Zur Vereinheitlichung des Rentenrechts aus Beitrags- und Steuerzahlersicht:
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Karl-Bräuer-Inst.
2010
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| Schriftenreihe: | Sonderinformation / Karl-Bräuer-Institut des Bundes der Steuerzahler
63 Analysen, Argumente, Anstösse |
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| adam_text | Titel: Zur Vereinheitlichung des Rentenrechts aus Beitrags- und Steuerzahlersicht
Autor: Fichte, Damian
Jahr: 2010
Inhaltsverzeichnis
Kurzfassung..............................................................................................................................1
1. Vereinheitlichung des Rentenrechts auf der politischen Agenda...................................7
2. Unterschiedliche Rentenberechnung in alten und neuen Bundesländern.....................8
2.1 Berechnung des Rentenanspruchs in den alten Bundesländern.....................................8
2.2 Berechnung des Rentenanspruchs in den neuen Bundesländern....................................9
2.3 Vergleich der unterschiedlichen Rentenberechnung in beiden Bundesgebieten..........10
3. Ursprüngliche Begründung der rentenrechtlichen Unterschiede.................................12
4. Nachteile und Mängel der unterschiedlichen Rentenberechnung................................16
4.1 Verstoß gegen das Versicherungs- bzw. Äquivalenzprinzip........................................16
4.2 Unzureichende Begründung der Hochwertung von Entgelten.....................................18
4.3 Sozialpolitische Bedenken gegen die Hochwertung von Entgelten.............................20
4.4 Akzeptanzprobleme und Intransparenz des bestehenden Rentenrechts.......................21
4.5 Steigende Kosten und implizite Verschuldung der öffentlichen Haushalte.................23
4.6 Verfassungsrechtliche Probleme..................................................................................24
4.7 Zwischenfazit: Vereinheitlichung der Rentenberechnung ist anzustreben..................25
5. Optionen und Vorschläge zur Vereinheitlichung der Rentenberechnung...................25
5.1 Optionen zur Vereinheitlichung der Rentenberechnung..............................................26
5.2 Bisher vorliegende Vorschläge zur Vereinheitlichung der Rentenberechnung...........29
5.2.1 Angleichungszuschlag im Stufenmodell ( ver.di-Modell )................................29
5.2.2 Antrag der Partei DIE LINKE.............................................................................32
5.2.3 Vorschlag der FDP..............................................................................................33
5.2.4 Vorschlag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.......................................35
5.2.5 Besitzstandswahrende Umbasierung der rentenrechtlichen Größen
(Vorschlag des Sachverständigenrats).................................................................36
5.2.6 Zusammenfassende Beurteilung der vorliegenden Vorschläge..........................38
6. Vereinheitlichung der Beitragsbemessungsgrenze und der Bezugsgröße....................38
6.1 Unterschiedliche Beitragsbemessungsgrenze und Bezugsgröße..................................38
6.2 Ungleichbehandlungen durch unterschiedliches Ausmaß des Versicherungszwangs . 39
6.3 Bisher keine Vorschläge zur Vereinheitlichung der Beitragsbemessungsgrenze........41
6.4 Optionen zur Vereinheitlichung der Beitragsbemessungsgrenze.................................42
6.5 Anmerkungen zur Vereinheitlichung der Bezugsgröße...............................................46
7. Schlussfolgerungen und finanzpolitische Handlungsoptionen.......................................47
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Vergleich der unterschiedlichen Rentenberechnungsweise in West und Ost.......11
Tabelle 2: Entwicklung rentenrechtlicher Rechengrößen seit 1991.......................................15
Tabelle 3: Vergleich der Rentenberechnung vor und nach einer möglichen
Vereinheitlichung..................................................................................................29
Tabelle 4: Wirkungen einer Vereinheitlichung der Beitragsbemessungsgrenze....................43
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