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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Bohne, Eberhard 1944- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Wiesbaden Springer VS [2018]
Schlagworte:	Verwaltungslehre Deutschland Lehrbuch
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABBILDUNGSVERZEICHNIS.................................................................................... IX V ORW ORT............................................................................................................. XI 1 EINLEITUNG................................................................................................... 1 LITERATUR ..................................................................................................... 6 2 BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG ..................................................... 7 2.1 ZWECK DER BEGRIFFSBESTIMMUNG ......................................................... 7 2.2 ANSAETZE ZUR BEGRIFFSBESTIMMUNG ....................................................... 8 2.2.1 BEGRIFFSBESTIMMUNG NACH DER DIFFERENZMETHODE ................ 9 2.2.2 SYSTEMTHEORETISCHE, BETRIEBSWIRTSCHAFTLICHE UND POLITIKWISSENSCHAFTLICHE BEGRIFFSBESTIMMUNGEN .................... 10 2.2.3 PUBLIC ORGANIZATIONS.................................................................. 11 2.3 MERKMALE DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG ............................................. 12 2.3.1 OEFFENTLICHE VERWALTUNG IM INSTITUTIONEILEN S IN N ..................... 12 2.3.2 GEMEINWOHLORIENTIERUNG UND OEFFENTLICHE KONTROLLEN .............. 15 2.4 INTERNATIONALE ORGANISATIONEN............................................................ 17 LITERATUR ..................................................................................................... 20 3 METHODISCHE GRUNDLAGEN DER VERWALTUNGSWISSENSCHAFT................... 23 3.1 VERWALTUNGSWISSENSCHAFT ALS SELBSTAENDIGE WISSENSCHAFTSDISZIPLIN. . 23 3.1.1 WISSENSCHAFTSDISZIPLINEN MIT VERWALTUNGSBEZUG..................... 23 3.1.2 VERWALTUNGSWISSENSCHAFT.......................................................... 25 3.2 GEGENSTAND UND FRAGESTELLUNGEN DER VERWALTUNGSWISSENSCHAFT .... 26 3.2.1 GEGENSTAND................................................................................. 26 3.2.2 FRAGESTELLUNGEN UND PERSPEKTIVEN.............................................. 27 3.2.3 VERWALTUNGSWISSENSCHAFT ALS INTEGRATIONSWISSENSCHAFT .......... 34 3.3 METHODISCHE ANFORDERUNGEN DER EMPIRISCH-ANALYTISCHEN VER WALTUNGSWISSENSCHAFT ........................................................................... 36 3.3.1 KRITISCHER RATIONALISM US.......................................................... 36 3.3.2 INTERSUBJEKTIVE UEBERPRUEFBARKEIT VON A USSAGEN ....................... 38 3.3.3 W ERTURTEILSFREIHEIT .................................................................... 47 3.3.4 METHODOLOGISCHER INDIVIDUALISMUS ........................................... 48 3.3.5 VERSTEHEN..................................................................................... 49 3.3.6 ERKLAERUNGSSTRATEGIEN .................................................................. 50 3.4 METHODISCHE ANFORDERUNGEN DER NORMATIVEN VERWALTUNGS WISSENSCHAFT ......................................................................................... 52 3.4.1 INTERSUBJEKTIVE NACHVOLLZIEHBARKEIT.......................................... 52 3.4.2 BEWERTUNGSMASSSTAEBE ................................................................ 54 3.5 F A Z IT..................................................................................................... 55 LITERATUR ..................................................................................................... 57 4 ENTWICKLUNG UND FUNKTIONEN VERWALTUNGSWISSENSCHAFTLICHER THEORIEANSAETZE........................................................................................... 63 4.1 MERKMALE VERWALTUNGSWISSENSCHAFTLICHER THEORIEANSAETZE............... 63 4.1.1 THEORIEBEGRIFF ............................................................................ 63 4.1.2 ORGANISATIONSWISSENSCHAFTLICHE G RUNDLAGEN ........................... 65 4.1.3 ORDNUNGSSCHEMA FUER THEORIEANSAETZE ....................................... 68 4.2 OEFFENTLICHE VERWALTUNG ALS GESCHLOSSENES, FORMALES HANDLUNGS SYSTEM ................................................................................................. 69 4.2.1 VORLAEUFER VERWALTUNGSWISSENSCHAFTLICHER THEORIEANSAETZE .... 69 4.2.2 TRENNUNG VON POLITIK UND VERWALTUNG ..................................... 71 4.2.3 BUEROKRATIEMODELL ...................................................................... 74 4.2.4 WISSENSCHAFTLICHES M ANAGEMENT.............................................. 77 4.3 OEFFENTLICHE VERWALTUNG ALS GESCHLOSSENES, FAKTISCHES HANDLUNGS SYSTEM ................................................................................................... 82 4.3.1 MENSCHLICHE BEZIEHUNGEN IN ORGANISATIONEN ........................... 82 4.3.2 VERHALTENSWISSENSCHAFTLICHE THEORIEANSAETZE ........................... 84 4.4 OEFFENTLICHE VERWALTUNG ALS OFFENES, FORMALES HANDLUNGSSYSTEM.. . . 94 4.4.1 SYSTEMTHEORIE............................................................................. 94 4.4.2 NEUE INSTITUTIONENOEKONOMIK...................................................... 103 4.4.3 NEW PUBLIC M ANAGEMENT.......................................................... 109 4.5 OEFFENTLICHE VERWALTUNG ALS OFFENES, FAKTISCHES HANDLUNGSSYSTEM... 117 4.5.1 NEO-INSTITUTIONALISTISCHE ORGANISATIONSTHEORIE....................... 118 4.5.2 GOVERNANCE................................................................................ 123 4.5.3 NETZWERKTHEORETISCHE A NSAETZE ................................................. 142 4.5.4 AKTEURZENTRIERTER INSTITUTIONALISMUS ......................................... 153 4.6 THEORETISCHER BEZUGSRAHMEN FUER DIE EMPIRISCHE VERWALTUNGS WISSENSCHAFT ........................................................................................ 156 4.6.1 IDEENGESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG ............................................. 156 4.6.2 ELEMENTE EINES THEORETISCHEN BEZUGSRAHMENS ALS BEISPIEL . . . 160 LITERATUR ..................................................................................................... 164 5 ENTSCHEIDUNGSM ETHODEN.......................................................................... 179 5.1 ENTSCHEIDUNG........................................................................................ 179 5.1.1 ENTSCHEIDUNGSBEGRIFF................................................................ 180 5.1.2 ENTSCHEIDUNGSFUNKTION ............................................................. 181 5.1.3 ENTSCHEIDUNGSMETHODEN ........................................................... 183 5.2 RATIONALE ENTSCHEIDUNGSMETHODE ....................................................... 183 5.2.1 RATIONALITAETSBEGRIFF.................................................................... 183 5.2.2 MERKMALE DER RATIONALEN ENTSCHEIDUNGSMETHODE. . .................. 190 5.2.3 KOSTEN-NUTZEN-ANALYSE ........................................................... 198 5.3 INKREMENTELLE ENTSCHEIDUNGSMETHODE..................................................205 5.3.1 BEGRIFF DES INKREMENTALISMUS....................................................205 5.3.2 ENTSCHEIDUNGSSCHRITTE.................................................................. 205 5.3.3 MUELLEIMERMODELL........................................................................ 207 5.3.4 NICHT-INKREMENTELLE ENTSCHEIDUNGEN ......................................... 209 5.3.5 FAZIT............................................................................................ 211 5.4 RECHTLICHE ENTSCHEIDUNGSMETHODE ..................................................... 212 5.4.1 BEGRIFF DER RECHTLICHEN ENTSCHEIDUNG....................................... 212 5.4.2 SUBSUMTIONSMODEL 1......................................................... 213 5.4.3 VERFAHREN DER NORMKONKRETISIERUNG....................................... 218 5.5 RECHTLICHE, RATIONALE UND INKREMENTELLE ENTSCHEIDUNGSMETHODEN IM VERGLEICH...........................................................................................222 5.5.1 DISKUSSIONSSTAND.......................................................................... 222 5.5.2 ENTSCHEIDUNGSPROBLEME..............................................................224 5.5.3 ENTSCHEIDUNGSMASSSTAEBE..............................................................224 5.5.4 ENTSCHEIDUNGSALTERNATIVEN..........................................................225 5.5.5 ENTSCHEIDUNG UND ENTSCHEIDUNGSBEGRUENDUNG ........................... 226 5.5.6 FAZIT...............................................................................................226 LITERATUR.........................................................................................................228 6 INFORMALE STAATLICHKEIT ............................................................................... 233 6.1 PROBLEMSTELLUNG ..................................................................................... 233 6.1.1 STAATLICHE WIRKLICHKEIT JENSEITS RECHTLICHER R EGELN ................... 233 6.1.2 BEGRIFFE ZUR ERFASSUNG STAATLICHER WIRKLICHKEIT INNERHALB UND JENSEITS RECHTLICHER REGELN .................................................... 234 6.2 DISKUSSIONSSTAND................................................................................. 241 6.2.1 ALLGEMEIN................................................................................... 241 6.2.2 OEFFENTLICHE VERWALTUNG.................................................................242 6.2.3 REGIERUNG UND PARLAMENT ............................................................ 248 6.2.4 JUSTIZ........................................................................................... 253 6.2.5 INTERNATIONALE ORGANISATIONEN ...................................................... 256 6.2.6 FAZIT............................................................................................. 258 6.3 EINZELBEREICHE INFORMALER STAATLICHKEIT ................................................ 259 6.3.1 INFORMALES VERWALTUNGSHANDELN .................................................. 259 6.3.2 INFORMALES REGIEREN.....................................................................276 6.3.3 INFORMALITAET IN STRAFVERFAHREN ...................................................... 283 6.3.4 INFORMAL GOVERNANCE...................................................................285 6.3.5 TYPOLOGIE INFORMALER STAATLICHKEIT ........................................... 291 6.4 ERKLAERUNGSANSAETZE................................................................................. 296 6.4.1 SYSTEMTHEORETISCHER ERKLAERUNGSANSATZ........................................296 6.4.2 NEO-INSTITUTIONALISTISCHER ERKLAERUNGSANSATZ................................298 6.5 BEWERTUNG............................................................................................. 301 6.5.1 VERFASSUNGS- UND ORDNUNGSPOLITISCHE PROBLEMATIK................... 301 6.5.2 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