Vertrauensschutz und Entstehen sachlicher Beitragspflichten im Kommunalabgabenrecht:
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Veröffentlicht: |
Halle an der Saale
Univ.-Verl. Halle-Wittenberg
2010
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 5 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13 1. TEIL:
EINLEITUNG 19 1. KAPITEL: PROBLEMSTELLUNG 19 2. KAPITEL: GEGENSTAND DER
UNTERSUCHUNG 20 2. TEIL: GESCHICHTLICHER RUECKBLICK 22 1. KAPITEL:
ENTWICKLUNG DES VERTRAUENSSCHUTZGEDANKENS 22 2. KAPITEL: ENTWICKLUNG DES
RUECKWIRKUNGSVERBOTES 24 3. TEIL: VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DES
VERTRAUENSSCHUTZPRINZIPS ... 27 1. KAPITEL: DOGMATISCHE GRUNDLAGEN DES
VERTRAUENSSCHUTZES IM KOMMUNALABGABENRECHT 27 A. DER GRUNDSATZ VON TREU
UND GLAUBEN 28 B. SOZIALSTAATSPRINZIP 30 C. GRUNDRECHTE 32
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1001593162 DIGITALISIERT
DURCH 8 INHALTSVERZEICHNIS I. ART. 14 GG - VERTRAUENSSCHUTZ ALS
VERMOEGENSSCHUTZ 33 II. ART. 12 GG - VERTRAUENSSCHUTZ ALS STATUSSCHUTZ 36
III. ART. 2 ABS. 1 GG - VERTRAUENSSCHUTZ ALS FREIHEITSSCHUTZ 37 IV. ART.
3 ABS. 1 GG - VERTRAUENSSCHUTZ ALS GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT 40 V.
ZWISCHENERGEBNIS 40 D. DAS RECHTSSTAATSPRINZIP ALS
VERFASSUNGSDOGMATISCHE GRUNDLAGE DES VERTRAUENSSCHUTZES 41 2. KAPITEL:
VERTRAUENSSCHUTZ UND RUECKWIRKUNG IN DER RECHTSPRECHUNG DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTES 42 A. DIE RECHTSPRECHUNG DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTES ZU VERTRAUENS- SCHUTZ UND RUECKWIRKUNG 42 I.
UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN ECHTER UND UNECHTER RUECKWIRKUNG .... 45 II.
ZULAESSIGKEIT ECHTER RUECKWIRKUNG BELASTENDER NORMEN 47 III. ZULAESSIGKEIT
UNECHTER RUECKWIRKUNG BELASTENDER NORMEN 50 B. BEWERTUNG DER
RUECKWIRKUNGSRECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGS- GERICHTES IM
SCHRIFTTUM 51 C. RECHTLICHE WERTUNG 56 4. TEIL: VERTRAUENSSCHUTZ UND
ERFORDERNIS RUECKWIRKENDER SATZUNG IM KOMMUNALEN BEITRAGSRECHT 59 1.
KAPITEL: VORAUSSETZUNGEN DER BEITRAGSERHEBUNG 60 2. KAPITEL:
RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTES ZU RUECKWIRKENDEN SATZUNGEN
IM ERSCHLIESSUNGSBEITRAGSRECHT 62 3. KAPITEL: RECHTLICHE SITUATION IN DEN
EINZELNEN BUNDESLAENDERN .. 64 A. ZEITPUNKT DES ENTSTEHENS DER SACHLICHEN
BEITRAGSPFLICHT 64 B. RECHTSFOLGEN IM HINBLICK AUF DAS ERFORDERNIS EINER
RUECKWIRKENDEN SATZUNG NACH DER RECHTSPRECHUNG DER LAENDER 67 I
INHALTSVERZEICHNIS 9 C) LAENGE DES RUECKWIRKUNGSZEITRAUMES 85 D)
LAENDERRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN RUECKWIRKENDE SATZUNGEN 86 3.
AUSWIRKUNGEN DER RUECKWIRKENDEN INKRAFTSETZUNG 89 A) BEITRAGSBESCHEID WAR
NOCH NICHT ERLASSEN 89 B) BEITRAGSBESCHEID IST ZURUECKGENOMMEN ODER
AUFGEHOBEN WORDEN 91 II. ANFORDERUNGEN AN DIE HEILUNG MIT NICHT
RUECKWIRKENDER SATZUNG . 92 1. VERFAHRENSFRAGEN 92 2. MATERIELLE
ANFORDERUNGEN 93 A) RECHTSSTAATLICHE GRUNDSAETZE 93 B) INHALTLICHE
BESCHRAENKUNGEN 95 C) LAENDERRECHTLICHE ANFORDERUNGEN 96 3. AUSWIRKUNGEN
DER NACHTRAEGLICHEN INKRAFTSETZUNG 96 4. KAPITEL: RECHTLICHE WERTUNG 96
A. GRUNDLEGENDE ERWAEGUNGEN ZUM VERTRAUENSSCHUTZ IM KOMMUNALABGA BENRECHT
97 I. ABGABENERHEBUNGSPFLICHT 98 II. UNTAETIGKEIT ALS VERTRAUENSGRUNDLAGE
99 III. ABGABENTATBESTAND 99 TV. DIE ZEITDIMENSION IM KOMMUNALEN
BEITRAGSRECHT 99 B. VERTRAUENSSCHUTZ GEGEN NACHTRAEGLICHE BEITRAGSSATZUNG
UNTER ZUGRUNDELEGUNG LAENDERRECHTLICHER REGELUNGEN 100 I. DER
VERTRAUENSTATBESTAND 100 1. VERTRAUENSGRUNDLAGE 101 A) LANDESGESETZLICHE
REGELUNGEN 102 B) UNTERLASSEN DES SATZUNGSGEBERS 107 C) NICHTIGE SATZUNG
108 D) LUECKENHAFTE SATZUNG 109 2. VERTRAUEN 110 A) KENNTNIS DER
VERTRAUENSGRUNDLAGE 110 B) GUTER GLAUBE BEI NICHTIGER SATZUNG 112 BA 10
INHALTSVERZEICHNIS 2. AUSWIRKUNGEN AUF DIE SCHUTZWUERDIGKEIT DES
VERTRAUENS .... 121 A) SCHUTZWUERDIGKEIT DES VERTRAUENS BEI
BEITRAGSSATZUNG MIT RUECKWIRKUNGSANORDNUNG 121 B) SCHUTZWUERDIGKEIT DES
VERTRAUENS BEI BEITRAGSSATZUNG OHNE RUECKWIRKUNGSANORDNUNG 126 3.
ERGEBNIS 128 C. VEREINBARKEIT LANDESGESETZLICHER REGELUNGEN ZUM
ENTSTEHEN DER SACHLICHEN BEITRAGSPFLICHT MIT DEM GRUNDSATZ DES
VERTRAUENSSCHUTZES . 130 I. VERTRAUENSTATBESTAND 131 1.
VERTRAUENSGRUNDLAGE 132 2. VERTRAUEN 133 3. VERTRAUENSDISPOSITION 133
II. SCHUTZWUERDIGKEIT DES VERTRAUENS 133 1. ECHTE ODER UNECHTE
RUECKWIRKUNG DER LANDESGESETZLICHEN REGELUNG UEBER DAS ENTSTEHEN DER
SACHLICHEN BEITRAGSPFLICHT . 134 2. AUSWIRKUNGEN AUF DIE
SCHUTZWUERDIGKEIT DES VERTRAUENS .... 135 D. GESAMTERGEBNIS 136 5. TEIL:
VERTRAUENSSCHUTZ UND HERANZIEHUNG VON *ALTANSCHLUSSNEHMERN ZU BEITRAEGEN
139 1. KAPITEL: RECHTLICHE SITUATION IN DEN EINZELNEN BUNDESLAENDERN ..
140 2. KAPITEL: BEWERTUNG UNTER VERTRAUENSSCHUTZGESICHTSPUNKTEN . . .
146 A. VERTRAUENSTATBESTAND 146 I. VERTRAUENSGRUNDLAGE 147 1.
GESETZGEBERISCHES UNTERLASSEN ALS VERTRAUENSGRUNDLAGE? .... 147 2.
DDR-RECHT ALS VERTRAUENSGRUNDLAGE? 148 II. VERTRAUEN 151 B.
SCHUTZWUERDIGKEIT DES VERTRAUENS 151 I. UNTERSCHEIDUNG NACH
BEITRAGSSATZUNG ALS TATBESTANDSMERKMAL ODER SATZUNGSRECHTLICHER
VORAUSSETZUNG? 151 II. ECHTE ODER UNECHTE RUECKWIRKUNG DER
BEITRAGSREGELUNG WEGEN HERANZIEHUN INHALTSVERZEICHNIS 11 D. AUSBLICKE -
ALTERNATIVEN 168 I. AUSLEGUNG DES HERSTELLUNGSBEGRIFFES 169 II.
SONDERREGELUNGEN IM KOMMUNALABGABENGESETZ 170 1. UEBERNAHME DER REGELUNG
DES § 6 ABS. 6 SATZ 3 KAG LSA .. 170 2. HAERTEFALLREGELUNG FUER SOG.
*ALTANSCHLUSSNEHMER 172 E. ERGEBNIS 175 6. TEIL: ZUSAMMENFASSUNG 176
ANHANG: WORTLAUT DER ZITIERTEN BESTIMMUNGEN DER KOMMUNALABGABENGESETZE
187 VERZEICHNIS DER GERICHTSENTSCHEIDUNGEN 220 BUNDESVERFASSUNGSGERICHT
220 LANDESVERFASSUNGSGERICHTE 225 BUNDESVERWALTUNGSGERICHT 225
OBERVERWALTUNGSGERICHTE DER LAENDER 227 VERWALTUNGSGERICHTE 231
LITERATURVERZEICHNIS 233
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