Kirchliche Krankenhäuser und staatliche Finanzierung: Geschichte, Ausgestaltung, verfassungsrechtliche Anforderungen
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
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| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2010
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| Schriftenreihe: | Schriften zum Staatskirchenrecht
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| adam_text | VII INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XV A. EINFUEHRUNG 1 I.
AUFBAU DER ARBEIT 4 II. TYPOLOGIE DER KRANKENHAEUSER 6 1) ZUM BEGRIFF
*KRANKENHAUS 6 A) KRANKENHAUS- UND SOZIALRECHTLICHE DEFINITION 6 B)
GEWERBERECHTLICHE DEFINITION 8 C) ANDERE RECHTSGEBIETE 10 D)
GEMEINSAMKEITEN DER DEFINITIONEN 11 2) EINTEILUNG DER KRANKENHAEUSER 12
A) NACH DER ART DER VERSORGUNG 13 (1) MEDIZINISCHES LEISTUNGSANGEBOT UND
ZU VERSORGENDER PERSONENKREIS 13 (2) VERSORGUNGSSTUFEN 14 B) NACH DER
TRAEGERSCHAFT 15 (1) OEFFENTLICHE KRANKENHAEUSER 15 (2) FREIGEMEINNUETZIGE
KRANKENHAEUSER 18 (3) PRIVATE KRANKENHAEUSER 20 (AA) *KOMMUNALE PRIVATE
KRANKENHAEUSER? 21 (BB) GEWINNORIENTIERUNG 22 (CC) SINN UND ZWECK VON §
30 GEWO 23 (DD) ERGEBNIS 24 C) NACH DER ORGANISATION 25 (1) ANSTALTS-
UND BELEGKRANKENHAUS 25 (2) AKUT- UND LANGZEITKRANKENHAUS 25 (3)
ALLGEMEIN- UND SONDERKRANKENHAEUSER 27 (4) VOLL- UND TEILSTATIONAERE
VERSORGUNG 27 D) NATIONAL ODER EUROPAEISCH 28 3) DEFINITION DES
PROBLEMBEREICHS 29 A) TRAEGER 29 B) OEKUMENE - CHRISTLICHE KRANKENHAEUSER?
33 C) RECHTSFORMEN 34 III. KRANKENHAEUSER IN DEUTSCHLAND 37 1)
STATISTISCHER UEBERBLICK 37 2) WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG 41 IV.
ZWISCHENERGEBNIS 43 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/1000956490 DIGITALISIERT DURCH B. DIE FINANZIERUNG
KIRCHLICHER KRANKENHAEUSER 45 I. EINLEITUNG 45 II. GESCHICHTE DER
KRANKENHAEUSER UND IHRER FINANZIERUNG 46 1) ANTIKE 46 2) SPAETANTIKE UND
FRUEHES MITTELALTER 46 3) MITTELALTER 47 4) RENAISSANCE, REFORMATION UND
REVOLUTION 49 5) DAS 19. JAHRHUNDERT 52 6) DIE WEIMARER REPUBLIK UND DAS
DRITTE REICH 57 7) DER WIEDERAUFBAU 58 8) DAS
KRANKENHAUSFINANZIERUNGSGESETZ 1972 59 9) NEUORDNUNG DER
KRANKENHAUSFINANZIERUNG 1984 63 10) DAS GESUNDHEITSSTRUKTURGESETZ 1992
66 11) EINSTIEG IN DIE MONISTISCHE FINANZIERUNG? 66 12) REFORMEN AB 1996
68 13) DAS NEUE JAHRTAUSEND: FALLPAUSCHALEN 69 14) GESUNDHEITSREFORM
2004 71 15) GKV-WETTBEWERBSSTAERKUNGSGESETZ 74 16)
KRANKENHAUSFINANZIERUNGSREFORMGESETZ (KHRG) 76 17) AUSBLICK 77 A)
RUECKKEHR ZUR MONISTIK? 78 B) STAERKUNG DES WETTBEWERBS 79 III. STAATLICHE
FINANZQUELLEN 81 1) FINANZIERUNG DURCH DEN BUND 81 2) FINANZIERUNG DURCH
DIE LAENDER 82 A) KRANKENHAUSPLAN 84 (1) AUFSTELLUNG DES KRANKENHAUSPLANS
- BEISPIEL NRW 85 (2) BERECHNUNG DES BEDARFS 87 (3) AUFNAHME IN DEN
KRANKENHAUSPLAN 89 (4) VERGABERECHT UND KRANKENHAUSPLANUNG 91 (5)
KONKURRENTENSCHUTZ 93 (6) AUSSCHEIDEN AUS DEM KRANKENHAUSPLAN 94 (AA)
AUSSCHEIDEN AUF EIGENEN BESCHLUSS 94 (BB) HERAUSNAHME AUS DEM
KRANKENHAUSPLAN 95 (CC) FOLGE DES AUSSCHEIDENS 95 (DD) TRAEGERWECHSEL 96
B (2) NEUE RECHTSLAGE - KRANKENHAUSGESTALTUNGSGESETZ NRW UND
BAUPAUSCHALEN 101 (AA) GESETZGEBUNGSVERFAHREN 101 (BB)
INVESTITIONSPAUSCHALEN 101 (CC) VEREINBARKEIT MIT DEM KHG? 103 E)
KONTROLLE DER VERWENDUNG 103 F) HAUSHALTSVORBEHALT 105 G)
BUNDESEINHEITLICHE FINANZIERUNGSHOEHE? 108 H) FINANZIERUNG DURCH DIE
LAENDER ALS EUROPARECHTLICH UNZULAESSIGE BEIHILFE?.... 109 (1) BEGRIFF DER
BEIHILFE 110 (2) ANWENDBARKEIT DES EUROPAEISCHEN BEIHILFERECHTS 111 (3)
KEINE AUSNAHME FUER GEMEINNUETZIGE UNTERNEHMEN 112 (4) KEINE AUSNAHME FUER
DAS GESUNDHEITSWESEN 113 (5) VEREINBARKEIT MIT DEM EUROPAEISCHEN
BEIHILFENREGIME 114 (AA) BETREUUNG MIT KLAR DEFINIERTEN
GEMEINWIRTSCHAFTLICHEN VERPFLICHTUNGEN 115 (BB) BERECHNUNG DES
KOSTENAUSGLEICHS ANHAND TRANSPARENTER KRITERIEN 116 (CC) BEGRENZUNG DER
AUSGLEICHSZAHLUNGEN 117 (DD) AUSGLEICH NUR IN HOEHE DER GERINGSTMOEGLICHEN
KOSTEN 117 (6) ZWISCHENERGEBNIS 118 I) ZWISCHENERGEBNIS 118 3)
FINANZIERUNG DURCH DIE KOMMUNEN 118 4) FINANZIERUNG DURCH DIE
KRANKENKASSEN 120 A) ZULASSUNG ZUR VERSORGUNG 123 (1) ZULASSUNG DURCH
AUFNAHME INDEN KRANKENHAUSPLAN 123 (2) ZULASSUNG DURCH
VERSORGUNGSVERTRAG 124 (3) ABWEICHUNGEN VOM FESTSTELLUNGSBESCHEID DURCH
VERSORGUNGSVERTRAG.... 126 (4) WIRKUNG DER ZULASSUNG 126 B)
EINZELVERTRAEGE - VERTRAGSWETTBEWERB 127 (1) PROBLEMATIK DER
EINZELVERTRAEGE 127 (2) VERGABERECHTLICHE BINDUNGEN 128 (AA)
ANWENDBARKEIT DES VERGABERECHTS AUF DIE KRANKENKASSEN 128 (BB V.
FINANZIERUNG DURCH EIGENE TAETIGKEIT 148 1) EINNAHMEN 148 A) GESETZLICH
VERSICHERTE PATIENTEN 149 B) WAHLLEISTUNGEN 151 C) PRIVATPATIENTEN 153
(1) ABRECHNUNG BEI PRIVATPATIENTEN 154 (2) INVESTITIONSKOSTENZUSCHLAG
155 (3) PRIVATSTATIONEN 155 D) AUSLAENDISCHE PATIENTEN 157 E)
INSBESONDERE: PATIENTEN AUS DEN LAENDERN DER EUROPAEISCHEN UNION 158 (1)
RECHTSPRECHUNG DES EUGH 159 (2) ERHALT VON ZUSTIMMUNGSVORBEHALTEN 161
(3) REGIONALE VEREINBARUNGEN 162 F) NICHTVERSICHERTE PERSONEN 163 2)
AUSGABEN 165 A) PERSONALKOSTEN 165 B) MEDIKAMENTE 166 C) SONSTIGE
SACHKOSTEN 167 D) BAUKOSTEN 167 3) ZWISCHENERGEBNIS 168 VI. GESAMTZAHLEN
170 C. KIRCHLICHE KRANKENHAEUSER SCHUETZENDE RECHTSNORMEN 171 I.
VERFASSUNGSRECHTLICHER SCHUTZ 171 1) EINLEITUNG 171 A) GELTUNG DER
GRUNDRECHTE FUER JURISTISCHE PERSONEN 171 B) KRANKENHAUSTRAEGER SIND KEINE
BELIEHENEN 172 2) RELIGIONSFREIHEIT 174 A) SCHUTZBEREICH 174 (1)
PERSONELLER SCHUTZBEREICH 174 (2) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 175 (AA)
TAETIGE NAECHSTENLIEBE 175 (BB) AUCH WIRTSCHAFTLICHE TAETIGKEIT 177 (CC)
TUN ODER WOLLEN? 178 (DD) ZWISCHENERGEBNIS 179 B) EINGRIFF. 179 C)
SCHRANKEN 179 D) ANWENDUNG AUF KIRCHLICHE KRANKENHAEUSER 180 E)
KORPORATIVE RELIGIONSFREIHEIT - ART. 140 GG 182 0 SCHUTZ DURCH ART. 9
EMRK 182 G (3) AUSPRAEGUNGEN DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 191 (AA)
KRANKENHAUSSEELSORGE UND KAPELLE 192 (BB) VERBINDUNG ZU PFARRGEMEINDEN
193 (CC) HOSPIZBEWEGUNG 194 (DD) MEDIZINISCH-TECHNISCHE FRAGEN 194 (EE)
HUMANITAET IM KRANKENHAUS 195 (FF) ZWISCHENERGEBNIS 197 B) SCHRANKEN 197
C) EUROPAEISCHES RECHT 199 D) SONDERPROBLEM SCHWANGERSCHAFTSABBRUECHE 200
4) GARANTIE VON STAATSLEISTUNGEN 201 5) KIRCHENGUTSGARANTIE 204 A)
SCHUTZBEREICH UND EINGRIFF 204 B) SCHRANKEN 206 C) ZWISCHENERGEBNIS 207
6) BERUFSFREIHEIT 207 A) SCHUTZBEREICH 207 (1) AUCH GEMEINNUETZIGE
TAETIGKEIT 208 (2) FREIGEMEINNUETZIGES KRANKENHAUS ALS EIGENSTAENDIGER
BERUF 208 (3) HONORARANSPRUCH UND PREISBINDUNG 209 (4) FREIHEIT DES
WETTBEWERBS? 214 (5) ZWISCHENERGEBNIS 218 B) SCHRANKEN 218 (1)
BERUFSWAHL ODER BERUFSAUSUEBUNG 218 (2) SONDERPROBLEM: HERAUSNAHME AUS
DEM KRANKENHAUSPLAN 219 (3) GESETZESVORBEHALT - WESENTLICHKEIT 220 (4)
NORMATIVE VORPRAEGUNG 221 (5) TEILHABERECHTE 222 (6) RECHTFERTIGUNG VON
EINGRIFFEN 223 (AA) VOLKSGESUNDHEIT 223 (BB) STABILITAET DER GESETZLICHEN
KRANKENVERSICHERUNG 223 C) ZWISCHENERGEBNIS 227 7) SCHUTZ DES EIGENTUMS
228 A) SCHUTZBEREICH 228 (1) DAS KRANKENHAUS ALS SOLCHES 228 (2) SCHUTZ
DES STATUS ALS PLANKRANKENHAUS 231 (3) EIGENTUMSSCHUTZ GEGEN
PLANUNGSENTSCHEIDUNGEN? 232 B 9) ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT 242 A)
FREMDNUETZIGES HANDELN 242 B) SCHRANKEN 243 C) ZWANGSZUSAMMENSCHLUESSE -
*VERKAMMERUNG 243 10) GLEICHHEITSSATZ 246 A) GLEICHBEHANDLUNG 246 (1)
PARITAET - GLEICHER SCHUTZ FUR ALLE RELIGIONEN 247 (2) UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN KIRCHLICHEN UND SONSTIGEN KRANKENHAEUSERN 248 (3) UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN PLANKRANKENHAEUSERN UND AUSSENSEITERN 249 (4) WEITERE
UNTERSCHIEDE 249 B) RECHTFERTIGUNG VON UNGLEICHBEHANDLUNGEN 249 C)
NEUTRALITAET DES STAATES 250 D) DIE SITUATION IN DEN VEREINIGTEN STAATEN
VON AMERIKA 251 (1) NO ESTABLISHMENT 252 (2) ACCOMMODATION 255 (3)
*BLAINE-AMENDMENTS 256 (4) KIRCHLICHE KRANKENHAEUSER AUS STAATLICHER
SICHT 258 (5) NEUE ENTWICKLUNG - CHARITABLE CHOICE 259 (6)
ZWISCHENERGEBNIS 261 E) ZWISCHENERGEBNIS 261 11) ZWISCHENERGEBNIS 261
II. EINFACHGESETZLICHE VORSCHRIFTEN 262 1)
KRANKENHAUSFINANZIERUNGSGESETZ 262 2) STEUERRECHT 263 A)
GEMEINNUETZIGKEIT 263 B) STEUERBEFREIUNGEN ALS KRANKENHAUS 265 3)
ARBEITSRECHT 267 A) KOLLEKTIVARBEITSRECHT 267 B) LEITBILD DER
DIENSTGEMEINSCHAFT 269 C) INDIVIDUALARBEITSRECHT 271 D) INSBESONDERE:
ARBEITSZEIT 273 E) KIRCHLICHES ARBEITSRECHT IN DEN USA 274 F)
ZWISCHENERGEBNIS 275 4) GEWERBERECHT 275 5) SOZIALRECHT 276 6)
VERGABERECHT 276 7) ZWISCHENERGEBNIS 277 III. LANDESGESETZLICHE
VORSCHRIFTEN 278 1 D. ANFORDERUNGEN AN DIE FINANZIERUNG KIRCHLICHER
KRANKENHAEUSER NACH DEM GRUNDGESETZ 283 I. LEITLINIEN DER FOERDERUNG 283
1) KOMPETENZVERTEILUNG 283 A) AUFGABEN DES BUNDES . 283 B) AUFGABEN DER
LAENDER 284 C) DELEGATION AN DIE KOMMUNEN 285 D) DELEGATION AN DIE
KRANKENKASSEN 285 2) TRENNUNG VON STAAT UND KIRCHE? 285 3) SUBSIDIARITAET
288 4) FOERDERUNG GESELLSCHAFTLICHER GRUPPIERUNGEN 289 A) FOERDERUNG
GRUNDSAETZLICH MOEGLICH? 289 B) FOERDERUNG RELIGIOESER ORGANISATIONEN? 290
C) VERPFLICHTUNG ZUR FOERDERUNG? 292 D) ZWISCHENERGEBNIS 293 5)
GLEICHBEHANDLUNG MIT ANDEREN FREIEN TRAEGERN 293 6) GERECHTE
AUSGESTALTUNG DES FOERDERSYSTEMS 294 7) ZWISCHENERGEBNIS 295 II.
GRUNDRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 295 1) GRUNDRECHTLICHE FREIHEIT NACH ART.
4,140 GG 295 2) GRUNDRECHTE IM LEISTUNGSVERHAELTNIS 296 A) BEFEHLSWIRKUNG
VON FOERDERMITTELN 297 B) GRUNDRECHTSBINDUNG DURCH ART. 1 ABS. 3 GG 298
C) FREIWILLIGKEIT 298 D) DRITTWIRKUNG VON SUBVENTIONEN UND
GLEICHBEHANDLUNG 299 E) KOMPENSATIONSFAHIGKEIT 300 F) ZWISCHENERGEBNIS
300 3) GRUNDRECHTE DER PATIENTEN 301 4) EINFLUSS DES KOERPERSCHAFTSSTATUS
305 5) GRUNDRECHTE ALS LEISTUNGSRECHTE? 307 A) ANSPRUECHE DES EINZELNEN
309 (1) ALLGEMEINES 311 (2) SCHUTZ DER KOERPERLICHEN UNVERSEHRTHEIT 311
(3) MUTTERSCHUTZ 312 (4 C) GRUNDRECHTE ALS ABWAEGBARE PRINZIPIEN 323 (1)
ARGUMENTE FUER EINEN ANSPRUCH AUF FOERDERUNG 323 (AA) GRUNDRECHTE DER
TRAEGER 324 (BB) FAKTISCHE STAATLICHE MONOPOLISIERUNG 324 (CC)
KULTURAUFTRAG DES STAATES 324 (DD) SOZIALSTAATLICHE INTERPRETATION DER
GRUNDRECHTE 325 (2) ARGUMENTE GEGEN FINANZIELLE ANSPRUECHE AUS DEN
GRUNDRECHTEN 325 (AA) KOMPETENZIELLE FRAGEN 325 (BB) SICHERUNG DER
SOZIALSYSTEME 327 (CC) ZU LASTEN DER LEISTUNGSERBRINGER? 327 (DD) ZWECK
DER GRUNDRECHTE 328 (3) ZWISCHENERGEBNIS 329 D) ANSPRUCH AUF STAATLICHE
HILFE IM SINNE DER INSTITUTIONSGEWAEHRLEISTUNG 330 E) ANSPRUCH AUF
VORRANGIGE BEHANDLUNG 332 F) VORRANGIGE FOERDERUNG BEI PAUSCHALIERUNG?
333 G) VEREINBARKEIT MIT EUROPAEISCHEM RECHT 333 6) ZWISCHENERGEBNIS 334
III. FOERDERUNG NACH HAUSHALTSLAGE? 335 IV. ERGEBNIS 337 E.
ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG 339 F. THESEN 343 LITERATURVERZEICHNIS 347
XIV
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