Hypertrophie des ärztlichen Sozialrechts: verfassungs- und europarechtliche Grenzen sozialrechtlicher Regelungen des (zahn-)ärztlichen Berufsrechts anhand ausgewählter Beispiele
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Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
[2009]
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Schriftenreihe: | Schriften zum Gesundheitsrecht
Band 18 |
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INHALTSVERZEICHNIS A. EINLEITUNG 13 B. FORMELLRECHTLICHE GRENZEN DES
GESETZGEBERS IM BEREICH DES GESUNDHEITSWESENS . 16 I.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN IM GESUNDHEITSWESEN 16 1. ART. 74 ABS. 1 NR. 12
GG: *SOZIALVERSICHERUNG" 17 2. ART. 74 ABS. 1 NR. 19 GG 17 A) MASSNAHMEN
GEGEN KRANKHEITEN 17 B) ZULASSUNG ZU AERZTLICHEN HEILBERUFEN 17 C)
ARZNEIEN, MEDIZINPRODUKTE, HEIL- UND BETAEUBUNGSMITTEL UND GIFTE 18 3.
ART. 74 ABS. 1 NR. 19A GG 18 4. ART. 70 ABS. 1 SATZ 1 GG 18 H. FORMELLE
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT DES VAENDG 19 1. DIFFERENZEN ZWISCHEN VAENDG UND
BERUFSORDNUNGEN 20 2. KOMPETENZTITEL DES ART. 74 ABS. 1 NR. 12 GG 22 A)
ZULAESSIGE BUNDESGESETZLICHE UEBERNAHME VON AERZTLICHEM BERUFSRECHT 23 B)
UNZULAESSIGE BUNDESGESETZLICHE AENDERUNG VON AERZTLICHEM BERUFSRECHT 24 AA)
VERSTOSS GEGEN DIE ZUWEISUNGEN VON ART. 74 ABS. 1 NR. 12 UND ART. 70 GG.
24 BB) ANNEXKOMPETENZ KRAFT SACHZUSAMMENHANG 24 3. KOMPETENZTITEL DES
ART. 74 ABS. 1 NR. 19 UND 19A GG 26 IH. ERGEBNIS 26 BIBLIOGRAFISCHE
INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/996165045 DIGITALISIERT DURCH 6. ERGEBNIS
42 8 INHALTSVERZEICHNIS C. MATERIELLRECHTLICHE GRENZEN DES GESETZGEBERS
IM BEREICH DES GESUNDHEITSWESENS 27 I. GRUNDRECHTSSCHUTZ AERZTLICHER
TAETIGKEIT 27 1. GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH DES ART. 12 ABS. 1 GG 27 A)
PERSOENLICHER GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH 27 B) SACHLICHER
GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH 27 C) PRIVATARZT ALS SELBSTAENDIGER 29 D) ARZT ALS
ANGESTELLTER 29 E) ARZT ALS BEAMTER 30 F) VERTRAGSARZT 30 2.
GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH DES ART. 14 ABS. 1 SATZ 1 GG 31 3.
GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH DES ART. 3 ABS. 1 GG 32 4. GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH
DES ART. 9 ABS. 1 GG 32 5. GEWAEHRLEISTUNGSBEREICH DES ART. 2 ABS. 1 GG
33 II. STAATLICH VERORDNETE WIRTSCHAFTLICHKEIT ALS EINGRIFF IN DEN
SCHUTZBEREICH AERZTLICHER GRUNDRECHTE - DIE BONUS-MALUS-REGELUNG 34 1.
EINLEITUNG 34 2. INHALT DER BONUS-MALUS-REGEL, § 84 ABS. 7A SGB V 35 3.
KRITIK AN DER BONUS-MALUS-REGELUNG 36 A) VERSTOSS DER
BONUS-MALUS-REGELUNG GEGEN DAS RECHTSSTAATSPRINZIP 36 AA)
WIDERSPRUECHLICHKEIT DER RECHTSORDNUNG 36 BB) VERSTOSS GEGEN DEN
PARLAMENTSVORBEHALT 37 C) VERSTOSS GEGEN ART. 2 ABS. 2 SATZ 1 GG 38 D)
VERSTOSS GEGEN ART. 12 ABS. 1 GG 39 4. FOLGEN DES GKV-WSG FUER DIE
BONUS-MALUS-REGELUNG 40 5. ZULAESSIGKEIT EINER DEN § 84 ABS. 7A UND 4A
SGB V DE FACTO AUSSER KRAFT SETZENDEN ZIELVEREINBARUNG 41 A) ABGRENZUNG:
EINGRIFF IN DIE BERUFSWAHL ODER BERUFSAUSUEBUNG? 63 INHALTSVERZEICHNIS 9
III. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT VON SANKTIONEN BEI KOLLEKTIVEM
ZULASSUNGSVERZICHT 42 1. EINFUEHRUNG 42 2. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER
SANKTIONEN 43 A) SECHSJAEHRIGE ZULASSUNGSSPERRE, § 95B ABS. 2 SGB V 44
AA) VEREINBARKEIT MIT ART. 12 ABS. 1 GG 44 BB) VEREINBARKEIT MIT ARTIKEL
9 ABS. 1 GG 46 B) BESCHRAENKUNG DER VERGUETUNG, § 95B ABS. 3 SGB V 47 AA)
VEREINBARKEIT MIT ART. 12 ABS. 1 UND ART. 9 ABS. 1 GG 48 BB)
RECHTSPRECHUNG DES BUNDESSOZIALGERICHTS 48 C) VERBOT VON EINZEL
VERTRAGEN, § 72A ABS. 3 SATZ 3 SGB V 49 3. ERGEBNIS 50 IV.
PRIVATVERSICHERUNGSRECHTLICHER BASISTARIF UND SICHERSTELLUNGSAUFTRAG *
EIN SYSTEM- BRUCH 50 1. INHALT DES BASISTARIFS 51 2. DIE SICHERSTELLUNG
DER VERTRAGS(ZAHN)AERZTLICHEN VERSORGUNG 53 A) DER SICHERSTELLUNGSAUFTRAG
GEMAESS § 72 SGB V 53 B) DER SICHERSTELLUNGSAUFTRAG GEMAESS § 75 SGB V 54
AA) FUNKTION DER KASSEN(ZAHN)AERZTLICHEN VEREINIGUNGEN (KV) BZW. DER
KASSEN(ZAHN)AERZTLICHEN BUNDESVEREINIGUNG (KBV) 54 BB) INHALT UND UMFANG
DER SICHERSTELLUNG 55 3. AUSWIRKUNGEN DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS AUF
DEN BASISTARIF 56 4. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN 58 A)
BEHANDLUNGSPFLICHT 58 B) GEBUEHRENSAETZE 60 5. INNERE SYSTEMWIDERSPRUECHE
DES BASISTARIFLICHEN SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS 61 V. HOECHSTALTERSGRENZEN
ALS GRUNDRECHTLICHES UND EUROPARECHTLICHES PROBLEM 62 1. EINLEITUNG 62
2. VEREINBARKEIT MIT ART. 12 ABS. 1 GG 63 10 INHALTSVERZEICHNIS B)
VERSTOSS GEGEN DEN GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 64 AA)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM HINBLICK AUF DEN GESUNDHEITSSCHUTZ DER GESETZLICH
VERSICHERTEN 65 BB) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM HINBLICK AUF DIE
VERTEILUNGSGERECHTIGKEIT ZWISCHEN DEN VERTRAGSARZTGENERATIONEN -
SONDERFALL ZAHNAERZTE? 67 3. VEREINBARKEIT MIT ART. 14 ABS. 1 GG 70 4.
VEREINBARKEIT MIT ART. 3 ABS. 1 GG 71 5. VERSTOSS GEGEN DEN
PARLAMENTSVORBEHALT 72 6. VEREINBARKEIT MIT DEM AGG BZW. DER
ANUEDISKRIMINIERUNGSRICHTLIME 72 A) EROEFFNUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS DES
AGG 73 AA) SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 73 BB) PERSOENLICHER
ANWENDUNGSBEREICH 74 B) DISKRIMINIERUNG 74 C) RECHTFERTIGUNG DER
DISKRIMINIERUNG 74 D) RECHTSFOLGEN EINER UNGERECHTFERTIGTEN
DISKRIMINIERUNG NACH DEM AGG 75 E) RICHTLINIENKONFORME AUSLEGUNG 75 F)
VEREINBARKEIT DER RICHTLINIE 2000/78/EG MIT § 95 ABS. 7 SATZ 3 SGB V 75
AA) ANWENDUNGSBEREICH DER RICHTLINIE 75 BB) DISKRIMINIERUNG GEMAESS ART. 2
RL 76 CC) RECHTFERTIGUNG DER ALTERSDISKRIMINIERUNG 76 (1) RECHTFERTIGUNG
GEMAESS ART. 6 ABS. 1 SATZ 1 RL 77 (2) RECHTFERTIGUNG GEMAESS ART. 4 ABS. 1
RL 78 (3) RECHTFERTIGUNG NACH ART. 7 ABS. 1 RL 79 G) UNMITTELBARE
WIRKUNG DER RICHTLINIE 79 H) MANGOLD-ENTSCHEIDUNG DES EUGH UND NATIONALE
RECHTSPRECHUNG 81 I) DIE PALACIOS-ENTSCHEIDUNG DES EUGH 83 7. ERGEBNIS
84 D. ZUSAMMENFASSUNG IN LEITSAETZEN 85 I. FORMELLRECHTLICHE GRENZEN DES
GESETZGEBERS IM BEREICH DES GESUNDHEITSWESENS . 85 N
INHALTSVERZEICHNIS 11 III. STAATLICH VERORDNETE WIRTSCHAFTLICHKEIT ALS
EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH AERZTLICHER GRUNDRECHTE 86 RV.
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT VON SANKTIONEN BEI KOLLEKTIVEM ZULASSUNGSVERZICHT
87 V. BASISTARIFLICHER SICHERSTELLUNGSAUFTRAG 88 VI. HOECHSTALTERSGRENZEN
ALS GRUNDRECHTLICHES UND EUROPARECHTLICHES PROBLEM 89
LITERATURVERZEICHNIS 92 SACHVERZEICHNIS 94 |
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