Holdings: Regulierung des Zugangs zu Speicheranlagen

Regulierung des Zugangs zu Speicheranlagen: eine Analyse der Rechtslage nach dem Energiewirtschaftsgesetz unter Einbeziehung der Vorgaben des Gemeinschaftsrechts

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Main Author:	Fischerauer, Sven (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	München Beck 2010
Series:	Schriftenreihe Energie- und Infrastrukturrecht 17
Subjects:	Europäische Union Zugang Regulierung Erdgasspeicher Erdgasmarkt Deutschland Hochschulschrift
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	XXXVII, 376 S. graph. Darst.
ISBN:	9783406608544

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adam_text	1. GASAUFKOMMEN 32 INHALTSVERZEICHNIS GELEITWORT VII VORWORT IX ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS XIX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXI LITERATURVERZEICHNIS XXV 1. KAPITEL: EINLEITUNG 1 A. EINFUEHRUNG IN DAS THEMA 1 B. GEGENSTAND UND GANG DER UNTERSUCHUNG 4 2. KAPITEL: TECHNISCH-WIRTSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN UND RECHTLICHER HINTERGRUND 7 A. SPEICHERARTEN UND IHRE WESENTLICHEN CHARAKTERISTIKA 7 I. SYSTEMATISIERUNG 7 II. OBERTAGE-SPEICHER 8 1. NIEDERDRUCKSPEICHER 8 2. HOCHDRUCKSPEICHER 9 A) HOCHDRUCKGASBEHAELTER 9 B) ROEHRENSPEICHER 10 C) LEITUNGSSPEICHER 11 3. LNG-SPEICHER 12 III. UNTERGRUNDSPEICHER 13 1. PORENSPEICHER 16 A) AQUIFERE 17 B) ABGEFOERDERTE LAGERSTAETTEN 18 2. KAVERNENSPEICHER 20 A) SALZKAVERNEN 20 B) FELSKAVERNEN 22 C) STILLGELEGTE BERGWERKE 23 B. KENNDATEN DER GASSPEICHERUNG IN DEUTSCHLAND 23 I. STATUS QUO 24 II. NEUE SPEICHERVORHABEN 28 C. SPEICHEREINSATZ IM KONTEXT VON GASAUFKOMMEN UND GASVER- WENDUNG 31 I. GAS IM DEUTSCHEN ENERGIEMARKT 31 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1003093264 DIGITALISIERT DURCH XII INHALTSVERZEICHNIS 2. GASVERWENDUNG 35 II. FUNKTIONEN DER GASSPEICHERUNG 37 1. AUSGLEICHSFUNKTION 38 A) SAISONALER AUSGLEICH (GRUNDLASTAUSGLEICH) 38 B) DECKUNG DES SPITZENBEDARFS (SPITZENLASTAUSGLEICH) 41 C) SPEICHEREINSATZ ZUR ERBRINGUNG NETZBEZOGENER AUS- GLEICHSLEISTUNGEN 43 2. BEVORRATUNGSFUNKTION 44 A) SICHERSTELLUNG DER GASVERSORGUNG BEI TECHNISCHEN STOE- RUNGEN 44 B) STRATEGISCHE BEVORRATUNG AUS POLITISCH-WIRTSCHAFTLICHEN GRUENDEN 45 3. OPTIMIERUNGSFUNKTION 49 4. HANDELSFUNKTION 52 D. GASSPEICHERUNG IM LIBERALISIERTEN MARKTUMFELD 54 I. ORGANISATIONSSTRUKTUREN UND BESONDERHEITEN DES ERDGAS- MARKTS 54 1. SPEZIELLE MARKTVERHAELTNISSE 54 A) VORLIEGEN EINES NATUERLICHEN MONOPOLS UND DESSEN LOKA- LISIERUNG 55 B) VERTIKALE INTEGRATION 58 2. MARKTTEILNEHMER 58 3. CHARAKTERISTIKA DES SPEICHERMARKTS 61 II. KONSEQUENZEN DER MARKTVERHAELTNISSE FUER DIE SCHAFFUNG VON WETTBEWERB 64 1. REGULIERUNGSBEDARF NACH DEM DISAGGREGIERTEN REGULIERUNGSANSATZ 64 2. REGULIERUNG DES ZUGANGS ZU DEN GASVERSORGUNGSNETZEN . . 66 A) NETZZUGANGSREGULIERUNG 67 AA) ENTRY-EXIT-SYSTEM 68 BB) VERTRAGLICHE ABWICKLUNG 71 CC) MODELL DES REGULIERTEN ZUGANGS 74 B ) NETZENTGELTREGULIERUNG 76 C) ENTFLECHTUNG DER NETZBETREIBER 78 D) REGULIERUNGSBEHOERDEN 80 3. ZUGANG ZU SPEICHERANLAGEN ALS NOTWENDIGE ERGAENZUNG ZU INHALTSVERZEICHNIS XIII 1. ERSTE GASBINNENMARKTRICHTLINIE 86 2. ZWEITE GASBINNENMARKTRICHTLINIE 87 3. DRITTE GASBINNENMARKTRICHTLINIE 92 II. AUSLEGUNGSVERMERK DER GENERALDIREKTION ENERGIE UND VERKEHR 93 III. KONKRETISIERENDE VORGABEN FUER DEN ZUGANG ZU SPEICHERANLAGEN 95 1. EUROPAEISCHE LEITLINIEN FUER DEN SPEICHERZUGANG 96 A) LEITLINIEN ALS ERGAENZENDES REGULIERUNGSINSTRUMENT 96 B) REGELUNGSBEREICHE 98 C) LEITLINIENUMSETZUNG 98 2. SPEICHERBESTIMMUNGEN DER NOVELLIERTEN GASFERNLEITUNGSVERORDNUNG 100 A) GELTUNGSBEREICH 101 B) VERRECHTLICHUNG DER EUROPAEISCHEN LEITLINIEN FUER DEN SPEICHERZUGANG 102 C) LEITLINIENKOMPETENZ DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION . 104 B. RECHTSLAGE VOR UMSETZUNG DER GASRL 107 I. VERBAENDEVEREINBARUNGEN GAS 107 II. GESETZLICHE VORLAEUFERREGELUNGEN 110 C. VERHANDELTER SPEICHERZUGANG, §§ 26, 28 ENWG 113 I. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE, INSBESONDERE EINFUEHRUNG EINES VERHANDELTEN SPEICHERZUGANGS 113 II. WESEN DES VERHANDELTEN SPEICHERZUGANGS 115 1. VERHANDELTER ZUGANG NACH § 26 ENWG 115 2. RECHTSNATUR DES ZUGANGSANSPRUCHS 117 A) ANSPRUCH AUF AUFNAHME VON VERTRAGSVERHANDLUNGEN . 117 C) UNMITTELBARER ANSPRUCH AUF SPEICHERZUGANG 119 D) STELLUNGNAHME 121 3. GRUNDZUEGE DES SPEICHERVERTRAGS 124 A) VERTRAGSINHALT UND VERTRAGSPFLICHTEN 124 B) SCHULDRECHTLICHE EINORDNUNG 127 III XIV INHALTSVERZEICHNIS DD) BEHANDLUNG VON LNG-SPEICHERN 142 B) HILFSDIENSTE 143 C) NETZPUFFERUNG 143 4. SPEICHERZUGANG FUER EINEN EFFIZIENTEN NETZZUGANG IM HIN- BLICK AUF DIE BELIEFERUNG DER KUNDEN TECHNISCH ODER WIRT- SCHAFTLICH ERFORDERLICH 144 A) ABGRENZUNG ZU § 20 ABS. 1 IN VERBINDUNG MIT § 3 NR. 20 ENWG 144 B) INHALT DES ERFORDERLICHKEITSKRITERIUMS IN § 28 ABS. 1 ENWG 148 C) SONDERFRAGEN 151 AA) ZUGANG ZU KLEINEREN" SPEICHERANLAGEN 151 BB) ZUGANG BEI SPEICHERNUTZUNG ZU SPEKULATIVEN ZWECKEN 152 5. ANSPRUCHSINHALT UND GESETZLICHE MASSSTAEBE FUER DIE ZU- GANGSBEDINGUNGEN 153 A) DISKRIMINIERUNGSFREIHEIT 153 B) ANGEMESSENHEIT 155 AA) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 155 BB) MASSSTAEBE FUER DIE BESTIMMUNG UND UEBERPRUEFUNG AN- GEMESSENER SPEICHERENTGELTE 157 C) TRANSPARENZ 162 6. DIENSTLEISTUNGEN FUER DEN SPEICHERZUGANG NACH ART. 15 GASAEVO 162 IV. VERWEIGERUNG DES SPEICHERZUGANGS NACH § 28 ABS. 2 ENWG . 164 1. VORLIEGEN EINER ZUGANGSVERWEIGERUNG 164 2. UNMOEGLICHKEIT ODER UNZUMUTBARKEIT 166 3. BERUECKSICHTIGUNG DER ZIELE DES § 1 ENWG 168 4. VERTEILUNG DER DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST SOWIE GELTEND- MACHUNG DER VERWEIGERUNGSGRUENDE 169 5. BEGRUENDUNGSPFLICHT 170 6. VERWEIGERUNGSGRUENDE IM EINZELNEN 171 A) FEHLENDE KAPAZITAETEN 171 AA) ENGPASSARTEN UND ANFORDERUNGEN AN DEN NACHWEIS EINES KAPAZITAETSENGPASSES 173 BB INHALTSVERZEICHNIS XV (2) VORAUSSETZUNGEN UND VERFAHREN DER KAPAZITAETS- ENTZIEHUNG 182 (3) DURCHSETZUNG BEI FEHLENDER KAPAZITAETSENTZIE- HUNGSKLAUSEL 184 EE) KAPAZITAETSFREIGABE NACH DEM RUCKSACKPRINZIP 185 FF) KAPAZITAETSERWEITERUNG (SPEICHERAUSBAU BZW. -NEU- BAU) 189 GG) KAPAZITAETSVERGABE IN ENGPASSSITUATIONEN 192 (1) PRIORITAETSPRINZIP 194 (2) PRO-RATA-ZUTEILUNG 196 (3) AUKTION 197 (4) FAZIT UND AUSBLICK 199 C) FEHLENDE ZAHLUNGSBEREITSCHAFT ODER -FAEHIGKEIT 202 D) EINWAND DES ALTERNATIVEN SPEICHERBAUS 203 E) GASLIEFERVERTRAEGE MIT UNBEDINGTER ZAHLUNGSVERPFLICHTUNG 205 F) VORLIEGEN EINER AUSNAHMEGENEHMIGUNG NACH § 28A ENWG 206 V. VEROEFFENTLICHUNG VON INFORMATIONEN 207 1. REGELUNGSADRESSATEN 207 2. ERFASSTE INFORMATIONEN 208 A) SPEICHERBEZOGENE DATEN 208 B) SPEICHERNUTZUNGSRELEVANTE INFORMATIONEN 210 3. ART UND WEISE DER INFORMATIONSBEREITSTELLUNG 211 4. INFORMATIONSANSPRUCH 212 5. AUFBEWAHRUNGSPFLICHTEN NACH ART. 20 GASAEVO 213 VI. HANDEL MIT KAPAZITAETSRECHTEN 213 VII. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG NACH § 28 ABS. 4 ENWG 215 1. MOEGLICHER INHALT 216 2. GRENZEN 217 D.VERHAELTNIS DER §§ 26, 28 ENWG ZUM ALLGEMEINEN WETTBE- WERBSRECHT 218 E. NETZSEITIGER ZUGANG ZU SPEICHERANLAGEN 220 I. PHYSISCHER UND VIRTUELLER SPEICHERZUGANG 221 II. VERTRAGSBEZIEHUNGEN BEI NETZ- UND SPEICHERNUTZUNG 223 F. RESUEMEE UND AUSBLICK 227 4 XVI INHALTSVERZEICHNIS 1. ANWENDBARKEIT DER §§ 30, 31 ENWG 232 2. ZUSTAENDIGE REGULIERUNGSBEHOERDE 235 3. AMTSERMITTLUNGSGRUNDSATZ 236 II. ALLGEMEINES MISSBRAUCHSVERFAHREN 236 1. VERHAELTNIS ZU DEN §§ 31, 65 ENWG 237 2. MISSBRAUCH 238 3. ZIVILRECHTLICHE FOLGEN UND REGULIERUNGSBEHOERDLICHE MASS- NAHMEN 241 III. BESONDERES MISSBRAUCHSVERFAHREN 244 1. VERFAHRENSEINLEITUNG 244 2. VERFAHRENSDURCHFUEHRUNG 246 3. VERFAHRENSABSCHLUSS 247 IV. VORLAEUFIGE ANORDNUNGEN 248 V. RECHTSSCHUTZ GEGEN ENTSCHEIDUNGEN DER BUNDESNETZAGENTUR . 253 B. VERFAHREN VOR DEN ZIVILGERICHTEN 255 I. RECHTSSCHUTZ IN DER HAUPTSACHE 255 II. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 257 C. ANSPRUECHE NACH § 32 ENWG 259 D. RESUEMEE 261 5. KAPITEL: ENTFLECHTUNG ALS FLANKIERENDES REGULIERUNGSINSTRUMENT ZUR VERMEIDUNG VON DISKRIMINIERUNG UND QUERSUB- VENTIONIERUNG 265 A. GRUNDLAGEN 265 I. FUNKTIONEN DER ENTFLECHTUNG 265 II. ADRESSATEN DER ENTFLECHTUNGSVORSCHRIFTEN 268 B. ENTFLECHTUNGSREGIME FUER SPEICHERBETREIBER NACH DEM ENWG . . 271 I. INFORMATORISCHE ENTFLECHTUNG 272 1. VERTRAULICHKEIT WIRTSCHAFTLICH SENSIBLER INFORMATIONEN . 273 A) NORMADRESSATEN 273 B) BEGRIFF DER WIRTSCHAFTLICH SENSIBLEN INFORMATIONEN 274 D) WAHRUNG DER VERTRAULICHKEIT 277 AA) GRUNDSAETZLICHE VERPFLICHTUNG 277 BB) INFORMATIONSTECHNISCHE UND ORGANISATORISCHE UMSET- ZUNG INNERHALB VERTIKAL INTEGRIERTER GASVERSORGUNGS- UNTERNEHME INHALTSVERZEICHNIS XVII B) DISKRIMINIERUNGSFREIE OFFENLEGUNG 284 II. BUCHHALTERISCHE ENTFLECHTUNG 286 1. GETRENNTE KONTENFUEHRUNG 288 2. DURCHFUEHRUNG DER KONTENTRENNUNG UND KONTENZUORD- NUNG 289 3. UEBERPRUEFUNG DER GETRENNTEN, INTERNEN RECHUNGSLEGUNG . . . 293 4. VORLAGE AN DIE REGULIERUNGSBEHOERDE 293 III. UEBERWACHUNG DER EINHALTUNG DER ENTFLECHTUNGSBESTIM- MUNGEN 294 C. VERSCHAERFUNG DER ENTFLECHTUNGSVORGABEN DURCH DIE GASAERL . . 295 I. HINTERGRUND 295 II. UEBERARBEITETE BESTIMMUNGEN ZUR INFORMATORISCHEN ENTFLECH- TUNG 297 III. RECHTLICH-ORGANISATORISCHE ENTFLECHTUNG 299 1. GELTUNGSBEREICH DES ART. 15 GASAERL 299 2. RECHTLICHE ENTFLECHTUNG 301 A) UEBERBLICK 301 B) GESTALTUNGSVARIANTEN 302 C) RECHTSFORM DER UNABHAENGIGEN SPEICHERGESELLSCHAFT . 305 3. ORGANISATORISCHE ENTFLECHTUNG 308 A) PERSONELLE ENTFLECHTUNG AUF DER LEITUNGSEBENE 309 B) GEWAEHRLEISTUNG DER HANDLUNGSUNABHAENGIGKEIT DES LEI- TUNGSPERSONALS DES SPEICHERBETREIBERS 311 C) TATSAECHLICHE, UNABHAENGIGE ENTSCHEIDUNGSBEFUGNISSE DES SPEICHERBETREIBERS UND ZULAESSIGE GESELLSCHAFTSRECHTLICHE EINFLUSSNAHMEMOEGLICHKEITEN 313 D) AUFSTELLUNG EINES GLEICHBEHANDLUNGSPROGRAMMS 317 E) ZULAESSIGKEIT VON SHARED SERVICES 320 4. LEITLINIENKOMPETENZ DER KOMMISSION 321 D. RESUEMEE, BEWERTUNG UND AUSBLICK 322 6. KAPITEL: RAHMENBEDINGUNGEN DER ERRICHTUNG UND DES BETRIEBS NEUE XVIII INHALTSVERZEICHNIS B. FREISTELLUNG VON DER ZUGANGSREGULIERUNG, § 28A ENWG 335 I. REGULIERUNGSOEKONOMISCHES KONZEPT DER ACCESS HOLIDAYS" . 336 II. UMSETZUNG IM EUROPAEISCHEN UND DEUTSCHEN RECHT 337 III. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN EINER FREISTELLUNG 339 1. FREISTELLUNGSFAEHIGE GASINFRASTRUKTUR: NEUE ODER ERWEITERTE SPEICHERANLAGEN 339 2. FREISTELLUNGSBEDINGUNGEN 341 A) VERBESSERUNG DES WETTBEWERBS UND DER VERSORGUNGS- SICHERHEIT 341 B) GROESSERE NEUE SPEICHERANLAGE MIT HOHEM INVESTITIONS- RISIKO 343 C) ENTFLECHTUNG 345 D) ERHEBUNG VON ENTGELTEN 346 IV. ENTSCHEIDUNG DER REGULIERUNGSBEHOERDE 348 V. FREISTELLUNGSVERFAHREN 350 1. VERFAHRENSEINLEITUNG AUF ANTRAG 351 2. VERFAHREN VOR DER BUNDESNETZAGENTUR 352 3. EG-BETEILIGUNGSVERFAHREN 355 4. RECHTSSCHUTZ GEGEN ENTSCHEIDUNGEN DER REGULIERUNGSBE- HOERDE UND DER KOMMISSION 357 C. RESUEMEE UND AUSBLICK 358 7. KAPITEL: ZUSAMMENFASSUNG UND ZUSAMMENFUEHRUNG DER ERGEB- NISSE, AUSBLICK 361 STICHWORTVERZEICHNIS 373
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