Das Recht der Gegendarstellung im öffentlich-rechtlichen Rundfunk: unter besonderer Berücksichtigung öffentlich-rechtlicher Gemeinschaftsprogramme
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Hamburg
Kovač
2010
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS ABKUEIZUNGS VERZEICHNIS 19 EINLEITUNG 27 ERSTER TEIL:
HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES ANSPRUCHS AUF GEGENDARSTELLUNG IM
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNK UND DEREN VERANKERUNG IM GRUNDGESETZ 1.
KAPITEL: DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES RECHTS AUF GEGENDARSTELLUNG 32
1. DAS *DROIT DE REPONSE FRANKREICHS 32 1. 1789: DIE FRANZOESISCHE
REVOLUTION ALS AUSGANGSPUNKT 32 2. 1822: DAS *DROIT DE REPONSE WIRD
GESETZ 34 II. DAS GEGENDARSTELLUNGSRECHT DEUTSCHLANDS 3 6 1. DIE
DEUTSCHE (PARTIKULAR-)GESETZGEBUNG BIS 1874 36 2. DAS REICHSGESETZ UEBER
DIE PRESSE VON 1874 37 3. DIE LANDESPRESSEGESETZE NACH 1945 39 4. DIE
LANDESRUNDFUNKGESETZE 41 2. KAPITEL: DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS UND SEINER GEMEINSCHAFTSEINRICHTUNGEN
45 I. DIE ZEIT BIS 1945 45 II. DIE ZEIT NACH 1945 46 III. DIE GRUENDUNG
DER ARD 47 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1000747077
DIGITALISIERT DURCH 10 IV. ECKDATEN DER WEITERENTWICKLUNG DES
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS UND SEINER GEMEINSCHAFTSEINRICHTUNGEN
50 3. KAPITEL: DIE RECHTSNATUR UND VERWURZELUNG DER GEGENDARSTELLUNG IM
GRUNDGESETZ 55 I. DIE RECHTSNATUR DES GEGENDARSTELLUNGSANSPRUCHS 55 II.
DER GEGENDARSTELLUNGSANSPRUCH IM GEFUEGE DES GRUNDRECHTS 56 1.
GEGENDARSTELLUNG UND ART. 1 ABS. 1 GG I. V. M. ART. 2 ABS. 1 GG 57 2.
GEGENDARSTELLUNG UND ART. 5 ABS. 1 GG 60 3. GEGENDARSTELLUNG UND ART.
103 ABS. 1 GG 61 4. DIE GEGENDARSTELLUNG ALS BEEINTRAECHTIGUNG DER
RUNDFUNKFREIHEIT 62 A) DER SCHUTZBEREICH DER RUNDFUNKFREIHEIT 62 AA) DER
PERSOENLICHE SCHUTZBEREICH 62 BB) DER SACHLICHE SCHUTZBEREICH 63 (1) DER
RUNDFUNKBEGRIFF 63 (2) DER SACHLICHE SCHUTZBEREICH I. E. S. 64 5. DER
ANSPRUCH AUF GEGENDARSTELLUNG ALS ALLGEMEINES GESETZ 67 ZWEITER TEIL:
DAS RECHT AUF GEGENDARSTELLUNG IM BEREICH DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
RUNDFUNKS IM ALLGEMEINEN 4. KAPITEL: MEDIENSPEZIFISCHE BESONDERHEITEN
DER RUNDFUNKGEGENDARSTELLUNG73 I. DIE AUDIOVISUELLE SUGGESTIVKRAFT DES
RUNDFUNK 73 1. RUNDFUNK IM ALLGEMEINEN 73 2. OEFFENTLICH-RECHTLICHER
RUNDFUNK IM BESONDEREN 74 II. DIE ERHOEHTE EINPRAEGSAMKEIT VISUELLER
BERICHTERSTATTUNG VERSUS FLUECHTIGKEIT DES GESPROCHENEN WORTS 75 III. DIE
SENDEZEIT * EIN KNAPPES GUT 76 IV. FAZIT 77 11 5. KAPITEL: SEDES
MATERIAE * EINE FOEDERALE NORMENVIELFALT 79 I. KOMPETENZFRAGEN 79 1. DES
MATERIELLEN RECHTS 79 2. DES VERFAHRENSRECHTS 80 3. REFORMBEDUERFTIGKEIT
- REFORMMOEGLICHKEIT 81 A) REFORMBEDUERFTIGKEIT 81 B) REFORMMOEGLICHKEIT 83
C) DER SAARLAENDISCHE SONDERWEG - EIN VORBILD? 84 II. DAS ANZUWENDENDE
RECHT 85 6. KAPITEL: DIE PARTEIEN DES GEGENDARSTELLUNGSANSPRUCHS 87 I.
DIE ANSPRUCHSBERECHTIGTEN 87 1. *PERSON ODER STELLE 87 2. BETROFFENHEIT
88 II. DIE ANSPRUCHSVERPFLICHTETEN 89 1. DIE PRAKTISCHE UND DIE
VERFASSUNGSRECHTLICHE RELEVANZ 89 2. DIE RUNDFUNKANSTALT ALS
ANSPRUCHSVERPFLICHTETE 91 3. DER VERANTWORTLICHE (SENDE-) MODERATOR ALS
ANSPRUCHSVERPFLICHTETER? 92 A) ALLGEMEINES ORGANISATIONSRECHT 93 B)
KOMPETENZSTRUKTUREN EINER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALT 94 C)
VERFASSUNGSRECHTLICHE DIREKTIVEN 97 D) FAZIT 97 4. DIE LANDESFUNKHAEUSER
UND (LANDES-) STUDIOS 99 7. KAPITEL: DAS BERECHTIGTE INTERESSE UND SEINE
SPEZIELLEN AUSPRAEGUNGEN 101 I. GRUNDLAGEN 101 II. SONDERFALL:
REDAKTIONELLE ERKLAERUNG DER RUNDFUNKANSTALT UND BETEILIGUNG DES
BETROFFENEN AN ALTERNATIVEN SENDEFORMEN 102 1. NACHTRAEGLICHE
RICHTIGSTELLUNG DURCH DIE RUNDFUNKANSTALT 103 12 2. BETEILIGUNG DES
BETROFFENEN IN EINER ALTERNATIVEN SENDEFORM - EINE ALTERNATIVE ZUR
FOERMLICHEN GEGENDARSTELLUNG? 105 8. KAPITEL: DER ANKNUEPFUNGSPUNKT UND
INHALT EINER RUNDFUNKGEGENDARSTELLUNG 107 I. DAS DEUTSCHE SYSTEM
*TATSACHEN GEGEN TATSACHEN 107 1. DIE ABGRENZUNG ZWISCHEN
TATSACHENBEHAUPTUNG UND MEINUNGSAEUSSERUNGEN - EIN UEBERBLICK 108 2. DAS
AUFSTELLEN BZW. VERBREITEN DER INKRIMINIERTEN TATSACHENBEHAUPTUNG IN
EINER SENDUNG 110 3. GRUNDSAETZLICHE OEFFNUNG DER RUNDFUNKGEGENDARSTELLUNG
FUER MEINUNGSAEUSSERUNGEN? 112 4. FESTE SENDEZEIT FUER DEN BETROFFENEN *
EINE ALTERNATIVE FUER DEN RUNDFUNKBEREICH? 114 5. ZWISCHENERGEBNIS 115
II. DIE GEGENDARSTELLUNGSFAEHIGKEIT VON DRITTAUSSAGEN UND WERBESENDUNGEN
117 1. DRITTAUSSAGEN 117 A) KEINE GEGENDARSTELLUNGSFAEHIGKEIT VON
DRITTAUSSAGEN 118 B) GENERELLE GEGENDARSTELLUNGSFAEHIGKEIT VON
DRITTAUSSAGEN 118 C) STELLUNGNAHME 119 2. WERBESENDUNGEN 121 III. TROTZ
TATSACHENBEHAUPTUNG KEIN ANSPRUCH AUF GEGENDARSTELLUNG 124 1.
PRIVILEGIERTE BERICHTE 124 2. PRIVILEGIERTE DRITTSENDUNGEN 125 3. KEINE
GEGENDARSTELLUNG GEGEN GEGENDARSTELLUNG 126 IV. DIE WAHRHEITSPRUEFUNG 127
9. KAPITEL: UNVERZUEGLICHER ZUGANG DER GEGENDARSTELLUNG 129 I. DIE
UNVERZUEGLICHKEITSFRIST 130 II. DIE AUSSCHLUSSFRIST 132 13 10. KAPITEL:
DIE AUSSTRAHLUNG DER GEGENDARSTELLUNG 135 I. DER UMFANG DER
GEGENDARSTELLUNG 135 1. DE LEGE LATA: ANGEMESSENHEIT 135 2. DE LEGE
FERENDA: QUANTITATIVE HOECHSTGRENZEN FUER DEN UMFANG EINER
RUNDFUNKGEGENDARSTELLUNG? 136 11. ORT UND ZEIT DER AUSSTRAHLUNG 137 1.
RUNDFUNKSPEZIFISCHE BESONDERHEITEN 137 2. ERMITTLUNG EINER ANGEMESSENEN
SENDUNG 138 3. PLATZIERUNG INNERHALB DER SENDUNG 139 III. ART DER
AUSSTRAHLUNG 140 1. NEUTRALES VERLESEN DER GEGENDARSTELLUNG DURCH
SPRECHER DER ANSTALT 140 2. DIE SPRACHE DER GEGENDARSTELLUNG 142 IV.
VISUELLE GEGENDARSTELLUNGEN 144 1. GEGENBILD 144 2. GEGENFILM 145 V.
ZUSAMMENFASSUNG 148 I1. KAPITEL: MITWIRKUNGSPFLICHTEN UND
REAKTIONSMOEGLICHKEITEN DER RUNDFUNKANSTALT 149 I. MITWIRKUNGSPFLICHTEN
DER RUNDFUNKANSTALT 149 1. INFORMATIONSPFLICHT ZUR FESTSTELLUNG DES
SENDEINHALTS 149 2. FORMULIERUNGSHILFE? 151 3. DARLEGUNG DER
ABLEHNUNGSGRUENDE 151 II. REAKTIONSMOEGLICHKEITEN DER RUNDFUNKANSTALT 152
1. KEINE EINSCHALTUNGEN UND WEGLASSUNGEN 153 2. REDAKTIONELLER HINWEIS
AUF DIE RECHTSLAGE 154 3. REDAKTIONSSCHWANZ 155 A) REGELMAESSIG
BESCHRAENKUNG AUF (NEUE) TATSACHENBEHAUPTUNGEN 156 14 B) DIE DAUER DER
EINSCHRAENKUNG 158 AA) DER REGELFALL 158 BB) SONDERFALL MDR 159 C) KEIN
GLOSSIERUNGSVERBOT FUER DEN WDR UND RBB 161 DRITTER TEIL: BESONDERE
PROBLEME DES GEGENDARSTELLUNGSRECHTS IM BEREICH OEFFENTLICH-RECHTLICHER
GEMEINSCHAFTSPROGRAMME 12. KAPITEL: DAS ERSTE 165 I. GRUNDSAETZLICHES 165
1. DAS ERSTE 165 2. § 8 ARD-STV 167 II. DER *ARD-STREIT ALS AUSLOESER
DES § 8 ARD-STV 167 1. DIE RECHTSLAGE VOR INKRAFTTRETEN DES FUENFTEN
RUNDFIMKAENDERUNGSSTAATSVERTRAGS 167 A) INANSPRUCHNAHME DER VERBREITENDEN
LANDESRUNDFUNKANSTALT(EN) 168 B) INANSPRUCHNAHME DER EINBRINGENDEN
LANDESRUNDFUNKANSTALT 169 C) FAZIT 170 2. DER *ARD-STREIT 170 A) DER
SACHVERHALT 171 B) DIE ENTSCHEIDUNGEN DER GERICHTE 172 AA) DIE EROEFFNUNG
DES ZIVILRECHTSWEGS 173 BB) ANSPRUCHSGRUNDLAGE FUER EINE
ZUSTIMMUNGSPFLICHT 174 (1) VERGLEICHBARE GEGENDARSTELLUNGSVERPFLICHTUNG
DER WIDERSPRECHENDEN ANSTALT 174 (2) ARD-INTERNE REGELUNGEN 175 (3)
GESELLSCHAFTSRECHTLICHE TREUEPFLICHTEN 175 (A) ANWENDBARKEIT DER § § 705
FF. BGB 175 (SS) GRUNDSAETZE DER GESELLSCHAFTSRECHTLICHEN
ZUSTIMMUNGSPFLICHT 177 (Y) DIE UEBERWIEGENDE ANSICHT DER GERICHTE: KEIN
ANSPRUCH AUF ZUSTIMMUNG 178 (S) NACH ANDERER ANSICHT: ANSPRUCH AUF
ZUSTIMMUNG 180 CE) KONSEQUENZ: KEINE SATELLITENAUSSTRAHLUNG IM
*ARD-STREIT 182 3. STELLUNGNAHME 182 A) ALTERNATIVE 1: UNZUMUTBARE
VERKUERZUNG DES PERSOENLICHKEITSSCHUTZES 183 B) ALTERNATIVE 2: UNZUMUTBARE
VERKUERZUNG DER RUNDFUENKFREIHEIT 184 C) ZWISCHENERGEBNIS: ALLEIN DER
GESETZGEBER KANN UND MUSS DAS DILEMMA AUFLOESEN 186 IH. §8 ARD-STV 187 1.
KOMMENTIERUNG DER NEUREGELUNG 188 A) ANWENDUNGSBEREICH 188 AA) ALLEIN
VON DEN ARD-ANSTALTEN GESTALTETE SENDUNGEN? 188 BB) ALLEIN VON DEN
ARD-ANSTALTEN GESTALTETE FERNSEHPROGRAMME - NUR SENDUNGEN IM ERSTEN! 189
CC) FAZIT 190 B) DIE *EINBRINGENDE RUNDFUENKANSTALT 191 C) MASSGEBLICHES
RECHT UND AUSSCHLIESSLICHER GERICHTSSTAND 192 D)§ 8 ABS. 2 ARD-STV 193
AA) RECHTSKRAFTERSTRECKUNG OHNE STREITVERKUENDUNG 193 BB) REGIONALE
AUSSTRAHLUNG BEI WUNSCH DES BETROFFENEN? 193 CC) REGIONALE AUSSTRAHLUNG
DER GEGENDARSTELLUNG BEI REGIONALER AUSSTRAHLUNG DER ERSTMITTEILUNG? 195
DD) KONSEQUENZEN DER RECHTSKRAFTERSTRECKUNG FUER ERFUELLUNGSORT UND -ZEIT
DER GEGENDARSTELLUNG 196 E) DER AUSKUNFTSANSPRUCH NACH § 8 ABS. 3
ARD-STV 197 2. VERFASSUNGSRECHTLICHE UNTERSUCHUNG DES § 8 ARD-STV 198 A)
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 198 B) ALLGEMEINES PERSOENLICHKEITSRECHT 199 AA)
EINE EFFEKTIVE DURCHSETZUNG WIRD GEWAEHRLEISTET 199 BB) DIE AUFGABE DER
VERBREITUNGSHAFTUNG ALS UNZULAESSIGE BEEINTRAECHTIGUNG DES
PERSOENLICHKEITSSCHUTZES? 200 (1) ES BESTEHT WEITER DIE MOEGLICHKEIT EINER
REGIONALEN GEGENDARSTELLUNGSAUSSTRAHLUNG 6. FAZIT 210 RV. SONDERFALL:
GEMEINSCHAFTSSENDUNGEN 210 1. SENDUNGEN VON ARD-AKTUELL UND
ARD-HAUPTSTADTSTUDIO 211 A) GRUNDSAETZLICHES 211 B) DIE
PASSIVLEGITIMATION FUER GEGENDARSTELLUNGSBEGEHREN ZU SENDUNGEN VON
ARD-AKTUELL UND ARD-HAUPTSTADTSTUDIO 212 AA) REGELUNG DER
VERWALTUNGSVEREINBARUNG 212 BB) GESETZLICHE REGELUNGEN 213 CC)
ZWISCHENERGEBNIS 216 2. BRISANT 216 3. SPORTSCHAU 217 V. SONDERFALL:
VORMITTAGSPROGRAMM 217 VI. DAS HARMONISIERTE VORABENDPROGRAMM 218 1.
ALLGEMEIN 218 2. GEGENDARSTELLUNGSRECHT 219 13. KAPITEL:
GEMEINSCHAFTSPROGRAMME MIT DRITTEN 221 I. 3SAT 222 1. DIE
PROGRAMMVERANTWORTUNG FUER 3SAT 222 A) IM AUSSENVERHAELTNIS 222 B) IM
INNENVERHAELTNIS 225 2. BEWERTUNG UND VORSCHLAG 226 II. KINDERKANAL UND
PHOENIX 226 1. DAS PROGRAMM DER SPARTENKANAELE 226 2. DIE
PROGRAMMVERANTWORTUNG UND PASSIVLEGITIMATION FUER
GEGENDARSTELLUNGSBEGEHREN 228 3. BEWERTUNG UND VORSCHLAG 229 III.
DEUTSCHLANDRADIO 229 16 17 IV. ARTE G.E.I.E. 230 1. DIE
ORGANISATIONSSTRUKTUR 230 2. DIE PROGRAMMVERANTWORTUNG 232 A) DIE
PASSIVLEGITIMATION 232 B) DAS ANWENDBARE RECHT 232 3. FAZIT 235 V.
GERMAN TV 236 14. KAPITEL: DIE ZUSAMMENARBEIT BEI DRITTEN
FERNSEHPROGRAMMEN 237 15. KAPITEL: GEMEINSCHAFTSLEISTUNGEN DER
RUNDFUNKANSTALTEN IM HOERFUNK 239 16. KAPITEL: FAZIT UND VORSCHLAG DE
LEGE FERENDA: EIN PROGRAMM - EIN GEGENDARSTELLUNGSRECHT! 241 I. FAZIT
DES GEGENDARSTELLUNGSRECHTS ZU GEMEINSCHAFTSPROGRAMMEN DE LEGE LATA 241
II. *DAS ERSTE ALS EINHEITLICHES PROGRAMM BEDINGT EIN MATERIELL
EINHEITLICHES GEGENDARSTELLUNGSRECHT 242 III. OPTION 1 : DIE ARD ALS
UNMITTELBAR ANSPRUCHSVERPFLICHTETE 245 1. DIE MOTIVATIONSLAGE DIESER
LOESUNG 245 2. DIE RECHTSNATUR DER ARD 245 3. FAZIT 247 IV. OPTION 2: DAS
MODELL DER FEDERFUEHRUNG 248 1. ERLAEUTERUNG DER LOESUNG 248 2.
VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE DIESER LOESUNG 248 3.
FORMULIERUNGSVORSCHLAG DE LEGE FERENDA 251 4. VORTEIL: UEBERTRAGBARKEIT
AUF SAEMTLICHE OEFFENTLICH-RECHTLICHE GEMEINSCHAFTSPROGRAMME 252 BEWERTUNG
UND AUSBLICK 253 ANHANG: GESETZESTEXTE 259 LITERATURVERZEICHNIS 283 18
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