Zivilrechtliche Haftung für Datenschutzverstöße: eine Studie zu Art. 23 EG-Datenschutzrichtlinie und Art. 23 griechisches Datenschutzgesetz unter Berücksichtigung des deutschen Rechts
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4. BERATUNGS- UND MITWIRKUNGSKOMPETENZ 42 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII TEIL 1: EINLEITUNG UND GRUNDLAGEN 1 § 1
EINLEITUNG 1 A. ALLGEMEINER SOZIOOEKONOMISCHER RAHMEN - GEFAHREN- UND
SCHADENSPOTENTIAL BEI DATENSCHUTZVERSTOESSEN 1 B. DIE BEDEUTUNG EINER
AUSSERVERTRAGLICHEN HAFTUNG FUER DATENSCHUTZVERSTOESSE 7 C.
PROBLEMBESCHREIBUNG, ZIELSETZUNG UND METHODISCHER ANSATZ 11 D. GANG DER
UNTERSUCHUNG 13 § 2 DIE EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE: GRUNDLAGEN UND
GRUNDPFEILER 14 A. GESCHICHTE 14 B. INHALTSUEBERSICHT - AUFBAU 15 C. ZIEL
UND ZWECK DER REGELUNG (ART. 1 EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 16 D. UEBERBLICK
UEBER DEN ANWENDUNGSBEREICH NACH ART. 3 EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE 21 E.
ANWENDBARES EINZELSTAATLICHES RECHT (ART. 4 EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 22
F. GRUNDSAETZE UND LEITPRINZIPIEN 23 G. KONTROLLSTELLE 26 H.
ARTIKEL-29-DATENSCHUTZGRUPPE 27 § 3 DAS DATENSCHUTZGESETZ: GRUNDLAGEN
UND GRUNDPFEILER. 28 A. GESCHICHTE 28 B. INHALTSUEBERSICHT-AUFBAU 30
C. ZIEL UND ZWECK (ART. 1 DSG) 31 D. UEBERBLICK UEBER DEN
ANWENDUNGSBEREICH NACH ART. 3 DSG 35 E. GRUNDSAETZE UND LEITPRINZIPIEN 36
F. DIE UNABHAENGIGE DATENSCHUTZBEHOERDE 37 I. EINRICHTUNG, AUFGABEN UND
RECHTSCHARAKTER 37 II. KOMPETENZEN 39 1. RICHTLINIEN-UND
GUTACHTENKOMPETENZ 39 2. BESCHLUSSKOMPETENZ 40 3. REGELUNGSKOMPETENZ 41
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1000806502 DIGITALISIERT
DURCH VIII INHALTSVERZEICHNIS 5. KONTROLLKOMPETENZ 43 6.
SANKTIONIERUNGSKOMPETENZ 43 7. KOMPETENZ IM HINBLICK AUF DIE
GESCHAEFTSTAETIGKEIT UND DIE VERWIRKLICHUNG DER AUFGABEN DER
DATENSCHUTZBEHOERDE 43 TEIL 2: DIE HAFTUNG NACH DER
EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE 45 § 4 AUSGANGSPUNKT: DER ANWENDUNGSBEREICH DER
RICHTLINIE 45 A. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 46 I. POSITIVE
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN 46 1. ALLGEMEINES 46 2. ERLAEUTERUNG WICHTIGER
BEGRIFFE 47 2.1 PERSONENBEZOGENE DATEN - BETROFFENE PERSON (ART. 2 LIT.
A EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 47 2.2 VERARBEITUNG PERSONENBEZOGENER DATEN
(ART. 2 LIT. B EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 48 2.3 GANZ ODER TEILWEISE
AUTOMATISIERTE ODER NICHT AUTOMATISIERTE VERARBEITUNG PERSONENBEZOGENER
DATEN 48 2.4 DATEI (2 LIT. C EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 49 II.
AUSNAHMETATBESTAENDE 49 1. ANKNUEPFUNG AN DEN ANWENDUNGSBEREICH DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS (ART. 3 ABS. 2 ERSTER ANSTRICH
EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 49 2. AUSSCHLIESSLICH PERSOENLICHE ODER
FAMILIAERE TAETIGKEITEN (ART. 3 ABS. 2 ZWEITER ANSTRICH
EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 50 B. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH 50 I.
NORMADRESSATEN DER EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE 50 1. ALLGEMEINES 50 2. DIE
AN DER DATENVERARBEITUNG AKTIV BETEILIGTEN - BEGRIFFLICHKEITEN 51 2.1
FUER DIE VERARBEITUNG VERANTWORTLICHER (ART. 2 LIT. D
EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 51 2. INHALTSVERZEICHNIS IX C. RAEUMLICHER
ANWENDUNGSBEREICH 55 §5 DIE HAFTUNGSREGELUNG (ART. 23
EG-DATENSCHUTZRICIITLINIE) 57 § 6 DIE RECHTSNATUR DER HAFTUNG 57 A.
ALLGEMEINES 57 B. DIE DISKUSSION IM SCHRIFTTUM 58 C. ZUSAMMENSTELLUNG
DER FRAGESTELLUNGEN 60 D. QUALIFIZIERUNG DER HAFTUNG NACH ART. 23 ABS. 1
EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE (ISOLIERTE BETRACHTUNG) 61 E. QUALIFIZIERUNG
DER HAFTUNG NACH ART. 23 ABS. 1 UND 2 EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE
(GESAMTBETRACHTUNG) 65 I. PROBLEM - ZUR VERDEUTLICHUNG 65 II.
AUSGANGSPUNKT: INTERPRETATION VON ART. 23 ABS. 2 67 1. GRUNDLEGENDES 67
2. GRAMMATISCHE INTERPRETATION 68 3. SYSTEMATISCHE INTERPRETATION 72 4.
HISTORISCH-TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 75 5. OBJEKTIV-TELEOLOGISCHE
INTERPRETATION 78 5.1 DER ERWAEGUNGSGRUND 55 79 5.2 DER SINN UND ZWECK
DER EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE 82 5.3 VERGLEICH MIT ANDEREN EUROPAEISCHEN
HAFTUNGSREGELN 82 6. PRIMAERRECHTSKONFORME INTERPRETATION 85 7. ERGEBNIS
DER INTERPRETATION 87 III. BEWERTUNG DER IN DER LITERATUR
VORGESCHLAGENEN LOESUNGEN 87 IV. ERGEBNIS BZW. PROBLEMLOESUNG 89 §7
NORMZWECK 90 § 8 HAFTUNGSTATBESTAND - VORAUSSETZUNGEN DER HAFTUNG (ART.
23 ABS. 1 EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 93 A. HAFTUNGSAUSLOESENDE MOMENTE
(HAFTUNGSGRUENDE) 93 I. WESEN UND INHALT 93 II. FAELLE EINER
ZUWIDERHANDLUNG GEGEN VORSCHRIFTEN DER EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE 98 B
INHALTSVERZEICHNIS 2.3 HISTORISCH-TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 107 2.4
OBJEKTIV-TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 108 3. ERGEBNIS DER INTERPRETATION
- SCHADENSBEGRIFF 111 C. KAUSALITAET 113 D. HAFTUNGSGLAEUBIGER: JEDE
NATUERLICHE PERSON 115 E. HAFTUNGSSCHULDNER: FUER DIE VERARBEITUNG
VERANTWORTLICHER 116 § 9 ZULAESSIGE HAFTUNGSMINDERUNG ODER -BEFREIUNG
(ART. 23 ABS. 2 EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE) 117 § 10 SCHADENSERSATZ ALS
RECHTSFOLGE - ART UND UMFANG DES ZU LEISTENDEN SCHADENSERSATZES 121 § 11
SPEZIALFRAGEN 121 A. BEWEISLAST 122 B.VERJAEHRUNG 123 C. MEHRHEIT VON
SCHAEDIGERN - IDENTIFIZIERUNG DES SCHAEDIGERS BEI VERNETZTEN UND
ZENTRALISIERTEN VERARBEITUNGSSYSTEMEN 123 TEIL 3: DIE HAFTUNG NACH DEM
DATENSCHUTZGESETZ 127 § 12 AUSGANGSPUNKT: DER ANWENDUNGSBEREICH DES
DATENSCHUTZGESETZES 127 A. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 128 I. POSITIVE
ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN 128 1. ALLGEMEINES 128 2. ERLAEUTERUNG
WICHTIGER BEGRIFFE 129 2.1 PERSONENBEZOGENE DATEN (ART. 2 LIT. A DSG) -
BETROFFENE PERSON (ART. 2 LIT. C DSG) 129 2.2 VERARBEITUNG
PERSONENBEZOGENER DATEN (ART. 2 LIT. D DSG) 134 2.3 GANZ ODER TEILWEISE
AUTOMATISIERTE ODER NICHT AUTOMATISIERTE VERARBEITUNG PERSONENBEZOGENER
DATEN. 136 2.4 DATEI (ART. 2 LIT. E DSG) 138 II. AUSNAHMETATBESTAENDE
140 1. AUSSCHLIESSLICH PERSOENLICHE ODER FAMILIAERE TAETIGKEITEN (ART. 3
ABS. 2 LIT. A DSG) 140 2 INHALTSVERZEICHNIS XI 2. 1 FUER DIE VERARBEITUNG
VERANTWORTLICHER (ART. 2 LIT. G DSG) 144 2.2 AUFTRAGSVERARBEITER (ART. 2
LIT. H DSG) 146 2.3 DRITTER (ART. 2 LIT. I DSG) 148 2.4 PERSONEN, DIE
BEFUGT SIND, DATEN UNTER DER UNMITTELBAREN VERANTWORTUNG DES FUER DIE
VERARBEITUNG VERANTWORTLICHEN ODER DES AUFTRAGSVERARBEITERS ZU
VERARBEITEN 149 2.5 EMPFANGER (ART. 2 LIT. J DSG) 150 II. GESCHUETZTER
PERSONENKREIS 150 C. RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH 151 § 13 DIE
HAFTUNGSREGELUNG (ART. 23 DSG) 153 § 14 DIE RECHTSNATUR DER HAFTUNG 154
A.PROBLEM 154 B. MOEGLICHE LOESUNGEN HINSICHTLICH DER QUALIFIZIERUNG 155
I. BISHERIGE QUALIFIZIERUNGSANSAETZE 155 II. WEITERE
QUALIFIZIERUNGSMOEGLICHKEIT 156 C. AUF DEM WEG ZUM ERGEBNIS: BESPRECHUNG
DER QUALIFIZIERUNGSMOEGLICHKEITEN 157 I. KEINE *RELATIVIERTE
GEFAHRDUNGSHAFTUNG" 157 II. VERSCHULDENSHAFTUNG ODER
ZWEI-HAFTUNGSGRUENDE-REGELUNG? 158 1. NAEHERE PROBLEMBESCHREIBUNG 158 2.
INTERPRETATION 159 2.1 GRAMMATISCHE INTERPRETATION 159 2.2 SYSTEMATISCHE
INTERPRETATION 160 2.3 HISTORISCH-TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 162 2.4
OBJEKTIV-TELEOLOGISCHE INTERPRETATION 164 2.4.1 ARGUMENTE AUFGRUND VON
SINN UND ZWECK DES DSG 164 2.4.2 WEITERE OBJEKTIV-TELEOLOGISCHE
ARGUMENTE 167 2.4.3 VERGLEICHENDE GEGENUEBERSTELLUNG MIT DEM WORTLAUT DER
BESONDEREN HAFTUNGSNORM DE XII INHALTSVERZEICHNIS 2.4.4.3 VORSCHRIFTEN,
DIE EINEN WEITEREN HAFTUNGSGRUND BEGRUENDEN 174 2.4.5 VERGLEICHENDE
GEGENUEBERSTELLUNG MIT DEM WORTLAUT DES ART. 23 EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE
174 2.5 VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 176 2.6 UNIONSRECHTSKONFORME
AUSLEGUNG 178 2.6.1 PRIMAERRECHTSKONFORME AUSLEGUNG 179 2.6.2
RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG 181 3. ERGEBNIS DER INTERPRETATION -
BEWERTUNG DER MOEGLICHEN LOESUNGEN 182 D. ERGEBNIS BZW. PROBLEMLOESUNG 182
§ 15 NORMZWECK 183 § 16 HAFTUNG FUER VERSTOEBE GEGEN DAS DATENSCHUTZGESETZ
(ART. 23 ABS. 1S. 1 UND 2 DSG) 187 A. HAFTUNGSAUSLOESENDES MOMENT
(HAFTUNGSGRUND) 187 I. ALLGEMEINES 187 II. SYSTEMATISIERUNG UND
KATEGORISIERUNG DER VERSTOESSE GEGEN DAS DSG 193 1. VERSTOSS GEGEN DIE
QUALITATIVEN MERKMALE DER PERSONENBEZOGENEN DATEN (ART. 4 DSG) 194 1.1
ART. 4 ABS. 1 LIT. A DSG 194 1.2 ART. 4 ABS. 1 LIT. B DSG 195 1.3 ART. 4
ABS. 1 LIT. C DSG 196 1.4 ART. 4 ABS. 1 LIT. D DSG 199 1.5 ART. 4 ABS. 2
DSG 199 2. ZUWIDERHANDLUNG GEGEN DIE MELDEPFLICHT (ART. 6 DSG) 200 3.
VERSTOSS GEGEN DIE ZULAESSIGKEITSTATBESTAENDE FUER DIE VERARBEITUNG
PERSONENBEZOGENER DATEN (ART. 5 UND ART. 7 BIS 9 DSG) 202 3.1 EINFACHE
PERSONENBEZOGENE DATEN (ART. 5 DSG) 202 3. INHALTSVERZEICHNIS XIII 5.2
RECHT AUF AUSKUNFT (ART. 12 DSG) 215 5.3 RECHT AUF WIDERSPRUCH (ART. 13
DSG) 218 5.4 RECHT AUF EINSTWEILIGEN RECHTSSCHUTZ (ART. 14 DSG) 219 6.
VERSTOSS IM ZUSAMMENHANG MIT DER VERWIRKLICHUNG DER AUFGABE DER
UNABHAENGIGEN DATENSCHUTZBEHOERDE 220 7. ZUWIDERHANDLUNG GEGEN KRAFT DES
DSG ERLASSENE RECHTSAKTE 221 B. SCHADEN 224 I. ALLGEMEINES 224 II.
INHALT UND UMFANG DES SCHADENSBEGRIFFS 225 1. MATERIELLER UND
IMMATERIELLER SCHADEN 225 2. POSITIVER SCHADEN UND ENTGANGENER GEWINN
229 3. RECHTSGUTSSCHADEN UND FOLGESCHADEN 230 4. AKTUELLER UND
ZUKUENFTIGER SCHADEN 231 5. REALER UND RECHNERISCHER SCHADEN 232 6.
KONKRETER SCHADEN 233 C. KAUSALITAET 234 D. HAFTUNGSSCHULDNER 241 E.
UNGESCHRIEBENES TATBESTANDSMERKMAL: NATUERLICHE PERSONEN ALS
HAFTUNGSGLAEUBIGER 244 § 17 HAFTUNG FUER SCHULDHAFTE VERLETZUNGEN VON
DATENSCHUTZRECHTLICHEN SORGFALTSPFLICHTEN (ART. 23 ABS. 1 S. 3 DSG) 248
A. AUSGANGSPUNKT: UMFORMUH'ERUNG DES ART. 23 ABS. 1 S. 3 DSG 248 B.
HAFRUNGSAUSLOESENDES MOMENT (HAFTUNGSGRUND) 249 C. SCHADEN 253 D.
KAUSALITAET 254 E. HAFTUNGSGLAEUBIGER/HAFTUNGSSCHULDNER 255 § 18
SCHADENSERSATZ ALS RECHTSFOLGE -ART UND UMFANG DES ZU LEISTENDEN
SCHADENSERSATZES*.255 § 19 ANSPRUCHSBERECIITIGTE/ERSATZVERPFLICHTETE .
257 § 20 BEWEISLAST *.258 § XIV INHALTSVERZEICHNIS § 23 SPEZIALFRAGEN
267 A. HAFTUNGSBESCHRAENKUNG UND HAFTUNGSAUSSCHLUSS 267 I. ZUFALL UND
HOEHERE GEWALT 267 II. MITVERSCHULDEN 268 III. FREIZEICHNUNG - VERZICHT
270 B. VERJAEHRUNG 272 C. MEHRHEIT VON SCHAEDIGERN 273 D. STREITIGKEITEN
(ART. 23 ABS. 3 DSG) 275 E. ZUSAMMENTREFFEN MEHRERER HAFTUNGSGRUENDE 276
I. VORVERTRAGLICHE SCHADENSERSATZANSPRUECHE 276 II. VERTRAGLICHE
SCHADENSERSATZANSPRUECHE 277 III. NACHVERTRAGLICHE
SCHADENSERSATZANSPRUECHE 277 IV. AUSSERVERTRAGLICHE
SCHADENSERSATZANSPRUECHE 278 § 24 BEURTEILUNG UND BEWERTUNG DES
HAFTUNGSSYSTEMS DES DATENSCHUTZGESETZES 282 A. ALLGEMEINES 282 B.
GESETZLICHE FORMULIERUNG 283 C. RICHTLINIENKONFORMITAET 284 I.
HAFTUNGSAUSLOESENDE MOMENTE (HAFTUNGSGRUENDE) 284 II. SCHADEN ALS
HAFTUNGSVORAUSSETZUNG BZW. SCHADENSERSATZ ALS RECHTSFOLGE 285 III.
KAUSALITAET 286 IV. HAFTUNGSGLAEUBIGER 286 V. HAFTUNGSSCHULDNER 286 D.
RECHTSPOLITISCHE BETRACHTUNG 290 I. POSITIVE GESICHTSPUNKTE 290 1. KREIS
DER HAFTUNGSGLAEUBIGER 290 2. KREIS DER HAFTUNGSSCHULDNER 291 3.
HAFTUNGSAUSLOESENDE MOMENTE (HAFTUNGSART) 291 4. SCHADENSERSATZ 294 II.
PROBLEME IM HAFTUNGSSYSTEM - LOESUNGSVORSCHLAEGE DE LEGE FERENDA 297 1.
HAFTUNGSART: UNRECHTSHAFTUNG - KEINE GEFAHRDUNGSHAFTUNG 297 2.
BEWEISLAST FUER DEN KAUSALZUSAMMENHANG 299 3 INHALTSVERZEICHNIS XV § 25
ZUSAMMENFASSENDE SCHLUSSTHESEN 305 A. TEILL 305 B. TEIL 2 306 C. TEIL 3
309 LITERATURVERZEICHNIS 315 |
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