Öffentliches Baurecht:
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Vorheriger Titel: | Brohm, Winfried Öffentliches Baurecht |
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1. Verfasser: | |
Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Beck
2010
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Schriftenreihe: | Grundrisse des Rechts
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Beschreibung: | XIX, 205 S. |
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis ............................................................................
XI
YVII
Literatur ..................................................................................................... xvn
1. Teil. Einführung
§ 1. Das öffentliche Baurecht - Begriff und Abgrenzung .................... 1
I.
Öffentliches und privates Baurecht ........................................ 1
1. Privates Baurecht ................................................................ 1
2. Öffentliches Baurecht ......................................................... 5
II.
Díe Materien des öffentlichen Baurechts ............................... 5
1. Planungsrecht ...................................................................... 5
2. Bauordnungsrecht ............................................................... 6
3. Baunebenrecht ..................................................................... 7
§2. Gesetzgebungskompetenzen ............................................................ 8
L
Bund .......................................................................................... 8
II.
Länder ....................................................................................... 9
III.
Europäische Union .................................................................. 9
§3. Der Grundsatz der Baufreiheit ........................................................ 10
§4. Die Planungshoheit der Gemeinde ................................................. 13
2. Teil. Bauplanungsrecht
§5. Die Instrumente der gemeindlichen Planung ................................. 17
I.
Flächennutzungsplan und Bebauungsplan ............................ 17
1. Der Flächennutzungsplan .................................................. 18
2. Der Bebauungsplan ............................................................. 22
3. Die Rechtmäßigkeit des Bebauungsplans ......................... 28
4. Kein Anspruch des Bürgers auf Aufstellung eines Bebau¬
ungsplans ............................................................................. 58
5. Exkurs: Haftung der Gemeinde für Fehler bei der Auf¬
stellung von Bebauungsplänen .......................................... 58
II.
Der vorhabenbezogene Bebauungsplan ................................. 59
III.
Der städtebauliche Vertrag ...................................................... 62
§6. Die Sicherung der Bauleitplanung ................................................... 66
L
Die Veränderungssperre .......................................................... 66
II.
Die Zurückstellung von Baugesuchen ................................... 69
III.
Die Grundstücksteilung .......................................................... 69
IV.
Gesetzliche Vorkaufsrechte der Gemeinde ............................ 70
VIII Inhaltsverzeichnis
§ 7. Die planungsrechtliche Zulässigkeit des Bauvorhabens ................ j-y
I.
Überblick über die planungsrechtlichen Tatbestände zur
Zulässigkeit von Bauvorhaben ................................................ 7j
1. Vorhaben im Geltungsbereich eines qualifizierten Bebau¬
ungsplans (§ 30 Abs. 1 BauGB) ......................................... 72
2. Vorhaben im unbeplanten Innenbereich (§ 34 BauGB) .. 72
3. Vorhaben im Außenbereich (§ 35 BauGB) ....................... 72
II.
Der Anwendungsbereich der §§ 30ff. BauGB ...................... 73
III.
Die Kriterien der §§ 30, 34, 35 BauGB .................................. 76
1. Die Zulässigkeit von Vorhaben im Geltungsbereich eines
qualifizierten Bebauungsplans ........................................... 76
2. Zulässigkeit von Vorhaben während der Planaufstellung %
3. Vorhaben im unbeplanten Innenbereich ........................... 86
4. Vorhaben im Außenbereich ............................................... 94
5. Das gemeindliche Einvernehmen ...................................... 107
6. Baumaßnahmen von Bund und Ländern .........................
Щ
7. Die Vorgaben der Bauleitplanung bei der Fachplanung ..
Щ
3. Teil. Bauordnungsrecht
§8. Bauordnungsrecht als Landesrecht ................................................. 117
§9. Die Gegenstände des Bauordnungsrechts im Überblick .............. 118
I.
Begriffliche Klarstellungen ...................................................... 118
II.
Allgemeine Anfordenungen an bauliche Anlagen ................. 121
III.
Einzelne Regelungsgegenstände ............................................. 122
1. Die Ausführung des Baus .................................................. 122
2. Die zuständigen Behörden und ihre Befugnisse .............. 123
3. Die Baugenehmigung .......................................................... 132
4. Bauvorbescheid und Teilbaugenehmigung ....................... 139
5. Die Baulast ........................................................................... 140
6. Abstandflächen .................................................................... 141
IV.
Das Verunstaltungsverbot ....................................................... 142
4. Teil. Der Nachbarschutz im öffentlichen Baurecht
§ 10. Der Nachbarschutz im materiellen Baurecht ................................. 148
I.
Allgemeines ............................................................................... 148
1. Nachbarschützende Normen ............................................. 148
2. Der Begriff des Nachbarn .................................................. 149
II.
Das Gebot der Rücksichtnahme ............................................. 152
III.
Nachbarschutz aus Vorschriften des Bauplanungsrechts ..... 155
1. Festsetzungen in Bebauungsplänen ................................... 155
2. Ausnahmen und Befreiungen ............................................ 158
3. Nachbarschutz im unbeplanten Innenbereich ................. 159
4. Nachbarschutz im Außenbereich ...................................... 161
IV.
Nachbarschutz aus Vorschriften des Bauordnungsrechts .... 164
1. Vorbeugender Nachbarschutz ........................................... 164
Inhaltsverzeichnis
IX
2. Nachträglicher Nachbarschutz .......................................... 166
V
Nachbarschutz unmittelbar aus Verfassungsrecht ................ 170
l Art. 14 Abs. 1 GG ............................................................... 170
2. Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG ..................................................... 172
VI.
Prüfungsreihenfolge................................................................. 173
VII
Das Verhältnis von privatrechtlichem und örfenthch-recht-
lichem Nachbarschutz ............................................................. 174
1. Zivilrechtlicher Nachbarschutz ......................................... 174
2. Öffentlich-rechtlicher Nachbarschutz .............................. 175
3. Nebeneinander von privatem und öffentlichem Nachbar¬
recht ...................................................................................... 175
611 Der Nachbarschutz im Verwaltungsprozessrecht ......................... 179
I.
Das verwaltungsgerichtliche Hauptsacheverfahren bei An¬
fechtung der Baugenehmigung ............................................... 179
1. Zulässigkeit der Anfechtungsklage .................................... 179
2. Begründetheit der Anfechtungsklage ................................ 187
II.
Das verwaltungsgerichtliche Hauptsacheverfahren beim
Verpflichtungsbegehren auf Einschreiten der Bauaufsichts¬
behörde ..................................................................................... 187
III.
Vorläufiger Rechtsschutz gegen nachbarliche Bauvorhaben 190
1. Genehmigte Vorhaben ........................................................ 190
2. Vorhaben ohne Baugenehmigung ...................................... 192
Sachverzeichnis .......................................................................................... 195
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