Komisja Specjalna do Walki z Nadużyciami i Szkodnictwem Gospodarczym i jej delegatura bydgoska (1945 - 1954):
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | Polish |
| Veröffentlicht: |
Toruń
Marszałek
2009
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| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Abstract |
| Beschreibung: | Zsfassung in dt. u. engl. Sprache |
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tresei
Wstęp
........................................................................................................ 5
Rozdział I
Nowa rzeczywistość w Polsce po
II
wojnie światowej
.......................... 14
1.
Sytuacja polityczna i gospodarcza
.................................................... 14
2.
Etapy realizacji „bitwy o handel
...................................................... 26
Rozdział
II
Działalność Komisji Specjalnej do Walki z Nadużyciami
i Szkodnictwem Gospodarczym
.............................................................. 57
1 ■
Przygotowanie przedpola
.................................................................. 57
2.
Struktura i organizacja Komisji Specjalnej
...................................... 62
3.
Biuro Wykonawcze
........................................................................... 67
4.
Działalność delegatur terenowych
....................................................101
5.
Wydziały do Walki ze Spekulacją
i Społeczne Komisje Kontroli Cen
....................................................108
Rozdział III
Otoczenie instytucjonalne Komisji Specjalnej
......................................123
1.
Związki zawodowe
...........................................................................123
2.
Organy bezpieczeństwa: RBP, MBP.
................................................125
3.
IV
Departament i... szeptana propaganda na Pomorzu
.....................129
4.
MO,
ORMO, Referaty Ochrony
........................................................149
5.
Prokuratura
.......................................................................................151
6.
Sądy
.................................................................................................154
7.
Komisje, komitety i inne instytucje
..................................................162
Rozdział
IV
Delegatura w Bydgoszczy.
.......................................................................174
1.
Sytuacja gospodarcza na Pomorzu, próby
normowania rynku
............................................................................174
2.
Organizacja Delegatury Komisji Specjalnej
w Bydgoszczy
...................................................................................181
3.
Główne kierunki działania
................................................................191
4.
Nowe zadania w
1947
roku
...............................................................200
5.
Aparat do walki ze drożyzną i spekulacją.
.......................................206
Rozdział
V
„Bitwa o handel na Pomorzu
................................................................220
1.
Akcje specjalne i prewencyjne
.........................................................220
2.
Zmiany organizacyjne w terenie
........................................................236
3.
Ograniczenie zakresu działalności delegatury w
1950
roku
...........249
Rozdział
VI
Obóz pracy w Milę cinie
...........................................................................286
1·
Pierwsze obozy.
.................................................................................287
2.
Organizacja obozu w Milęcinie
........................................................291
3.
Warunki życia w obozie
....................................................................299
Zakończenie
.............................................................................................319
Zusammenfassung...................................................................................322
Conclusion.........................................................................................
325
Bibliografia
............................................................................................328
Wykaz skrótów
.......................................................................................345
Aneksy
......................................................................................................348
Indeks nazwisk
................................... ........400
Zusammenfassung
Offizielle Ursache für die Gründung der Organisation „Spezialkom-
mission
(„Komisja Specjalna )
war die ungünstige sozial-wirtschaftliche
Lage im Land, Systemänderungen, und die mit dem zweiten Weltkrieg
verbundene moralische Verwüstung der Gesellschaft. Sowohl, die auf
den, durch die Macht inspirierten Massenversammlungen der Arbeiter,
als auch die sich im Besitz des Staates befindlichen Medien verlangten
die Gründung dieser Organisation. Medien brachten verstärkt Meldun¬
gen über Missbräuche und wirtschaftliche Verbrechen. Diese Sympto¬
me waren, nach Ansicht der Macht, die Grundursache für den Mangel
der Ware auf dem Markt, der Überteuerung und allen anderen Probleme
der Nachkriegszeit. Organisierte Propagandatätigkeiten der Macht soll¬
ten zuerst die Umstände schaffen um den Bau der kommunistischen Sys¬
temgrundlagen und anschließend die Organisation des Nötigungsinstru-
ments rechfertigen und legitimieren zu können. Die Disziplinierung der
Gesellschaft und Strafrepressalien sollten die Marktmechanismen ersetz¬
en und die ökonomischen Ergebnisse des Staates verbessern.
Die Organisation „Spezialkommission für den Kampf gegen Wirt¬
schaftsschaden und Missbräuche
(„Komisja Specjalna do Walki z Nad¬
użyciami i Szkodnictwem Gospodarczym ),
als politisches Werkzeug der
Macht überwachte und kontrollierte jegliche Sozialverhalten. Sie war
der Partei völlig untergeordnet, hat alle ihre Richtlinien und Programm¬
konzepte realisiert. Sie besaß rechtliche Freiheiten, unterlag keiner Ins¬
tanzkontrolle und ihre Entschlüsse hatten einen endgültigen Charakter.
Die Organisation erhielt eine Waffe in Form von nicht formalistischen
Schiedssprüchen und bestrafte denjenigen den sie schädlich für die Ge¬
sellschaft hielt, sogar dann, wenn die Straftaten im Strafgesetzbuch nicht
aufgelistet waren. Mit diesem Handeln hat die Kommission der Gesell¬
schaft Angst eingejagt, und zur Unterwürfigkeit gezwungen, besonders
die Personen, die die Volksmacht nicht akzeptierten.
Die Kommission hat selbst die Verbrechensarten bestimmt, von de¬
nen viele mit dem Wirtschaftsschaden nichts zu tun hatten. Ins Arbeits-
Zusammenfassung 323
lager
wurden z.B. Menschen gebracht, die wegen „Ekel vor Arbeit oder
„Gefahr des Begehens eines Wirtschaftsschadens und Missbrauchs an¬
geklagt worden sind. Der Kommission wurde erlaubt alle Etappen des
Strafverfahrens zu realisieren: vom Ermittlungsverfahren, über „Ge¬
richtsverfahren bis zur Strafvollstreckung. Gegen Urteile der Kommis¬
sion konnte man keine Widersprüche einlegen und die Teilnahme ei¬
nes Anwalts an den Gerichtsverhandlungen war unzulässig. Obwohl das
Band der Straftaten sehr breit war, benutzte man nur ein Paar Strafarten:
unter anderem Geldstrafe, Pfändung, Arbeitslager. Eine zusätzliche Stra¬
fe war eine Information über die Straftat in der lokalen Presse. Die Kom¬
mission hat in Eigenermächtigung die Strafen vollstreckt und sicherte
während der Durchsuchungen: Geld, Fremdwährung, Schmuck, Maschi¬
nen und Güter, die dann auf die zukünftigen Strafen angerechnet wur¬
den. Die Kommission hat spezielle
Privilege
bekommen und alle Staats -
und Verwaltungsorganen (Staatssicherheit, Gerichte, Staatsanwaltschaft
und Polizei) wurden dazu verpflichtet, ihre Beschlüsse zu realisieren. Die
Kommission hatte als einzige Organisation das Recht die „Verurteilten
ins Arbeitslager zu schicken. Das Ministerium für Staatssicherheit hat
der Kommission das Arbeitslager in
Myślęcin
zu Verfügung gestellt. Das
Lager hatte mit Erziehung durch Arbeit nichts zu tun und wurde zum Ort
der Unterdrückung, für die als Klassenfeinde gekennzeichneten Händler,
Handwerker und „Kulaken .
Die im Jahr 1950 in die Spezialkommission eingeführten organisa¬
torischen Änderungen entnahmen ihr zwar die Ermittlungsmöglichkei¬
ten, fügten aber neue Straftaten in den Strafkatalog hinzu, die es „auf
die Staatsrechte abgesehen haben . Obwohl die Kommission dem Staats¬
rat unterlag und ihre
Delegaturen
für Woiwodschaftsraten zur Verfügung
stehen sollten, kann man in zugänglichen Quellen keine Bestätigung die¬
ser Mitarbeit finden. Man weiß aber,
dass
in Woiwodschaftskomiteeten
der Partei enge und regelmäßige Kontakte stattfanden, während deren
Delegaturvorsitzende über die Tätigkeit berichteten und die Sekretäre
eine angemessene Strafpolitik vereinbarten.
Die Spezialkommission setzte zur Rechtsprechung einsatzbereite
Menschen ein, trug zur Auflösung des freien Handels und Industrie bei,
war hilfreich beim Kollektivieren der Landwirtschaft. Man kann sagen,
dass
sie in diesem Sinne ihre Aufgabe erfüllt hat. Die Aufgabe der Einfüh¬
rung und des Bewahrens vom kommunistischen System in Polen, wurde
324
Ludwik Stanisław Szuba
mit Hilfe von verbrecherischer Tätigkeit des Gewaltapparats gelöst. Es
gab einige Ursachen für die Auflösung der Organisation, unter anderem
die Verkündung der Konstitution von
PRL
im Jahre 1952, die nur Recht¬
sprechung zugelassen hat, der Tod von Stalin und seine Folgen, die Flucht
der Menschen nach Westen, die Enthüllung der kommunistischen Ver¬
brechen durch den Oberst
Jósef Światło
im Radio „Freies Europa
(„Wol¬
na
Europa ) und die Auflösung vom Ministerium für Staatssicherheit.
Die Spezialkommission hat die „schmutzige Arbeit durchgeführt, und
weil sie genug kompromittiert war, sollte man sie schnellst möglich ver¬
gessen.
Warum verdient die Spezialkommission eine besondere Aufmerk¬
samkeit in der Stalinepoche in Polen? Opfer der Repressalien der Kom¬
mission waren oft echte Spekulanten, Betrüger, kleine Diebe. Es ist auch
wahr,
dass
nur eine bestimmte Anzahl von Menschen ihre Gesundheit
oder sogar Leben verloren hat, auf Grund von Repressalien, die die Spe-
zialkommision organisiert hat. Es wird aber nicht bezweifelt,
dass
zehn-
tausende Menschen, die jegliche rechtliche Formalitäten, oft für „Taten ,
die mit keiner Rechtsvorschrift in Verbindung standen, zur Gefängnis¬
strafe verurteilt wurden. Diese Gerichtsverfahren verstießen sogar gegen
die Grundgesetze. Die Arbeitslager der Spezialkommission basierten auf
gleicher Philosophie des Terrors und Verachtung der Menschen, wie die
sowjetischen Lager. Wenn das Stalinsystem in Polen länger existiert hät¬
te und es zu keinen Veränderungen nach dem Tod von Stalin gekommen
wäre, wäre die Bilanz der Spezialkommision feindseliger. Die reale Ein¬
führung des Kollektivismus in Polen würde mit Sicherheit repressive Ak¬
tionen in Dörfern mit sich bringen. Weitere Kämpfe gegen die katholi¬
sche Kirche könnten in der durch die Spezialkommission durchgeführte
„Politik des Klassenkampfes seine Widerspiegelung finden.
Das Studium dieser Geschichte soll eine Warnung vor jeglichen For¬
men des Denkens und Handelns sein, die man als totalitär bezeichnen
kann in Konzept und Methoden, die bei der Verwirklichung dieser Ziele
genutzt wurden.
übersetzt von Magdalena
Szuba
Conclusion
The official reason for establishing the Special Commission
(Komisja
Specjalna)
was the socio-economical situation in the country, the chan¬
ges in the system the moral havoc of the society due to World War Two.
Workers, during, inspired by authorities, rallies demanded foundation
or the Special Commission. Also state controlled media, which spread
the news about numerous signs of profiteering, misuses and economic
crimes, placed such demand. These symptoms were
-
in the opinion of
authorities
-
the main reason for the shortage of certain articles on the
market, high prices and other problems in postwar Poland. Propaganda
organized by the authorities intended to prepare a foreground to build
the basis of a new communist system, and then to legalize and justify the
organization of the next law enforcement. Discipline of the society and
Penal repressions intended to replace market mechanisms and improve
development of the Polish economy.
( Special Commission to Fight with Misuses and Damage to the Econo-
ЩУ
(Komisja Specjalna
do
Walki z Nadużyciami i Szkodnictwem Gospo¬
darczym)
as a political tool of the authorities supervised and controlled
aU social behavior. Special Commission was fully subordinated to the
ruling party and realized all guidelines and programme conceptions of
,
Party. Supplied with the powers of prosecutors and the court of law,
Pecial Commission did not come under any instance control, and its de¬
cisions had a final character. Commission received a dangerous weapon:
verdicts free from unnecessary formalism of penal code . It could penal-
|ze even when committed acts could not be found in the penal code, as
or»g as it was decided that the accused person was harmful to the society.
n
tius
way the Commission intimidated society. Those who did not ac-
cePt people s authority of Poland were forced to submit.
Commission described alone sorts of crimes, many of which did not
ave anything in common with damages to the economy, and to labor
camps were send people accused of hate to work or „only a danger of
Perpetration
of misuses and damage to the economy Commission and
326
Ludwik Stanisław Szuba
its organs had at its disposal the possibility to implement all stages of the
penal proceeding: conduct a investigation, judicial proceeding and execu¬
tion of penalty. There was not a possibility of appeal against decisions
of the Commission and during the trial presence a barrister was not al¬
lowed. Although the diversity of crimes was huge, there were used only
a few kinds of penalty, inter alia, fine, forfeit of possession, sending to
a labor camp. Information about a crime published in local press was an
additional penalty. Commission dealt alone with execution of penalties
and during scrutinizes secured money, foreign currency, jewelry, raw
materials, machinery and goods. Commission received special privileges
that resulted in all parts of the country and local administration (security
offices, courts, the prosecution, and militia) committing to implement its
decisions and Commission alone could send perpetrators to labor camps.
Commission received from the Ministry for the State Security forced la¬
bor camp in Mielecin to its disposal. In this camp were persecuted people
found guilty of being class enemies, mainly trades people, craftsmen and
kulaks .
Organizational changes in the Special Commission, which took place
in
1950,
took away investigative powers of this organization, however
added to a crime catalogue, offenses which in the opinion of the com¬
munist party were a threat to the country s affairs . Commission came
under the control of the National Council and its local delegations came
under the control of boards of Voivodeship s National Councils, however
it is hard to find in accessible sources any proof of their collaboration.
One knows that tight and regular cooperation took place in Voivodeship
Committees of the Polish United Workers Party, where chairmen of local
delegations presented reports on their activities, and secretaries agreed
or advised proper penal policy. Special Commission introduced to the
legal system co-operating people, contributed to liquidation of private
trade and industry and was helpful in collectivization of agriculture. In
this sense Commission fulfilled its task
-
the task of introduction and
maintenance of the communist system in Poland with assistance of
criminal activity of Militia and State Security forces. There were a few
reasons to liquidate the Special Commission, for instance proclamation
of the constitution of People s Republic of Poland in
1952,
which permit¬
ted only court justice system to exist, or death of Josef Stalin, or escape
to the west of Colonel
Józef Światło
and his revelations of communist
Conclusion
327
crimes
in the broadcasts of
Radio
Free
Europe,
discrediting communist
government or also liquidation of the Ministry of State Security. Special
Commission did the „donkey work and was discredited enough to have
been forgotten.
On
27
February
1966
Sejm
approved a resolution of amnesty and
generously forgave all sentences imposed by Special Commission and
its departments. Unfortunately, despite the passage of time, none of the
representatives of the communist government apologized for sentenced
people for wrongful, unjust and unearned sentences, for lost years of ado¬
lescence and damaged health.
Why does the history of Special Commission deserve a special atten¬
tion in the Stalinist period of Poland? Victims of repression were often
real profiteers, swindlers and thieves. It is also true that only people lost
health or life as a result of repression organized by the Commission. How¬
ever tens of thousands of people were sentenced for forfeit of possession,
sent to prisons and concentration camps without any legal formalities.
Many times people were sentenced for acts not forbidden by any regula¬
tions. Labor camps of the Commission, even if not so famous as Soviet la¬
bor camps, were based on the same philosophy of terror and contempt for
human beings. If Stalinist system had lasted longer, and if not a „thaw
to some extend forced after death of Stalin, possibly results of Special
Commission s actions would have been more sinister. Real introduction
°f collectivization in Poland would have demanded victimization of the
countryside. Possible further aggravation of fight with Catholic Church
could have been reflected in realization by Special Commission policy of
»dass
struggle,,. Therefore study of this history remains next warning
about any forms of thinking and acting, which we can describe as totali¬
tarian in conception and methods use to achieve those goals.
Translated by
Marcin
Szuba
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