125 Jahre gesetzliche Unfallversicherung: Streiflichter
Gespeichert in:
Format: | Buch |
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
DGUV Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung
2010
|
Ausgabe: | Stand: April 2010 |
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7
Editorial
8 Zum Geleit
10 Grußwort zum 125-jährigen Bestehen der gesetzlichen Unfallversicherung
12 Vorwort
14 Entstehen und Wachsen der Unfallversicherung im Kaiserreich
16 Die soziale Situation vor dem Gesetzgebungsverfahren
17 Sozialpolitik und Staatsräson
17 Der Weg zum ersten Unfallversicherungsgesetz
18 1884: Das erste Unfallversicherungsgesetz
23 Gründung der ersten Berufsgenossenschaften
24 Ausbaugesetze
25 Aus der Arbeit der Unfallversicherung
31 Die Rolle des Reichsversicherungsamts: Alles aus einer Hand
32 Staatspolitische und sozialpolitische Bilanz nach einem Vierteljahrhundert
34 Die
RVO:
Das erste Sozialgesetzbuch
36 Der Erste Weltkrieg
38 Dauerhaft Neues in den kurzen Jahren der Weimarer Republik
40 Die ersten Nachkriegsjahre
41 „Der Krieg ist der Vater aller Dinge : Erster Weltkrieg und
erste Berufskrankheiten-Verordnungen
41 Das 2. Änderungsgesetz 1925: Als Neues nichts Gutes,
als Gutes nichts Neues?
45 Das 3. Änderungsgesetz 1928 - Erweiterte Versicherung
46 Berufsgenossenschaftliche Schiedsstellen
46 Die Weltwirtschaftskrise, Not und Notverordnungen
48 „Im Schatten des Zentralisierungsfimmels : Fusionsvorstöße
48 Aus der Arbeit der Berufsgenossenschaften
52 Die Jahre des Dritten Reiches:
Vom Krisenende bis zum Kriegsende
54 Erste Folgen nationalsozialistischer Politik:
Personelle „Säuberung
57 Deutsche Arbeitsfront und Unfallversicherung:
Versuch der Machtergreifung
57 1934: Das Aufbaugesetz - „Führerprinzip statt Selbstverwaltung
59 Sonstiges aus der Gesetzgebung
64 Rechtsanwendung und Nationalsozialismus
ţ
Bayerische ~*N
68 Lage und Arbeit der Berufsgenossenschaften
I
Staatsbibliothek
I
72 wieder Krieg ~h
л
, ^ München
J
~h
л
,
74 Nachkriegsjahre: Wiederaufbau in Kontinuität bis zum Unfallversicherungs-
Neuregelungsgesetz 1963
76 Die ersten Nachkriegsjahre: Mühsames Überstehen
77 Gründung der Bundesrepublik Deutschland und Grundgesetz
78 Rechtsentwicklung in derZeitvordem Neuregelungsgesetz 1963
79 Arbeit und Lage der Unfallversicherung
80 Berufsgenossenschaftliche Kliniken
81 Das Unfallversicherungs-Neuregelungsgesetz 1963:
Manches Neue, vieles Alte
84 Nach dem UVNG bis zum Ende des ersten Jahrhunderts
86 Aus der Gesetzgebung
95 Aus der Arbeit der Unfallversicherungsträger
96 Arbeitsschutzplakate
99 1985:100 Jahre gewerbliche Berufsgenossenschaften
100 1985 bis 1996: Die letzten Jahre der
RVO
102 Gleichstellung von Witwen und Witwern
104 Alleinzuständigkeit der Unfallversicherung
106 Aus dem Präventionsgeschehen
109 Aus dem Rehabilitationsgeschehen
110 Im Dilemma der Berufskrankheiten
112 Ein Disput mit der Aufsicht
114 Unfallversicherung in der DDR: Sonderweg, aber kein Irrweg
116 Der Rahmen der „sozialistischen Gesetzlichkeit
117 Die Unfallversicherung in der Einheitsversicherung
117 Der „erweiterte Versicherungsschutz : Traditionelle unechte
Unfallversicherung und sozialistische Neuerung
119 Versicherungsfälle und Leistungen - alte Pfade
120 Verschärfung der Arbeitgeberhaftung statt Ablösung:
Materielle Verantwortlichkeit der Betriebe
122 Rechtsanwendung am Beispiel der Anerkennung
von Versicherungsfällen
123 Ein Fazit
124 Die Wiedervereinigung: Erste Herausforderung im zweiten Jahrhundert
126 Resümee vorweg: Bewältigte Herausforderung - eine „Meisterleistung
127 Schritte der Politik und der Gesetze
131 Die Schritte der Unfallversicherung oder die „Dominanz der Exekutive
135 Alles ohne Geld vom Staat
136 Der Fall Wismut- Uranerzbergbau
137 Ein umgekehrterTransfer Ost-West: Wirbelsäulen-Berufskrankheiten
138 Entwicklungszahlen
140 1997: Abschied von der
RVO
und Ankunft im Sozialgesetzbuch
VII:
DasUnfallversicherungs-Einordnungsgesetz
142 Formale Eingliederung als Hauptzweck
143 Inhaltliche Weiterentwicklung durch „begrenzte Sachreform als
Gelegenheitszweck
145 Gesetzesvorfeld und Regierungsentwurf
146 Der Regierungsentwurf in der Meinungsvielfalt
149 Vom Entwurf zum Gesetz
151 Parlamentarier zur Arbeit der Unfallversicherung- Fakten und Glauben,
Lob und Tadel
153 Das Gesetz und die Praxis
154 Mit dem SGB
VII bis
zum Jubiläumsjahr 2010
156 Entwicklung in der Prävention
160 Kampagnen
161 2005:100 Jahre BG-Forschung
162 Entwicklung in der Rehabilitation
166 Nach der Einordnung ist vor der Reform
168 Grundlage des Reformverlangens: Kritik des Bestehenden
169 Kritik und Kenntnis
171 Überhöhte Verwaltungskosten? Zu geringer Beitragsrückgang?
175 Erste Schritte zu einem Reformgesetz·. Die „Eckpunkte
176 Die Privatisierungsdebatte
178 Privatisierung, Liberalisierung - was heißt das?
179 Plötzliches Verlangen nach Privatisierung: Woher?
181 Grundsatzpositionen
182 Ergebnis einer wissenschaftlichen Untersuchung
183 Fragen ohne Antworten
185 Blick ins Ausland
186 Eigene Reformschritte
188 Strukturänderungen der Wirtschaft, Lastenausgleich unter den gewerblichen
Berufsgenossenschaften
192 Berufsgenossenschaftliche Fusionen
203 Verbandsfusion: Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung
205 Neue Form der Landesverbände
206 Die Schiedsstelle für Katasterfragen - eine Spätlese
208 Versuch der Rentenreform: Das gescheiterte Unfallversicherungs-
Reformgesetz
210 Das geltende System der Versichertenrenten im Für und Wider
212 Politischer Auftrag in den Eckpunkten
213 Der Arbeitsentwurf des BMAS
215 Das Echo...
219 ...und das Aus
220 Das übriggebliebene UnfaUversicherungs-Modernisierungsgesetz
222 Zeitlicher Ablauf des Gesetzgebungsverfahrens
222 Stimmen zum Entwurf aus dem sozialpolitischen Umfeld
224 Das wesentlich Neue
234 Versicherung für Wegeunfälle und Schwarzarbeit:
Erhalten geblieben
240 Die Selbstverwaltung
246 Eine ständige Begleiterin: Die Rechtsprechung
250 125 Jahre Arbeitsunfälle, 85 Jahre Berufskrankheiten
254 Europa und die deutsche Unfallversicherung
256 Der europarechtliche Rahmen
256 Grenzüberschreitende Arbeit: Erste Schritte eines koordinierenden
Sozialrechts
259 Gemeinschaftsrecht und nationale Normen der sozialen Sicherheit
262 EG-Richtlinien zum Arbeitsschutz: Volle Harmonisierung
262 Europäisches Forum Unfallversicherung, Europavertretung der deutschen
Sozialversicherung in Brüssel
263 Die „Monopoldebatte : Mit dem EG-Vertrag gegen die deutsche
Unfallversicherung?
266 Blick in die Welt und internationale Beziehungen
272 Internationale Aktivitäten
276 „Das Rad der Herausforderung dreht sich weiter
280 Anhang
282 Zahlen und Fakten
292 Anmerkungen
320 Abkürzungen
322 Literaturverzeichnis
329 Zum Verfasser
330 Bildnachweis
332 Impressum
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