Die Zukunft der EU-Strukturpolitik:
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2010
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | ZEW-Wirtschaftsanalysen
94 |
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| adam_text | Die Kohäsionspolitik wird wie alle anderen Ausgaben des EU-Haushalts
zusammen mit der Einnahmeseite in die gegenwärtige umfassende Gene¬
ralüberprüfung des EU-Finanzsystems einbezogen. Die Studie will zu dieser
Überprüfung durch Behandlungeinerdoppelten und interdependenten Frage¬
stellung einen Beitrag leisten: Erstens wird untersucht, wo die Stärken und
Schwächen des gegenwärtigen Systems liegen und welche Reformoptionen
sich empfehlen. Zweitens sollen die
budgetåren
Konsequenzen verschie¬
dener Reformoptionen inklusive einer Fortschreibung des Status
quo
quanti¬
tativ durchleuchtet werden. Die
budgetåren
Konsequenzen sind auch deshalb
von Bedeutung, weil sie signalisieren, inwieweit auf Seiten der Geberländer
finanzielle (im Hinblick auf die Zahlungsfähigkeit) oder politische (im Hin¬
blick auf die Zahlungsbereitschaft) Restriktionen verletzt werden könnten.
3.5 SCHLUSSFOLGERUNGEN ZUR HISTORISCHEN ENTWICKLUNG 74
INHALTSVERZEICHNIS 1 EINLEITUNG 21 2 WIRTSCHAFTSTHEORETISCHE KONZEPTE
ZUR ERLAEUTERUNG UND BEWERTUNG DER EU-STRUKTURPOLITIK UND IHRER
ENTWICKLUNG 27 2.1 EINLEITUNG 27 2.2 NORMATIVE ANSAETZE 28 2.2.1
WACHSTUMSTHEORIE 28 2.2.2 REGIONALOEKONOMIK 30 2.2.3 BETA- UND
SIGMA-KONVERGENZ 32 2.2.4 IMPLIKATIONEN FUER DIE REGIONALPOLITIK 33 2.2.5
FOEDERALISMUSTHEORIE 36 2.3 POSITIVE ANSAETZE 41 2.3.1 EU-REGIONALPOLITIK
ALS ARENA FUER VERTEILUNGSKAEMPFE 41 2.3.2 KOMPENSATIONSPOLITIK ZUR
ABSICHERUNG DES INTEGRATIONSPROZESSES 42 2.3.3 COMMON-POOL-PHAENOMEN 42
2.3.4 EIGENDYNAMIK DER BUEROKRATIE 43 2.3.5 STRUKTURPOLITISCHE TRANSFERS
ZUR ABSICHERUNG VON REGULIERUNGS-KARTELLEN 43 2.4 HINWEISE FUER DIE
REFORMPERSPEKTIVE 44 3 MERKMALE UND ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DES STATUS QUO
47 3.1 ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER EU-STRUKTURPOLITIK BIS ZUM JAHR 1999 47
3.1.1 PHASE 1 (1957-1974) 47 3.1.2 PHASE 2 (1975-1978) 47 3.1.3 PHASE
3(1979-1984) 48 3.1.4 PHASE 4 (1985-1987) 49 3.1.5 PHASE 5 (1988-1993)
50 3.1.6 PHASE 6 (1994-1999) 52 3.2 VERGANGENE FOERDERPERIODE 2000-2006
54 3.3 AKTUELLE FOERDERPERIODE 2007-2013 58 3.4 ZUSAMMENFASSENDE
ENTWICKLUNGSTENDENZEN DER STRUKTURPOLITIK 69 BIBLIOGRAFISCHE
INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/99854129X DIGITALISIERT DURCH WIRKUNGEN
DER REGIONALPOLITISCHEN INSTRUMENTE 79 4.1 EINLEITUNG 79 4.2
LITERATURUEBERBLICK 81 4.2.1 FALLSTUDIEN 81 4.2.2 SIMULATIONSMODELLE 83
4.2.3 OEKONOMETRISCHE ANALYSEN 88 4.3 WIRKUNGEN AUF DIE
INNOVATIONSAKTIVITAET 95 4.3.1 BEWERTUNG DER GEPLANTEN MASSNAHMEN DER
LAUFENDEN FOERDERPERIODE 97 4.3.2 EXKURS: EINE ILLUSTRATION ZUR
INNOVATIONSPOLITISCHEN NUTZUNG DER STRUKTURFONDS AM BEISPIELFALL SACHSEN
104 4.3.3 FAZIT 107 4.4 EIGENE STUDIEN 108 4.4.1 GRUNDLEGENDE
METHODISCHE PROBLEME 109 4.4.2 WIRKUNGEN AUF DIE KONVERGENZ 111 4.4.3
WIRKUNGEN AUF DAS BESCHAEFTIGUNGSWACHSTUM 115 4.4.4 WIRKUNGEN AUF
OEFFENTLICHE INVESTITIONEN 117 4.4.5 WIRKUNGEN AUF DIE NATIONALEN
BUDGETSALDEN (PRIMAERSALDO) 123 4.4.6 NATIONALE UNTERNEHMENSSTEUERPOLITIK
125 4.5 SCHLUSSFOLGERUNGEN 129 EINZELPROBLEME, STATUS-QUO-FORTSCHREIBUNG
UND STELLSCHRAUBENANALYSE 133 5.1 EINZELPROBLEME DES STATUS QUO 133
5.1.1 VIELZAHL AN SONDERREGELUNGEN 133 5.1.2 STREUUNG DER FOERDERMITTEL
136 5.1.3 ZUVERLAESSIGKEIT STATISTISCHER KENNZAHLEN 137 5.1.4
HAUPTSTADT-PROBLEMATIK 13 8 5.1.5 STRATEGISCHE GRENZZIEHUNGEN 140 5.1.6
LAUFZEIT DER STRUKTURPOLITIK 142 5.1.7 SPRUNGSTELLENPROBLEMATIK 143 5.2
DETERMINANTEN DER MITTELALLOKATION 145 5.2.1 ABSORPTIONSGRENZE 145 5.2.2
BERECHNUNG DER MITTELALLOKATION FUER KONVERGENZREGIONEN 149 5. 5.3.1
VERAENDERUNGEN DER FOERDERKULISSE 15 2 5.3.2 KOHAESIONSFONDS 152 5.3.3
KONVERGENZZIEL 153 5.3.4 UEBERGANGSUNTERSTUETZUNG 156 5.3.5 FOERDERKULISSE
DEUTSCHLAND 157 5.3.6 QUANTITATIVE AUSWIRKUNGEN BEI FORTSCHREIBUNG DES
STATUS QUO, 2014-2020 160 5.3.7 LANGFRISTIGE PERSPEKTIVE 164 5.4
VARIATIONEN DES STATUS QUO 165 5.4.1 EINSCHRAENKUNG DER ABSORPTIONSGRENZE
165 5.4.2 VERAENDERUNG DER 75%-SCHWELLE 166 5.4.3 VERAENDERUNG DES
WOHLSTANDSKOEFFIZIENTEN 169 5.4.4 EINFUEHRUNG GLEITENDER UEBERGAENGE 170
5.5 UMGANG MIT ABGELEGENEN/DUENNBESIEDELTEN REGIONEN 172 5.6 TERRITORIALE
ZUSAMMENARBEIT 175 5.7 BEITRITTSKANDIDATEN 177 5.7.1 KROATIEN 177 5.7.2
TUERKEI 178 5.7.3 EHEMALIGE JUGOSLAWISCHE REPUBLIK MAZEDONIEN 181
REFORMOPTIONEN 183 6.1 LITERATURUEBERBLICK 183 6.2 ZIELSYSTEM UND *NEUE
HERAUSFORDERUNGEN 193 6.2.1 GLOBALISIERUNG 194 6.2.2 STEIGENDE
ENERGIEPREISE 195 6.2.3 KLIMAWANDEL 196 6.2.4 DEMOGRAFIE 198 6.2.5 FAZIT
ZU NEUEN ZIELEN 205 6.3 DAS ZEW-REFORMMODELL 206 6.3.1 AUSGANGSLAGE 206
6.3.2 VERWENDUNGSVORGABEN UND KONDITIONALITAET 208 6.3.3 TERRITORIALE
ADRESSIERUNG UND FOERDERKRITERIEN 210 6.3.4 MODIFIKATIONEN DES
KONVERGENZZIELS 212 6.3.5 OPTIONEN FUER DIE ZUKUNFT DES ZIELS REGIONALE
WETTBEWERBSFAEHIGKEIT UND BESCHAEFTIGUNG 214 6.3.6 WEITERE REFORMELEMENTE
222 6.3.7 QUANTIFIZIERUNG 225 7 SCHLUSSBEMERKUNGEN 233 8 ANHANG 239
LITERATURVERZEICHNIS 255 10
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