
e. Effektivität der amtlichen Verteidigung..........................147
f. Vorschlagsrecht des Beschuldigten.................................150
g. Behördliche Zuständigkeit zur Bestellung des
amtlichen Verteidigers ....................................................152
h. Beginn des amtlichen Mandats........................................153
i. Wechsel des amtlichen Verteidigers................................153
j. Beendigung des amtlichen Mandats................................154
k. Entschädigung des amtlichen Verteidigers......................155
7. Schweizerische Strafprozessordnung (StPO-CH)..........................158
A. Einleitung................................................................................158
XIV
B. Das Recht auf Selbstverteidigung..........................................160
C. Das Recht auf einen Wahlverteidiger.....................................160
D. Das Recht auf amtliche Verteidigung.....................................161
a. Allgemeines.....................................................................161
b. Anspruch, Voraussetzungen, Bestellung, Dauer,
Wechsel und Entschädigung der
amtlichen Verteidigung................................................... 161
§ 9. Die Pflichten des (amtlichen) Verteidigers im Einzelnen.......................163
I. Allgemeines..........................................................................................163
II. Die Verteidigerpflichten gegenüber dem Klienten...............................164
1. Die Treuepflicht.............................................................................164
2. Die Geheimhaltepflicht..................................................................166
A. Der Grundsatz.........................................................................166
B. Entbindung von der Geheimhaltungspflicht...........................167
3. Pflicht zur schonenden Mandatsniederlegung...............................169
III. Die Verteidigerpflichten im Aussenverhältnis.....................................170
1. Keine Unterstützungspflicht gegenüber den
Strafverfolgungsbehörden............................................................. 170
2. Die Wahrheitspflicht......................................................................171
3. Pflicht zur Übernahme von amtlichen Verteidigungen
und unentgeltlichen Rechtsverbeiständungen ..............................174
4. Pflicht zur Unabhängigkeit............................................................176
A. Allgemeines............................................................................ 176
B. Die Regelung im schweizerischen Anwaltsgesetz
(BGFA)................................................................................... 177
? Die Unabhängigkeit vom Staat.............................................. 178
D. Die Unabhängigkeit vom Klienten......................................... 179
E. Die wirtschaftliche Unabhängigkeit....................................... 180
F. Gesellschaftliche und ideologische
Unabhängigkeit?.....................................................................180
IV. Verletzung von Berufs- und Standespflichten sowie
deren Sanktionen..................................................................................181
1. Allgemeines...................................................................................181
2. Mögliche Sanktionen.....................................................................182
§ 10. Die Rechte des (amtlichen) Verteidigers im Einzelnen.......................... 185
I. Allgemeines.......................................................................................... 185
II. Informationsrechte................................................................................186
1. Das Recht auf Orientierung über die Beschuldigung.................... 186
2. Das Recht auf Rechtsbelehrung..................................................... 188
3. Das Recht auf Kommunikation mit dem Verteidiger.................... 190
A. Allgemeines............................................................................190
B. Die Regelung in der StPO-CH...............................................192
a. Das Kontaktrecht bei der polizeilichen Einvernahme..... 192
XV
b. Das Kontaktrecht im Haftverfahren.................................194
? Das Kontaktrecht im Vollzug der Untersuchungs-
und Sicherheitshaft..........................................................194
4. Das Recht auf Akteneinsicht..........................................................196
A. Allgemeines............................................................................196
B. Die Regelung in der StPO-CH................................................197
a. Akteneinsicht als Ausfluss des
rechtlichen Gehörs...........................................................197
b. Voraussetzungen des Akteneinsichtsrechts.....................197
? Vorgehen bei Begehren um Akteneinsicht......................199
5. Das Recht auf eigene Ermittlungen................................................199
A. Allgemeines............................................................................199
B. Uneingeschränktes Recht auf eigene Ermittlungen................200
? Standesrechtliche Aspekte......................................................202
D. Eigene Ermittlungen bei amtlicher Verteidigung...................203
III. Äusserungsrechte..................................................................................204
1. Das Recht auf Stellungnahme........................................................204
A. Allgemeines............................................................................204
B. Die Protokollierung der Äusserungen.....................................205
? Die Regelung in der StPO-CH................................................206
a. Das Äusserungsrecht........................................................206
b. Die Protokollierung der Äusserungen..............................207
2. Das Recht auf Beizug eines Dolmetschers.....................................208
IV. Mitwirkungsrechte................................................................................208
1. Das Recht auf Mitwirkung an Beweiserhebungen.........................209
A. Allgemeines............................................................................209
B. Die Regelung in der StPO-CH................................................210
2. Das Recht auf Teilnahme des Verteidigers an der
Einvernahme des Beschuldigten ...................................................214
A. Allgemeines............................................................................214
B. Die Regelung in der StPO-CH................................................216
3. Das Recht auf Beweisanträge.........................................................217
A. Grundsätzliches.......................................................................217
B. Einschränkungen.....................................................................218
C. Der Beweisermittlungsantrag..................................................220
D. Die Regelung in der StPO-CH................................................220
a. Allgemeine Bestimmungen..............................................221
b. Das Vorverfahren.............................................................223
? Das Hauptverfahren.........................................................225
d. Das Strafbefehlsverfahren................................................227
e. Das Rechtsmittelverfahren...............................................228
XVI
Zweiter Teil:
Die amtliche Verteidigung gemäss schweizerischer
Strafprozessordnung (StPO-CH)..................................................................229
§ 11. Die Entstehungsgeschichte der StPO-CH................................................229
I. Im Allgemeinen....................................................................................229
1. Ruf nach Vereinheitlichung...........................................................229
2. Vorarbeiten....................................................................................232
3. Parlamentarische Beratungen........................................................234
4. Ziele der formellen Vereinheitlichung..........................................235
A. Stärkung von Rechtssicherheit
und Rechtsgleichheit..............................................................235
B. Fortgeschrittene Harmonisierung durch höchstrichterliche
Rechtsprechung......................................................................236
C. Erleichterung des interkantonalen
Personaleinsatzes....................................................................236
D. Bessere wissenschaftliche Bearbeitung..................................237
5. Grundzüge der schweizerischen Strafprozessordnung .................237
A. Anknüpfung an Bestehendes..................................................237
B. Umfassende Kodifikation.......................................................237
? Beschränkte Eingriffe in die Gerichtsorganisation.................238
D. Ausgewogene Regelungen.....................................................238
E. Harmonisierung mit anderen Verfahrensgesetzen
des Bundes.............................................................................239
F. Einheitliches Strafverfolgungsmodell....................................239
G. Neue strafprozessuale Instrumente und Formen....................241
H. Verzicht auf bestimmte strafprozessuale Instrumente............242
II. Der „Anwalt der ersten Stunde im Besonderen..................................243
1. Das Postulat des ..Anwalts der ersten Stunde ..............................243
2. „Anwalt der ersten Stunde in den Vorarbeiten
für die StPO-CH............................................................................246
3. Die Regelung des „Anwalts der ersten Stunde
in der StPO-CH.............................................................................247
A. Allgemeines............................................................................247
B. Das Teilnahme- und Kontaktrecht
i.S.v. Art. 159 StPO-CH ........................................................248
a. Das Teilnahmerecht.........................................................248
b. Das Kontaktrecht.............................................................249
? Keine absoluten Ansprüche.............................................250
? Die behördliche Orientierungspflicht bei der ersten
Einvernahme i.S.v. Art. 158 StPO-CH...................................251
§ 12. Der Anspruch auf einen amtlichen Verteidiger.....................................253
XVII
§ 13. Voraussetzungen für die amtliche Verteidigerbestellung.......................257
I. Allgemeines...........................................................................................257
II. Die amtliche Verteidigung i.S.v. Art. 132 Abs. 1 lit. a
StPO-CH i.V.ra. Art. 130 StPO-CH......................................................258
1. Die abschliessend geregelten Konstellationen
gemäss Art. 130 StPO-CH.............................................................259
A. Dauer der Untersuchungshaft, einschliesslich
einer vorläufigen Festnahme, von mehr
als 10 Tagen (lit. a).................................................................259
B. Wenn eine Freiheitsstrafe von mehr als
einem Jahr oder eine freiheitsentziehende
Massnahme droht (lit. b).........................................................260
? Nicht ausreichende Wahrung der Verfahrensinteressen
wegen des körperlichen oder geistigen Zustandes oder
aus anderen Gründen und Unvermögen des gesetzlichen
Vertreters (lit. ?)......................................................................261
a. Körperliche oder geistige Behinderung...........................261
b. Andere Gründe.................................................................263
aa. Umstände in der Person des
Beschuldigten............................................................264
bb. Weitere Umstände.....................................................265
D. Persönliches Auftreten des Staatsanwalts
vor dem erstinstanzlichen oder
dem Berufungsgericht (lit. d)..................................................267
E. Durchführung des abgekürzten Verfahrens (lit. e)..................268
2. Sachlicher Anwendungsbereich der notwendigen
amtlichen Verteidigung
i.S.v. Art. 132 Abs. Abs. 1 lit. a StPO-CH.....................................268
III. Die amtliche Verteidigung i.S.v. Art. 132 Abs. 1 lit. b StPO-CH........269
1. Voraussetzungen der unentgeltlichen amtlichen Verteidigung.....269
A. Mittellosigkeit des Beschuldigten...........................................269
a. Rechtsprechung des EGMR.............................................270
b. Rechtsprechung des Bundesgerichts................................270
B. Gebotensein der Verteidigung zur
Interessenwahrung des Beschuldigten ...................................270
a. Rechtsprechung des EGMR.............................................271
b. Rechtsprechung des Bundesgerichts................................271
? Andere Gründe.................................................................271
d. Kein Bagatellfall..............................................................272
2. Sachlicher Anwendungsbereich der unentgeltlichen
amtlichen Verteidigung
i.S.v. Art. 132 Abs. 1 lit. b StPO-CH.............................................273
XVIII
§ 14. Die Bestellung des amtlichen Verteidigers..............................................275
I. Zuständigkeit fur die Bestellung...........................................................275
II. Die bestellbaren Personen....................................................................276
III. Die Rechtsnatur der Bestellung............................................................278
IV. Zeitpunkt der Bestellung......................................................................278
1. Bei der notwendigen amtlichen Verteidigung...............................278
A. Die Sicherstellung der notwendigen Verteidigung.................278
B. Das Recht eine notwendige
amtliche Verteidigung zu beantragen.....................................281
2. Bei der amtlichen Verteidigung wegen Mittellosigkeit
und zur Interessenwahrung des Beschuldigten ............................281
A. Bestellung auf Antrag des Beschuldigten..............................281
B. Bestellung von Amtes wegen.................................................282
§ 15. Dauer, Widerruf und Wechsel der amtlichen Verteidigung.................285
I. Widerruf bzw. Dauer der amtlichen Verteidigung...............................285
II. Wechsel der amtlichen Verteidigung...................................................286
1. Auf Begehren des Beschuldigten..................................................286
2. Auf Begehren des Verteidigers......................................................287
3. Gegen den Willen des Beschuldigten
und seines Verteidigers..................................................................289
4. Rechtsmittel bei Verweigerung eines
Verteidigerwechsels......................................................................290
§ 16. Entschädigung des amtlichen Verteidigers.............................................291
I. Rechtliche Grundlage...........................................................................291
II. Höhe der Entschädigung.......................................................................291
1. Generell.........................................................................................291
2. Zürcher Entschädigungspraxis......................................................293
III. Zuständigkeit und Festsetzung der Entschädigung..............................295
IV. Honorar aus zwei Quellen?...................................................................296
V. Anfechtung des Entschädigungsentscheids..........................................297
VI. Endgültige Kostenregelung..................................................................298
Dritter Teil:
§ 17. Regelt die StPO-CH sämtliche möglichen Fälle
von amtlicher Verteidigung?....................................................................301
I. Allgemeines .........................................................................................301
II. Delikte, welche die Verbeiständung durch einen Wahlverteidiger
erschweren oder verunmöglichen.........................................................302
1. Geldwäscherei i.S.v. Art. 305bli StGB...........................................302
A. Gefährdete verfassungs- und
konventionsrechtlich sarantierte Rechte ...............................303
XIX
a. Effektivität der Verteidigung durch einen
Wahlverteidiger des Vertrauens.......................................303
b. Gleichbehandlungsgebot..................................................304
? Unabhängigkeit................................................................305
d. Waffengleichheit..............................................................306
e. Unschuldsvermutung.......................................................307
f. Anwaltsgeheimnis............................................................309
B. Fazit.........................................................................................310
2. Andere Delikte...............................................................................310
III. Ausdehnung des Anwendungsbereichs der amtlichen Verteidigung....311
1. Lösungsvorschlag..........................................................................311
A. Notwendige Verteidigung.......................................................312
B. Über die notwendige Verteidigung sowie die amtliche
Verteidigung wegen Mittellosigkeit hinausreichender
Anspruch ................................................................................313
2. Fazit................................................................................................313
IV. Aufwertung des Instituts der amtlichen Verteidigung..........................313
1. Status quo.......................................................................................313
2. Lösungsvorschläge.........................................................................316
A. Bestellung der amtlichen Verteidigung...................................316
B. Entschädigung der amtlichen Verteidigung............................317
3. Fazit................................................................................................318
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