Fachkräftemangel in Ostdeutschland: Konsequenzen für Beschäftigung und Interessenvertretung ; eine Studie der Otto-Brenner-Stiftung, Frankfurt/Main
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt, M.
OBS
2010
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| Schriftenreihe: | OBS-Arbeitsheft
65 |
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Einleitende Bemerkungen........................................................................................................5
1. Ein massiver Nachwuchsüberschuss.........................................................................................5
2. Der erste Schritt: Eine „Kurzexpertise 2008............................................................................6
3. Der zweite Schritt: Eine „Studie .............................................................................................6
3.1 Leitthesen.......................................................................................................................6
3.2 Eigene Erhebungen..........................................................................................................7
4. Struktur des Berichts............................................................................................................. 8
Kapitel
I
Starke Ungleichgewichte und der kommende Umschwung.........................................................10
1. Der Zustrom in Ausbildung und Arbeitsmarkt.........................................................................11
1.1 Der ostdeutsche „Geburtenberg ....................................................................................11
1.2 Geförderte Ausbildung als unzureichende Lösung...........................................................12
1.3 Die Verlierer.................................................................................................................13
2. Sehr wenig Abstrom aus Erwerbstätigkeit in Rente.................................................................13
2.1 Geringe Stärke der zwischen 1915 und 1935 geborenen Jahrgänge...................................14
2.2 Der massive, altersbezogene Personalabbau nach 1990..................................................15
2.3 Sehr wenig Entlastungseffekte für den Arbeitsmarkt.......................................................15
3. Der Umschwung aus einem Ungleichgewicht in ein anderes....................................................17
3.1 Zehn Jahre hohen Nachwuchsüberschusses gehen zu Ende..............................................17
3.2 Fachkräfte: Rückläufiges Angebot und wachsende Nachfrage..........................................17
3.3 Vom Nachwuchsüberschuss zur Fachkräfteknappheit......................................................20
3.4 Erste Zwischenbilanz.....................................................................................................22
Kapitel
II
Strukturprägende Effekte des Nachwuchsüberflusses...............................................................24
1. Neue Herausforderungen ......................................................................................................24
1.1 Folgewirkungen struktureller Veränderungen.................................................................24
1.2 Empirische Schwerpunkte..............................................................................................25
1.3 Zwei komplementäre Perspektiven der Analyse..............................................................25
1.4 Die Bedeutung des Ost-West-Vergleichs..........................................................................26
2. Qualifikationsstruktur und Größe der Betriebe.......................................................................27
2.1 Welche Effekte hatte der Nachwuchsüberschuss?............................................................27
2.2 Ein Qualifikationsniveau über dem westlichen Durchschnitt............................................28
2.3 Wesentlich mehr kleine Betriebe im Osten .....................................................................30
2.4 Betriebsgröße und Qualifikationsstruktur.......................................................................35
3. Alter und Altern der Beschäftigten.........................................................................................37
4. Verdienstniveau und Verdienststruktur..................................................................................42
5. Zwischenbilanz und neue Fragen...........................................................................................47
Fachkräftemangel in Ostdeutschland
Kapitel
III
Unzulängliches Strategiepotenzial des Managements.............................................................48
1. Strukturprobleme als neue Herausforderung...........................................................................49
1.1 Größe und Qualifikationsstruktur.....................................................................................49
1.2 Altersstruktur und Altern der Beschäftigten......................................................................51
1.3 Niveau und Struktur der Verdienste..................................................................................52
1.4 Eine doppelte Herausforderung........................................................................................55
2. Die Notwendigkeit einer rechtzeitigen, zukunftsorientierten Lösung.......................................56
2.1 Verdienstniveau und Verdienststruktur...........................................................................56
2.2 Berufliche Weiterbildung...............................................................................................57
2.3 Erhöhte Flexibilität betrieblicher Strukturen...................................................................57
3. Aufbau einer leistungsfähigen Personalwirtschaft..................................................................58
3.1 Grenzen isolierter Lösungen ..........................................................................................58
3.2 Neue schwierige Aufgaben für das Management.............................................................60
3.3 Die Notwendigkeit externer Unterstützung......................................................................62
Kapitel
IV
Tendenzen denkbarer zukünftiger Entwicklung........................................................................64
1. Wichtigkeit und Grenzen prognostischer Ansätze...................................................................64
1.1 Ein Bündel offener Fragen..............................................................................................64
1.2 Grenzen der Prognostik..................................................................................................65
1.3 Szenarien und „Möglichkeitsräume als Lösungsweg......................................................67
2. Zwei Gruppen wenig betroffener Betriebe..............................................................................68
2.1 Strategisch planende und handelnde Betriebe................................................................69
2.2 „Neotayloristische Betriebe..........................................................................................70
3. Das klassische, qualifikationsbasierte Szenario....................................................................71
3.1 Stärken und Schwächen der ostdeutschen Industrie........................................................71
3.2 Zusätzliche Verknappung von Fachkräften......................................................................72
3.3 Mögliche Einflüsse von Bildung und Ausbildung..............................................................74
3.4 Verdienstanhebung bei Fachkräfteknappheit..................................................................75
4. Herausforderungen, Ansatzpunkte und Instrumente politischer Intervention............................78
4.1 Kampagnen der Aufklärung............................................................................................79
4.2 Ausbau von Betriebsnetzwerken ....................................................................................80
4.3 Gezielte Maßnahmen.....................................................................................................81
Verzeichnis der Tabellen und Schaubilder...................................................................................82
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