Verfügbarkeit: Mestnoe samoupravlenie v Rossii

Mestnoe samoupravlenie v Rossii: sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Format:	Buch
Sprache:	Russian
Veröffentlicht:	Moskva Ėkon-Inform 2009
Schriftenreihe:	Biblioteka Instituta sovremennogo razvitija
Schlagworte:	Kommunale Selbstverwaltung Russland
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	In kyrill. Schr., russ.
Beschreibung:	523 S. Ill.
ISBN:	9785950604355

Internformat

MARC


LEADER	00000nam a2200000 c 4500
001	BV036612026
003	DE-604
005	20121015
007	t
008	100811s2009 a\|\|\| \|\|\|\| 00\|\|\| rus d
020			\|a 9785950604355 \|9 978-5-9506-0435-5
035			\|a (OCoLC)705730642
035			\|a (DE-599)BVBBV036612026
040			\|a DE-604 \|b ger \|e rakwb
041	0		\|a rus
049			\|a DE-12
084			\|a 7,41 \|2 ssgn
245	1	0	\|a Mestnoe samoupravlenie v Rossii \|b sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad \|c [kollektiv avt.: Zevina Olʹga Gennadʹevna ...]
264		1	\|a Moskva \|b Ėkon-Inform \|c 2009
300			\|a 523 S. \|b Ill.
336			\|b txt \|2 rdacontent
337			\|b n \|2 rdamedia
338			\|b nc \|2 rdacarrier
490	0		\|a Biblioteka Instituta sovremennogo razvitija
500			\|a In kyrill. Schr., russ.
650	0	7	\|a Kommunale Selbstverwaltung \|0 (DE-588)4073644-1 \|2 gnd \|9 rswk-swf
651		7	\|a Russland \|0 (DE-588)4076899-5 \|2 gnd \|9 rswk-swf
689	0	0	\|a Russland \|0 (DE-588)4076899-5 \|D g
689	0	1	\|a Kommunale Selbstverwaltung \|0 (DE-588)4073644-1 \|D s
689	0		\|5 DE-604
700	1		\|a Zevina, Olʹga Gennadʹevna \|d ca. 20. Jh. \|e Sonstige \|0 (DE-588)1024151549 \|4 oth
856	4	2	\|m Digitalisierung BSB Muenchen 2 \|q application/pdf \|u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=020532262&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA \|3 Inhaltsverzeichnis
940	1		\|n oe
999			\|a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-020532262
942	1	1	\|c 306.09 \|e 22/bsb \|f 090511 \|g 471
942	1	1	\|c 351.09 \|e 22/bsb \|f 090511 \|g 471

Datensatz im Suchindex

_version_	1804143218056495104
adam_text	Содержание Введение ...................................................................................................9 Основные выводы и предложения .......................................................15 Результаты муниципальной реформы и современные вызовы российскому местному самоуправлению ......................................15 Направления совершенствования местного самоуправления .......33 I. Российская модель местного самоуправления ................................38 1.1. Конституционные основы организации местного самоуправления в России ...............................................................38 1.2. Модели местного самоуправления в мировой муниципальной практике ..........................................................................................41 1.3. Российская историческая традиция местного самоуправления ..46 Формирование муниципальной традиции в дореволюционное время .....................................................................................................46 «Перелом» в организации местной власти: советское время ... 56 Восстановление и поиски модели местного самоуправления: 1990-е годы ..........................................................................................60 1.4. Модель местного самоуправления в Федеральном законе от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ ..................................................................66 1.5. Реальная модель местного самоуправления сегодня ..............70 П. Местное самоуправление глазами населения ................................74 2.1. Граждане России о местном самоуправлении: количественный срез ..................................................................................................74 Общественный запрос на децентрализацию и местное самоуправление ..................................................................................74 Реальная роль местного самоуправления ......................................77 Потенциал местного самоуправления ...........................................82 Доверие к муниципальной власти ..................................................86 Местное самоуправление и распределение компетенций уровней публичной власти ...............................................................89 Влияние государственных и общественных институтов на местное самоуправление ..................................................................91 2.2. Возможности и мотивации участия граждан в местном самоуправлении: результаты качественного исследования ..........93 Готовность к участию в местном самоуправлении .....................93 Формы участия жителей в местном самоуправлении ................99 Видение местного самоуправления и местной власти .............101 3 Местная власть и государство .......................................................104 Востребованность муниципальной власти .................................107 Потенции и перспективы местного самоуправления ...............112 2.3. Малый бизнес и местное самоуправление ............................115 2.4. Местное самоуправление и его связи с институтами гражданского общества ................................................................121 2.5. Политическая культура жителей и местное самоуправление ..127 2.6. Пути развития непосредственной демократии на местном уровне ...........................................................................................131 III. Муниципальный класс: социальный портрет, мотивации и возможные перспективы .....................................................................139 3.1. Генезис и особенности становления муниципального сообщества в России ....................................................................140 3.2. Портрет муниципального сообщества: количественный анализ ...........................................................................................143 Социально-демографический портрет .........................................144 Ценностные ориентации сообщества ...........................................146 Идейно-политическая типология муниципального сообщества .155 3.3. Самооценка, мотивации и перспективы российского муниципального сообщества сегодня ..........................................157 3.4. Усиление партийно-политического представительства на местном уровне и поддержка муниципального класса ...............164 IV. Оценка муниципальной реформы 2003-2008 гг. и методология дальнейшего совершенствования законодательства ........................169 4.1. Реформа местного самоуправления глазами муниципального сообщества ....................................................................................169 4.2. Оценка практики воплощения в жизнь концептуальных основ правового регулирования местного самоуправления ..................173 4.3. Принципы правового регулирования организации местного самоуправления в России .............................................................181 4.4. Особенности методов правового регулирования местного самоуправления в условиях нынешнего этапа муниципальной реформы ........................................................................................183 IV. Децентрализация в России и местное самоуправление .............189 5.1. Централизация и децентрализация в контексте муниципальной реформы 2003-2008 гг .......................................190 5.2. Централизация или децентрализация: проблема выбора .....200 5.3. Пределы децентрализации и вертикали власти ....................204 VI. Пространственное развитие страны и направления оптимизации территориальной организации местного самоуправления ............................................................................210 6.1. Тенденции развития системы расселения и трансформация местного самоуправления ............................................................210 6.2. Принципы и критерии территориальной организации местного самоуправления ............................................................214 Законодательное определение критериев ...................................215 Реализация на практике: сложившаяся «нарезка» муниципальных границ ...................................................................218 Дальнейшее совершенствование территориальной организации местного самоуправления: общие рамки ....................................221 Возможности изменения статуса и границ муниципальных образований .......................................................................................224 Преобразование муниципального района в городской округ... 227 Преобразование городского округа в муниципальный район .. 232 Объединение и разделение городских округов .........................234 Изменение статуса и объединение поселений ...........................235 Порядок реализации изменений муниципально- территориального устройства ........................................................236 6.3. Муниципальные образования, административно- территориальные единицы, географические объекты: проблемы соотнесения и оптимизации границ .............................................237 Территориальное устройство государства: многообразие границ .......................................................................................238 Проблемы административно-территориального устройства в субъектах РФ ...............................................................................240 Предложения по законодательному регулированию административно-территориального устройства .....................243 6.4. Проблемы совершенствования территориальной организации местного самоуправления в сельской местности .........................247 Местное самоуправление на селе: взгляд населения ...............247 Сельские и городские поселения ...............................................249 Проблема статуса муниципальных районов: оценка ситуации .. 253 Статус муниципальных районов: выбор оптимального варианта ....................................................................................256 Предложения по решению проблемы статуса районов ...........260 Особенности территорий с низкой плотностью населения. ...266 6.5. Проблемы совершенствования территориальной организации местного самоуправления в урбанизированных зонах ................270 Городская проблематика в ходе муниципальной реформы.... 270 Местное самоуправление в городах: взгляд населения ..........273 Территориальное развитие городских округов: ключевые направления .................................................................................276 Городские агломерации: взгляд населения ..............................279 Правовой статус городских агломераций в зарубежной и российской практике .......................................................................282 Возможности управления городскими агломерациями: оценка муниципального сообщества .....................................................287 Проблемы правового статуса городских агломераций: возможности решения ................................................................289 VII. Разграничение предметов ведения и полномочий в системе местного самоуправления ...............................................................294 7.1. Методика разграничения компетенций ..................................294 Используемая методика разграничения ....................................294 Оценка муниципальным сообществом практики разграничения ........................................................................306 Предложения по совершенствованию методики разграничения ..311 7.2. Перечень вопросов местного значения ..................................316 Подходы к определению перечня вопросов местного значения ...316 Вопросы местного значения глазами населения ......................324 Проблемы решения отдельных вопросов местного значения: взгляд муниципального сообщества .........................................326 Проблема точного определения вопросов местного значения в законе ...........................................................................................343 Предложения по коррекции перечня вопросов местного значения .......................................................................................347 7.3. Проблемы передачи отдельных государственных полномочий ..................................................................................354 Регистрация (учет) граждан по месту пребывания и жительства .............................................................................356 Похозяйственный статистический учет ....................................358 Налоговый учет, сбор налогов и уведомление налогоплательщиков ...................................................................360 Недостатки передачи государственных полномочий, официально переданных законом .............................................363 7.4. Передача муниципальных полномочий по соглашениям .....365 Проблемы передачи полномочий по соглашениям .................365 Возможности совместного решения вопросов путем межмуниципальной кооперации ...............................................367 VIII. Система органов местного самоуправления и ее совершенствование ..............................................................................370 8.1. Порядок формирования и структура муниципальных органов .......................................................................................370 Формирование и структура муниципальных органов глазами населения .....................................................................................371 Порядок формирования органов местного самоуправления: взгляд муниципального сообщества .........................................379 Оценка муниципальным сообществом структуры органов местного самоуправления ..........................................................381 Направления совершенствования порядка формирования и структуры муниципальных органов ..........................................385 8.2. Практика работы органов местного самоуправления ...........395 Работа глав муниципальных образований глазами населения ... 395 Социальный портрет главы муниципального образования.... 397 Оценка населением работы муниципальных депутатов .........400 Основные проблемы функционирования муниципальных органов .........................................................................................402 IX. Развитие экономической базы муниципальных образований... 404 9.1. Муниципальные финансы .......................................................404 Концепция и направления реформы муниципальных финансов ................................................................................404 Финансовые результаты муниципальной реформы ................409 Проблемы муниципальных финансов: результаты полевых исследований ...............................................................................417 Предложения по укреплению финансовых основ местного самоуправления ...........................................................................423 9.2. Муниципальный земельно-имущественный комплекс ........429 Проблемы муниципальной собственности ...............................429 Предложения по укреплению земельно-имущественной базы местного самоуправления ..........................................................436 Муниципальный заказ ................................................................437 9.3. Муниципальная статистика .....................................................438 X. Государственный контроль и защита системы местного самоуправления ...................................................................................443 10.1. Проблемы государственного контроля местного самоуправления ...............................................................................443 10.2. Предложения по совершенствованию системы контроля и защиты местного самоуправления .................................................447 XI. Региональные особенности местного самоуправления .............449 11.1. Социальная структура общества и ментальные особенности ...............................................................................449 11.2. Режим отношений с региональной властью ........................454 11.3. Система расселения ................................................................455 11.4. Бюджетная обеспеченность муниципальных образований .... 460 XII. Возможные контуры муниципальной политики .......................462 12.1. О необходимости принятия концептуального документа по вопросам муниципальной политики ..............................................462 12.2. Предложения основных векторов дальнейшего развития.. 465 Приложение 1. Сведения об исследовании .......................................471 Фокус-группы ..............................................................................472 Экспертные группы ....................................................................473 Эксперты, представившие предложения (экспертные заключения) и участвовавшие в обсуждениях проблематики доклада .........................................................................................474 Приложение 2: Основные характеристики регионов, где проводились полевые исследования ..................................................480 Приложение 3:Сравнение основных подходов участников исследования ........................................................................................486 Приложение 4. Сравнительные характеристики проверок органов местного самоуправления федеральными органами государственной власти ......................................... ........511
any_adam_object	1
author_GND	(DE-588)1024151549
building	Verbundindex
bvnumber	BV036612026
ctrlnum	(OCoLC)705730642 (DE-599)BVBBV036612026
format	Book
fullrecord	<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>01597nam a2200397 c 4500</leader><controlfield tag="001">BV036612026</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20121015 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">100811s2009 a\|\|\| \|\|\|\| 00\|\|\| rus d</controlfield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">9785950604355</subfield><subfield code="9">978-5-9506-0435-5</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)705730642</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV036612026</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rakwb</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">rus</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-12</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">7,41</subfield><subfield code="2">ssgn</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Mestnoe samoupravlenie v Rossii</subfield><subfield code="b">sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad</subfield><subfield code="c">[kollektiv avt.: Zevina Olʹga Gennadʹevna ...]</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Moskva</subfield><subfield code="b">Ėkon-Inform</subfield><subfield code="c">2009</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">523 S.</subfield><subfield code="b">Ill.</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="490" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">Biblioteka Instituta sovremennogo razvitija</subfield></datafield><datafield tag="500" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">In kyrill. Schr., russ.</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Kommunale Selbstverwaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4073644-1</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Russland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4076899-5</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Russland</subfield><subfield code="0">(DE-588)4076899-5</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Kommunale Selbstverwaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4073644-1</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="700" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Zevina, Olʹga Gennadʹevna</subfield><subfield code="d">ca. 20. Jh.</subfield><subfield code="e">Sonstige</subfield><subfield code="0">(DE-588)1024151549</subfield><subfield code="4">oth</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB Muenchen 2</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=020532262&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="940" ind1="1" ind2=" "><subfield code="n">oe</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-020532262</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">306.09</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="f">090511</subfield><subfield code="g">471</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">351.09</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="f">090511</subfield><subfield code="g">471</subfield></datafield></record></collection>
geographic	Russland (DE-588)4076899-5 gnd
geographic_facet	Russland
id	DE-604.BV036612026
illustrated	Illustrated
indexdate	2024-07-09T22:44:10Z
institution	BVB
isbn	9785950604355
language	Russian
oai_aleph_id	oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-020532262
oclc_num	705730642
open_access_boolean
owner	DE-12
owner_facet	DE-12
physical	523 S. Ill.
publishDate	2009
publishDateSearch	2009
publishDateSort	2009
publisher	Ėkon-Inform
record_format	marc
series2	Biblioteka Instituta sovremennogo razvitija
spelling	Mestnoe samoupravlenie v Rossii sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad [kollektiv avt.: Zevina Olʹga Gennadʹevna ...] Moskva Ėkon-Inform 2009 523 S. Ill. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Biblioteka Instituta sovremennogo razvitija In kyrill. Schr., russ. Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 gnd rswk-swf Russland (DE-588)4076899-5 gnd rswk-swf Russland (DE-588)4076899-5 g Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 s DE-604 Zevina, Olʹga Gennadʹevna ca. 20. Jh. Sonstige (DE-588)1024151549 oth Digitalisierung BSB Muenchen 2 application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=020532262&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis
spellingShingle	Mestnoe samoupravlenie v Rossii sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 gnd
subject_GND	(DE-588)4073644-1 (DE-588)4076899-5
title	Mestnoe samoupravlenie v Rossii sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad
title_auth	Mestnoe samoupravlenie v Rossii sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad
title_exact_search	Mestnoe samoupravlenie v Rossii sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad
title_full	Mestnoe samoupravlenie v Rossii sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad [kollektiv avt.: Zevina Olʹga Gennadʹevna ...]
title_fullStr	Mestnoe samoupravlenie v Rossii sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad [kollektiv avt.: Zevina Olʹga Gennadʹevna ...]
title_full_unstemmed	Mestnoe samoupravlenie v Rossii sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad [kollektiv avt.: Zevina Olʹga Gennadʹevna ...]
title_short	Mestnoe samoupravlenie v Rossii
title_sort	mestnoe samoupravlenie v rossii sostojanie problemy puti soversenstvovanija itogovyj doklad
title_sub	sostojanie, problemy, puti soveršenstvovanija ; itogovyj doklad
topic	Kommunale Selbstverwaltung (DE-588)4073644-1 gnd
topic_facet	Kommunale Selbstverwaltung Russland
url	http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=020532262&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA
work_keys_str_mv	AT zevinaolʹgagennadʹevna mestnoesamoupravlenievrossiisostojanieproblemyputisoversenstvovanijaitogovyjdoklad

Verfügbarkeit

Es ist kein Print-Exemplar vorhanden.

Fernleihe Bestellen Achtung: Nicht im THWS-Bestand! Inhaltsverzeichnis

MARC

Datensatz im Suchindex

Es ist kein Print-Exemplar vorhanden.

Ähnliche Einträge