Die Regierungskommunikation der Schweizer Kantone: Regeln, Organisation, Akteure und Instrumente im Vergleich
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
VS Verl. für Sozialwiss.
2010
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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| adam_text | Inhalt
Abkürzungsverzeichnis....................................................................................13
Abbildungsverzeichnis.....................................................................................15
Tabellenverzeichnis..........................................................................................17
1 Einleitung....................................................................................................19
1.1 Problemstellung und Relevanz der Untersuchung..............................20
1.1.1 Demokratietheoretische Begründung der
Regierungskommunikation............................................................21
1.1.2 Medialisierung der Regierungskommunikation.............................22
1.1.3 Staatswandel und Regierungskommunikation...............................24
1.2 Untersuchungsgegenstand: Kantonsregierungen und
Staatskanzleien...................................................................................25
1.3 Rahmenbedingungen: Die Kantone im Vergleich..............................27
1.4 Fragestellung und Zielsetzung der Arbeit...........................................28
1.5 Aufbau der Arbeit...............................................................................29
2 Regierung....................................................................................................31
2.1 Definitionen des Begriffs Regierung..................................................31
2.2
Dichotomie
von Regierung und Verwaltung......................................33
2.3 Forschungsstand: Regierung und Staatskanzlei in den Kantonen.......36
2.3.1 Kantonsregierungen.......................................................................37
2.3.2 Staatskanzleien der Kantone..........................................................39
Inhalt
2.4 Rahmenbedingungen: Politische Systeme in den Kantonen...............40
2.4.1 Kantone als Konkordanz- und Konsensdemokratien.....................41
2.4.2 Typologien der politischen Systeme in den Kantonen...................43
2.5 Hypothesen: Einflussfaktoren auf die Regierungskommunikation.....47
Regierungskommunikation.......................................................................51
3.1 Regierungskommunikation als Form der politischen
Kommunikation..................................................................................51
3.1.1 Regierungen als Akteure der politischen Kommunikation............52
3.1.2 Regierungskommunikation zwischen politischer
Öffentlichkeitsarbeit und Informationspolitik...............................53
3.2
Dichotomie
von Regierungs- und Verwaltungskommunikation.........56
3.2.1 Verwaltungskommunikation als folgenreiche Kommunikation.....57
3.2.2 Regierungs- und Verwaltungskommunikation aus
rechtswissenschaftlicher Sicht.......................................................58
3.2.3 Unterscheidung von Regierungs- und
Verwaltungskommunikation..........................................................62
3.3 Forschungsstand Regierungskommunikation.....................................63
3.3.1 Organisatorische Verortung der Regierungskommunikation.........65
3.3.2 Ressourcen der Regierungskommunikation...................................66
3.3.3 Leitbilder der Regierungskommunikation.....................................67
3.3.4 Entwicklung der Kommunikationsabteilungen in den letzten
20 Jahren........................................................................................67
3.3.5 Akteure der Regierungskommunikation........................................68
3.3.5.1 Tätigkeiten der Regierungskommunikation..............................69
3.3.5.2 Verständnis und Ziele von Regierungskommunikation............71
Merkmale von
Kommunikationsverantwortlichen............................................74
3.3.6 Instrumente der Regierungskommunikation..................................75
Inhalt
3.3.7 Zielgruppen der Regierungskommunikation..................................76
3.4 Zwischenfazit: Regierangskommunikation in Konkordanz- und
Konsensdemokratien...........................................................................77
4 Theoretische Grundlage: Der akteurzentrierte Institutionalismus.......81
4.1 Institutionen als Regelsysteme............................................................81
4.2 Individuelle und komplexe Akteure....................................................83
4.3 Die Regierang als korporativer Akteur...............................................84
4.4 Die Ressourcenzusammenlegung im Staat.........................................86
4.5 Handlungsorientierungen von korporativen Akteuren........................87
4.6 Zwischenfazit: Forschungsheuristik...................................................91
5 Methode......................................................................................................97
5.1 Die vergleichenden Methoden............................................................97
5.2 Methoden der Datenerhebung.............................................................99
5.2.1 Datenerhebung mittels qualitativer Dokumentenanalyse...............99
5.2.2 Datenerhebung mittels schriftlicher Befragung...........................102
5.2.2.1 Entwicklung und
Pretest
des Fragebogens..............................103
5.2.2.2 Rücklauf und Art der Daten....................................................104
5.3 Methoden der Datenauswertung.......................................................105
5.3.1 Datenauswertung mittels qualitativer Dokumentenanalyse.........105
5.3.2 Datenauswertung mittels Typenbildung......................................106
5.3.3 Datenauswertung mittels
Clusteranalyse
.....................................109
6 Deskription der Regierungskommunikation der Schweizer Kantone .111
6.1 Regeln der Regierungskommunikation.............................................111
6.1.1 Stufen der Regelungen.................................................................112
6.1.2 Inhalte der Regelungen................................................................114
6.1.2.1 Prozess- und ergebnisorientierte Normen...............................116
q
Inhalt
6.1.2.2Meist genannte normative Bezüge..........................................117
6.1.3 Regelungen für den Einsatz von Instramenten............................118
6.1.4 Zusammenfassung der Resultate zu den Regeln der
Regierangskommunikation..........................................................120
6.2 Organisation der Regierungskommunikation...................................120
6.2.1 Allgemeine Verortung und Zuständigkeiten der
Regierungskommunikation..........................................................121
6.2.2 Stellenprozente für Regierungskommunikation...........................123
6.2.3 Budget für Regierungskommunikation........................................124
6.2.4 Interne und externe Koordination der
Regierungskommunikation..........................................................125
6.2.5 Externalisierang von Aufgaben der
Regierangskommunikation..........................................................128
6.2.6 Zusammenfassung der Resultate zur Organisation der
Regierungskommunikation..........................................................129
6.3 Akteure der Regierungskommunikation...........................................129
6.3.1 Positionen der Befragten..............................................................130
6.3.2 Berufsbezeichnung der Befragten................................................131
6.3.3 Zugang zu Regierangsratssitzungen............................................131
6.3.4 Berufssoziologische Analyse der Verantwortlichen für
Regierungskommunikation..........................................................132
6.3.4.1 Geschlecht und Alter...............................................................133
6.3.4.2 Ausbildung, Laufbahn und Weiterbildung..............................133
6.3.4.3 Dauer auf der Position und Dauer in Regierung und
Verwaltung..............................................................................134
6.3.5 Tätigkeiten der Regierungskommunikation.................................135
6.3.5.1 Tätigkeiten der Presse- und Medienarbeit...............................135
6.3.5.2 Weitere Tätigkeiten der Regierangskommunikation...............137
6.3.6 Tätigkeitsprofile der Presse- und Medienarbeit...........................139
Inhalt________________________________________________________U_
6.3.6.1 Tätigkeitsprofile und formale Position....................................141
ô.S.ó^Tätigkeitsprofile
in den Kantonen...........................................141
6.3.7 Verständnis von Regierungskommunikation...............................142
6.3.7.1 Ziele der Regierungskommunikation......................................143
6.3.7.2 Verständnis von Demokratie...................................................145
6.3.8 Zusammenfassung der Resultate zu den Akteuren der
Regierangskommunikation..........................................................148
6.4 Instrumente der Regierungskommunikation.....................................149
6.4.1 Häufigkeit der eingesetzten Instrumente......................................150
6.4.2 Exkurs: Das Internet als Instrument der
Regierangskommunikation..........................................................153
6.4.3 Zielgrappen der Regierungskommunikation................................154
6.4.3.lZielgrappen der Medien und der Öffentlichkeit......................156
6 A3.
Haba.-
und interkantonale Zielgrappen.....................................157
6.4.3.3Profile der Zielgruppen...........................................................160
6.4.4 Evaluation der Regierungskommunikation..................................162
6.4.5 Zusammenfassung der Resultate zu den Instrumenten der
Regierungskomrnunikation..........................................................163
7 Vergleich der Regierungskommunikation der Schweizer Kantone.....165
7.1 Unterschiede und Gemeinsamkeiten der
Regierungskommunikation...............................................................165
7.1.1 Typologie der Regelsysteme........................................................165
7.1.2 Typologie der Organisation.........................................................168
7.1.3 Typologie der Akteure.................................................................170
7.1.4 Typologie der Instramente...........................................................174
7.2 Vergleich zwischen den Typologien.................................................176
7.2.1 Vergleich der Typologien Regelungsstufen und Organisation.... 177
7.2.2 Vergleich der Typologien Organisation und Rollen....................178
12 Inhalt
7.2.3 Vergleich der Typologien Organisation, Rollen und
Instrumente..................................................................................180
7.3 Konstruktion einer übergreifenden Typologie..................................181
8 Erklärungen für die Unterschiede und Gemeinsamkeiten...................187
8.1 Einfluss des politischen Systems auf die
Regierungskommunikation...............................................................187
8.2 Prüfung der Hypothesen...................................................................191
8.2.1 Einfluss des politischen Systems auf die Regeln der
Regierangskommunikation..........................................................192
8.2.2 Einfluss des politischen Systems auf die Organisation der
Regierangskommunikation..........................................................194
8.2.3 Einfluss des politischen Systems auf die Akteure........................197
8.3 Auswertung der Hypothesen.............................................................199
9 Fazit...........................................................................................................203
9.1 Zusammenfassung der Studie...........................................................203
9.2 Die Regierung als Akteur.................................................................208
9.3 Der Fokus auf die subnationale Ebene..............................................209
9.4 Zusammenhang Regierangskommunikation und
politisches System............................................................................211
9.5 Rückblick und Ausblick....................................................................214
Anhang.............................................................................................................217
Literatur..........................................................................................................219
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| spelling | Baumgartner, Sabrina Verfasser aut Die Regierungskommunikation der Schweizer Kantone Regeln, Organisation, Akteure und Instrumente im Vergleich Sabrina Baumgartner 1. Aufl. Wiesbaden VS Verl. für Sozialwiss. 2010 234 S. graph. Darst. 210 mm x 148 mm txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Zugl.: Zürich, Univ., Diss., 2009 Regierung (DE-588)4049012-9 gnd rswk-swf Kanton (DE-588)4139533-5 gnd rswk-swf Politische Kommunikation (DE-588)4134262-8 gnd rswk-swf Schweiz (DE-588)4053881-3 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Schweiz (DE-588)4053881-3 g Regierung (DE-588)4049012-9 s Politische Kommunikation (DE-588)4134262-8 s DE-604 Kanton (DE-588)4139533-5 s DE-188 Digitalisierung UB Regensburg application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=018858882&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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