Kreisordnung Nordrhein-Westfalen: Kommentar für die kommunale Praxis
Gespeichert in:
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| Format: | Elektronisch E-Book |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Recklinghausen
KPV, Kommunalpolitische Vereinigung
2009
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
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INHALT
VORWORT
.
I
BEARBEITER
.
III
INHALT
.
V
LITERATUR
.
XIII
ABKUERZUNGEN
.
XXV
KREISORDNUNG
NORDRHEIN-WESTFALEN
(GESETZESTEXT)
.
1
EINFUEHRUNG
.
41
ERLAEUTERUNGEN
DER
KREISORDNUNG
1.
TEIL
GRUNDLAGEN
DER
KREISVERFASSUNG
.
55
§
1
WESEN
DER
KREISE
.
55
§
2
WIRKUNGSBEREICH
.
76
§3
GLEICHSTELLUNG
VON
FRAU
UND
MANN
.
99
§4
GEHEIMHALTUNG
.
107
§5
SATZUNGEN
.
109
§6
EINRICHTUNGEN
UND
LASTEN
.
119
§7
ANSCHLUSS
UND
BENUTZUNGSZWANG
.
126
§8
VERWALTUNG
.
131
§9
WIRTSCHAFTSFUEHRUNG
.
140
§10
AUFSICHT
.
143
§
11
FUNKTIONSBEZEICHNUNGEN
.
147
§
12
NAME
UND
SITZ
.
148
§
13
SIEGEL,
WAPPEN
UND
FLAGGEN
.
154
2.
TEIL
KREISGEBIET
.
160
§
14
KREISGEBIET
.
160
§
15
GEBIETSBESTAND
.
162
§
16
GEBIETSAENDERUNG
.
164
§
17
GEBIETSAENDERUNGSVERTRAEGE
.
169
§
18
DURCHFUEHRUNG
DER
GEBIETSAENDERUNG
.
172
§
19
WIRKUNGEN
DER
GEBIETSAENDERUNG
.
174
3.
TEIL
EINWOHNER
UND
BUERGER
.
175
§
20
EINWOHNER
.
175
§21
ANREGUNGEN
UND
BESCHWERDEN
.
181
§22
EINWOHNERANTRAG
.
189
§
23
BUERGERBEGEHREN
UND
BUERGERENTSCHEID
.
197
§
24
EHRENAMTLICHE
TAETIGKEIT
UND
EHRENAMT
.
236
4.
TEIL
KREISTAG
.
247
§
25
ALLGEMEINES
.
247
§
26
ZUSTAENDIGKEITEN
DES
KREISTAGS
.
263
§
27
WAHL
DER
KREISTAGSMITGLIEDER
.
305
§
28
RECHTE
UND
PFLICHTEN
DER
KREISTAGSMITGLIEDER
.
315
§
29
FREISTELLUNG
.
335
§
30
ENTSCHAEDIGUNG
DER
KREISTAGSMITGLIEDER
.
345
§
31
AUFWANDSENTSCHAEDIGUNG
.
369
§
32
EINBERUFUNG
DES
KREISTAGS
.
373
§
33
TAGESORDNUNG
UND
OEFFENTLICHKEIT
DER
KREISTAGSSITZUNGEN
.
395
§
34
BESCHLUSSFAEHIGKEIT
DES
KREISTAGS
.
419
§
35
ABSTIMMUNGEN
.
428
§
36
ORDNUNG
IN
DEN
SITZUNGEN
.
467
§
37
NIEDERSCHRIFT
DER
KREISTAGSBESCHLUESSE
.
482
§
38
BEHANDLUNG
DER
KREISTAGSBESCHLUESSE
.
490
§
39
WIDERSPRUCH
UND
BEANSTANDUNG
.
497
§
40
FRAKTIONEN
.
510
§41
BILDUNG
VON
AUSSCHUESSEN
.
561
5.
TEIL
LANDRAT
.
590
§
42
ZUSTAENDIGKEITEN
DES
LANDRATS
.
590
§
43
ABGABE
VON
ERKLAERUNGEN
.
605
§
44
WAHL
DES
LANDRATS
.
611
§
45
ABWAHL
DES
LANDRATS
.
637
§
46
WAHL
DER
STELLVERTRETER
DES
LANDRATS
.
646
§
47
BESTELLUNG
DES
ALLGEMEINEN
VERTRETERS
.
660
§
48
TEILNAHME
AN
SITZUNGEN
.
678
§
49
BEDIENSTETE
DES
KREISES
.
683
6.
TEIL
KREISAUSSCHUSS
.
695
§
50
ZUSTAENDIGKEITEN
DES
KREISAUSSCHUSSES
.
695
§
51
ZUSAMMENSETZUNG
DES
KREISAUSSCHUSSES
.
713
§
52
VERFAHREN
DES
KREISAUSSCHUSSES
.
724
7.
TEIL
HAUSHALTSWIRTSCHAFT,
WIRTSCHAFTLICHE
UND
NICHTWIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
.
732
§
53
HAUSHALTSWIRTSCHAFT
UND
PRUEFUNG
.
732
§
54
HAUSHALTSSATZUNG
.
740
§
55
BETEILIGUNGSRECHTE
DER
KREISANGEHOERIGEN
GEMEINDEN
.
744
§
56
KREISUMLAGE
.
748
§
56A
AUSGLEICHSRUECKLAGE
.
765
8.
TEIL
AUFSICHT
UND
STAATLICHE
VERWALTUNG
IM
KREIS
.
768
§57
AUFSICHT
.
768
§
58
TRAEGER
DER
STAATLICHEN
VERWALTUNG
.
782
§
59
DER
LANDRAT
ALS
UNTERE
STAATLICHE
VERWALTUNGSBEHOERDE
.
789
§
60
VERANTWORTUNG
DES
LANDRATS
.
795
§61
DIENSTKRAEFTE,
BEREITSTELLUNG
VON
EINRICHTUNGEN
.
798
§
62
EHRENBEAMTE
.
802
9.
TEIL
UEBERGANGS
UND
SCHLUSSVORSCHRIFTEN,
SONDERVORSCHRIFTEN
.
808
§
63
WEITERENTWICKLUNG
DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG
(EXPERIMENTIERKLAUSEL)
.
808
§
64
AUFTRAGSANGELEGENHEITEN
.
809
§
65
DURCHFUEHRUNG
DES
GESETZES
.
815
§66
INKRAFTTRETEN
.
818
ANHANG
A
-ERLAEUTERUNGEN
DER
GEMEINDEORDNUNG
(AUSZUEGE)
.
822
§
28
EHRENAMTLICHE
TAETIGKEIT
UND
EHRENAMT
.
823
§
29
ABLEHNUNGSGRUENDE
.
828
§
30
VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT
.
835
§
31
AUSSCHLIESSUNGSGRUENDE
.
850
§
32
TREUPFLICHT
.
880
§
33
ENTSCHAEDIGUNG
.
890
8.
TEIL
HAUSHALTSWIRTSCHAFT
.
894
§
75
ALLGEMEINE
HAUSHALTSGRUNDSAETZE
.
894
§
76
HAUSHALTSSICHERUNGSKONZEPT
.
907
§
77
GRUNDSAETZE
DER
FINANZMITTELBESCHAFFUNG
.
916
§
78
HAUSHALTSSATZUNG
.
925
§
79
HAUSHALTSPLAN
.
932
§
80
ERLASS
DER
HAUSHALTSSATZUNG
.
938
§
81
NACHTRAGSSATZUNG
.
948
§
82
VORLAEUFIGE
HAUSHALTSFUEHRUNG
.
955
§
83
UEBERPLANMAESSIGE
UND
AUSSERPLANMAESSIGE
AUFWENDUNGEN
AUSZAHLUNGEN
.
968
§
84
MITTELFRISTIGE
ERGEBNIS
UND
FINANZPLANUNG
.
973
§
85
VERPFLICHTUNGSERMAECHTIGUNGEN
.
978
§
86
KREDITE
.
982
§
87
SICHERHEITEN
UND
GEWAEHRLEISTUNG
FUER
DRITTE
.
988
§
88
RUECKSTELLUNGEN
.
995
§
89
LIQUIDITAET
.
998
§90
VERMOEGENSGEGENSTAENDE
.
1002
§
91
INVENTUR,
INVENTAR
UND
VERMOEGENSBEWERTUNG
.
1009
§
92
EROEFFNUNGSBILANZ
.
1019
§93
FINANZBUCHHALTUNG
.
1031
§
94
UEBERTRAGUNG
DER
FINANZBUCHHALTUNG
.
1035
§
95
JAHRESABSCHLUSS
.
1037
§
96
FESTSTELLUNG
DES
JAHRESABSCHLUSSES
UND
ENTLASTUNG
.
1046
9.
TEIL
SONDERVERMOEGEN,
TREUHANDVERMOEGEN
.
1052
§
97
SONDERVERMOEGEN
.
1052
§
98
TREUHANDVERMOEGEN
.
1057
§
99
GEMEINDEGLIEDERVERMOEGEN
.
1060
§
100
OERTLICHE
STIFTUNGEN
.
1063
10.
TEIL
RECHNUNGSPRUEFUNG
.
1067
§
101
PRUEFUNG
DES
JAHRESABSCHLUSSES,
BESTAETIGUNGSVERMERK
.
1067
§
102
OERTLICHE
RECHNUNGSPRUEFUNG
.
1077
§
103
AUFGABEN
DER
OERTLICHEN
RECHNUNGSPRUEFUNG
.
1081
§
104
LEITUNG
UND
PRUEFER
DER
OERTLICHEN
RECHNUNGSPRUEFUNG
.
1091
§
105
UEBEROERTLICHE
PRUEFUNG
.
1096
§
106
JAHRESABSCHLUSSPRUEFUNG
DER
EIGENBETRIEBE
.
1104
11.
TEIL
WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
UND
NICHTWIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNG
.
1108
§
107
ZULAESSIGKEIT
WIRTSCHAFTLICHER
BETAETIGUNG
.
1108
§
108
UNTERNEHMEN
UND
EINRICHTUNGEN
DES
PRIVATEN
RECHTS
.
1144
§
109
WIRTSCHAFTSGRUNDSAETZE
.
1162
§110
VERBOT
DES
MISSBRAUCHS
WIRTSCHAFTLICHER
MACHTSTELLUNG
.
1165
§
111
VERAEUSSERUNG
VON
UNTERNEHMEN,
EINRICHTUNGEN
UND
BETEILIGUNGEN
.
1168
§
112
INFORMATIONS
UND
PRUEFUNGSRECHTE
.
1172
§
113
VERTRETUNG
DER
GEMEINDE
IN
UNTERNEHMEN
ODER
EINRICHTUNGEN
.
1177
§114
EIGENBETRIEBE
.
1192
§
114A
RECHTSFAEHIGE
ANSTALTEN
DES
OEFFENTLICHEN
RECHTS
.
1202
§115
ANZEIGE
.
1224
12.
TEIL
GESAMTABSCHLUSS
.
1230
§116
GESAMTABSCHLUSS
.
1230
§117
BETEILIGUNGSBERICHT
.
1237
§
118
VORLAGE
UND
AUSKUNFTSPFLICHTEN
.
1238
13.
TEIL
AUFSICHT
.
1239
§
119
ALLGEMEINE
AUFSICHT
UND
SONDERAUFSICHT
.
1239
§
120
AUFSICHTSBEHOERDEN
.
1249
§
121
UNTERRICHTUNGSRECHT
.
1252
§
122
BEANSTANDUNGS
UND
AUFHEBUNGSRECHT
.
1255
§
123
ANORDNUNGSRECHT
UND
ERSATZVORNAHME
.
1261
§
124
BESTELLUNG
EINES
BEAUFTRAGTEN
.
1266
§
125
AUFLOESUNG
DES
RATES
.
1269
§
126
ANFECHTUNG
VON
AUFSICHTSMASSNAHMEN
.
1272
§
127
VERBOT
VON
EINGRIFFEN
ANDERER
STELLEN
.
1276
§
128
ZWANGSVOLLSTRECKUNG
.
1278
14.
TEIL
UEBERGANGS
UND
SCHLUSSVORSCHRIFTEN,
SONDERVORSCHRIFTEN
.
1282
§
129
WEITERENTWICKLUNG
DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG
(EXPERIMENTIERKLAUSEL)
.
1282
ANHANG
B
-
GESETZE,
VERORDNUNGEN,
MUSTERSATZUNGEN,
ERLASSE
.
1290
I.
GEMEINDEORDNUNG
NORDRHEIN-WESTFALEN
(GESETZESTEXT)
.
1291
II.
GO-REFORMGESETZ
(AUSZUEGE)
.
1386
III.
KOMMUNALWAHLZUSAMMENLEGUNGSGESETZ
(KWAHLZG)
.
1388
IV.
KOMMUNALWAHLGESETZ
NORDRHEIN-WESTFALEN
(AUSZUEGE)
.
1390
V.
LANDESBEAMTENGESETZ
NORDRHEIN-WESTFALEN
(AUSZUEGE)
.
1404
VI.
BEAMTENVERSORGUNGSGESETZ
(AUSZUEGE)
.
1409
VII.
ENTSCHAEDIGUNGSVERORDNUNG
(ENTSCHVO)
.
1425
VIII.
ERLASS
STEUERLICHE
BEHANDLUNG
DER
ENTSCHAEDIGUNGEN
.
1432
IX.
EINGRUPPIERUNGSVERORDNUNG
(EINGRVO)
.
1442
X.
BEKANNTMACHUNGSVERORDNUNG
-
BEKANNTMVO
.
1449
XI.
MUSTER-HAUPTSATZUNG
FUER
DEN
KREIS
.
1454
XII.
MUSTER-GESCHAEFTSORDNUNG
FUER
DEN
KREISTAG
.
1467
XIII.
MUSTER-GESCHAEFTSORDNUNG
FUER
FRAKTIONEN
.
1483
XIV.
RUNDERLASS
ZUSCHUESSE
AN
RATSFRAKTIONEN
.
1494
XV.
VERORDNUNG
ZUR
DURCHFUEHRUNG
EINES
BUERGERENTSCHEIDS
.
1505
XVI.
MUSTER-SATZUNG
BUERGERENTSCHEID
.
1507
XVII.
GESETZ
UEBER
KOMMUNALE
GEMEINSCHAFTSARBEIT
-
GKG
(AUSZUEGE)
.
1518
XVIII.
GEMEINDEHAUSHALTSVERORDNUNG
(GEMHVO)
.
1522
XIX.
EIGENBETRIEBSVERORDNUNG
(EIGVO)
.
1564
XX.
RUNDERLASS
KOMMUNALE VERGABEGRUNDSAETZE
NACH
§
25
GEMHVO
.
1577
XXI.
RUNDERLASS
VEREINFACHUNGEN
IM
VERGABERECHT
.
1582
XXII.
RUNDERLASS
ZUR
REGELUNG
DES
§
107
ABS.
5
GO
.
1586
STICHWORTVERZEICHNIS
.
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