Unzureichende Legitimation von Ermittlungshandlungen der Europäischen Kommission im EG-Kartellverfahren: fehlende Rechtsschutzmöglichkeiten bezüglich deren Durchführung
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2009
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| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Studien zum Völker- und Europarecht
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS TEIL 1: EINLEITUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG 1 I.
UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 1 II. GANG DER UNTERSUCHUNG 6 TEIL 2: DAS
KARTELLERMITTLUNGSVERFAHREN IM NETZWERK DER EUROPAEISCHEN KARTELLBEHOERDEN
9 I. DIE WETTBEWERBSREGELN UND IHRE DURCHSETZUNG 9 1. DIE STELLUNG DER
KOMMISSION IM SYSTEM DES EG-VERTRAGES 11 A) ARBEITSWEISE UND
BINNENSTRUKTUR DER EUROPAEISCHEN KOMMISSION 11 B) DAS SYSTEM DER
PARALLELEN ZUSTAENDIGKEIT 13 C) EVOKATIONSRECHT DER KOMMISSION 14 D)
ZWISCHENERGEBNIS 17 2. WETTBEWERBSVERFAHRENSRECHT AUF DER GRUNDLAGE DES
ART. 83 EG 18 II. DIE AUSGESTALTUNG DES VERFAHRENS NACH DER VO 1/2003 19
1. UNMITTELBARE ANWENDUNG DER ART. 81 UND 82 EG 19 2. VERHAELTNIS VON
GEMEINSCHAFTLICHEM UND EINZELSTAATLICHEM WETTBEWERBSRECHT 21 3.
KOOPERATIONSSTRUKTUREN ZWISCHEN EU UND MITGLIEDSTAATEN - DAS NETZWERK
DER EUROPAEISCHEN WETTBEWERBSBEHOERDEN 22 A) INFORMATIONSAUSTAUSCH IM
NETZWERK DER WETTBEWERBSBEHOERDEN 24 B) DAS VERHAELTNIS DER KOMMISSION ZU
DEN NATIONALEN KARTELLBEHOERDEN 28 IX BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/995337047 DIGITALISIERT DURCH C) DAS VERHAELTNIS DER
KOMMISSION ZU DEN NATIONALEN GERICHTEN UND DIE KOMMISSION ALS *AMICUS
CURIAE 30 4. DIE ROLLE DER NATIONALEN KARTELLBEHOERDEN 33 5. DIE ROLLE
DER NATIONALEN GERICHTE 36 A) ZUSTAENDIGKEIT DER NATIONALEN GERICHTE 36
B) KRITISCHE BETRACHTUNG DER ROLLE DER NATIONALEN GERICHTE ....37 6.
ENTSCHEIDUNGSARTEN 39 7. ERMITTLUNGEN DER KOMMISSION 41 8. BUESS- UND
ZWANGSGELDER 42 III. ERMITTLUNGSVERFAHREN UND ERMITTLUNGSMASSNAHMEN DER
KOMMISSION 43 1. ABLAUF DES KOMMISSIONSVERFAHRENS 44 A) DIE
VORUNTERSUCHUNGS- ODER ERMITTLUNGSPHASE 45 AA) ANFANGSVERDACHT ALS
VORAUSSETZUNG FUER ERMITTLUNGEN 45 BB) ANFANGSVERDACHT IM EG-RECHT 49 B)
DIE ZWISCHEN- ODER FALLVERTEILUNGSPHASE 51 C) DIE ENTSCHEIDUNGSPHASE 51
2. DIE ERMITTLUNGSBEFUGNISSE DER KOMMISSION 52 A) UNTERSUCHUNG
BESTIMMTER WIRTSCHAFTSZWEIGE ODER BESTIMMTER ARTEN VON VEREINBARUNGEN 53
B) AUSKUNFTSVERLANGEN 54 C) BEFUGNISSE ZUR BEFRAGUNG 56 D) NACHPRUEFUNGEN
IN ANDEREN RAEUMLICHKEITEN NACH ART. 21 VO 1/2003 57 E) MOEGLICHKEITEN DER
KOMMISSION BEI NACHPRUEFUNGEN NACH ART. 20 VO 1/2003 59 AA) VERAENDERUNGEN
IM VERGLEICH ZUR FRUEHEREN DURCHFUEHRUNGSVERORDNUNG NR. 17/62 60 XI BB)
TRENNUNG ZWISCHEN NACHPRUEFUNGEN AUFGRUND EINES LEDIGLICH SCHRIFTLICHEN
PRUEFUNGSAUFTRAGS UND AUFGRUND EINER ENTSCHEIDUNG 60 3. VERFAHRENSFRAGEN
FUER DIE BETEILIGUNG EINER NATIONALEN WETTBEWERBSBEHOERDE 62 A)
BETEILIGUNGSRECHTE DER NATIONALEN WETTBEWERBSBEHOERDEN BEI NACHPRUEFUNGEN
62 B) UNTERSTUETZUNG DER KOMMISSION DURCH DIE NATIONALEN
WETTBEWERBSBEHOERDEN 63 C) GRUNDSATZ DER LOYALEN ZUSAMMENARBEIT 65 4.
VORAUSGEHENDE RICHTERLICHE KONTROLLE VON ERMITTLUNGSHANDLUNGEN 67 A)
WILLKUER- UND VERHAELTNISMAESSIGKEITSKONTROLLE DURCH DIE NATIONALEN GERICHTE
67 AA) MASSSTAB DER UEBERPRUEFUNG DER KONTROLL- UND
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 68 BB) RECHTSSACHE HOECHST 73 CC) RECHTSSACHE
ROQUETTE FRERES 75 DD) BEDENKEN HINSICHTLICH DER LEITENTSCHEIDUNG
HOECHST 76 EE) RECHTSSACHE AALBORG PORTLAND 78 B)
RECHTMAESSIGKEITSKONTROLLE DER KOMMISSIONSENTSCHEIDUNG ALLEIN DURCH DIE
GEMEINSCHAFTSGERICHTSBARKEIT 81 C) ZWISCHENERGEBNIS 84 5. DIE
ENTSCHEIDUNGEN DES AG BONN IM RAHMEN DER SO GENANNTEN
*ROAMING-NACHPRUEFUNGEN DER KOMMISSION 85 A) DIE ENTSCHEIDUNG DES AG
BONN VOM 24.08.2001 IN DER SACHE 51 GS 732/01 86 AA) SACHVERHALT 86 BB)
BEWERTUNG DER ENTSCHEIDUNG DES AG BONN 87 XII CE) BEGRUENDUNG DES AG BONN
HINSICHTLICH DER WILLKUER DER MASSNAHME 89 DD) ZWISCHENERGEBNIS 90 B) DIE
ENTSCHEIDUNG DES AG BONN VOM 24.08.2001 IN DER SACHE 51 GS 673/01 90 AA)
SACHVERHALT 90 BB) BEGRUENDUNG DER NICHTZUSTAENDIGKEIT DES AG BONN 91 CC)
DISKUSSION DER ENTSCHEIDUNG DES AG BONN 94 C) WEITERE EUROPAEISCHE
BEISPIELSFAELLE AUS DER SO GENANNTEN *HOECHST-SERIE 95 IV. RECHTSSCHUTZ
BEZUEGLICH DER DURCHFUEHRUNG VON ERMITTLUNGSHANDLUNGEN 97 1. VORBEUGENDER
RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE DURCHFUEHRUNG DER ERMITTLUNGSHANDLUNG? 97 2.
FEHLENDER SUSPENSIVEFFEKT 100 3. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ ALS AUSGLEICH
FUER BESTEHENDES RECHTSSCHUTZDEFIZIT? 101 V. ZWISCHENERGEBNIS 104 TEIL 3:
DIE UNBEFRIEDIGENDE KONTROLLSITUATION IM SPIEGEL DES EUROPAEISCHEN
LEGITIMATIONSMODELLS 105 I. MASSSTAB DER UEBERPRUEFIMG 106 II. DIE
DEMOKRATISCHE LEGITIMATION GEMAESS ART. 20 GG 108 III. DIE
LEGITIMATIONSBEDUERFTIGKEIT DER ORGANE DER GEMEINSCHAFT 111 1.
ERSTRECKUNG DEMOKRATISCHER LEGITIMATION AUF DIE EUROPAEISCHE
HOHEITSGEWALT 113 XIII 2. DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER HANDLUNGEN DES
MINISTERRATES 118 3. DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER HANDLUNGEN DER
KOMMISSION 120 4. DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER HANDLUNGEN DES
PARLAMENTS 120 IV. VERGLEICH DER LEGITIMATIONSSYSTEME 122 1. SYSTEM DER
POLITISCHEN LEGITIMATION DER BRD 125 A) SUBJEKT UND OBJEKT DER
DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 125 B) LEGITIMATIONSMODELLE IN DER BRD 126
AA) FUNKTIONELL-INSTITUTIONELLE LEGITIMATION 126 BB) PERSONELLE
LEGITIMATION 127 CC) STAATLICH-INHALTLICHE LEGITIMATION 128 2.
NORMATIV-FUNKTIONALE LEGITIMATION EUROPAS 129 A) LEGITIMATION IM SYSTEM
DER ENUMERIERTEN ZUSTAENDIGKEIT 129 B) NORMATIVE LEGITIMATION DURCH
KOMPETENZUEBERTRAGUNG FUER DAS WETTBEWERBSRECHT 131 AA) ARTEN VON
KOMPETENZEN 131 BB) DIE AUSSTATTUNG DER GEMEINSCHAFT MIT GESETZGEBUNGS-,
VERWALTUNGS- UND RECHTSPRECHUNGSKOMPETENZ IM WETTBEWERBSRECHT.... 133 C)
FUNKTIONALE LEGITIMATION DURCH AUFGABENZUWEISUNG NACH DEMOKRATISCHEN
GRUNDSAETZEN 136 AA) LEGITIMATION DURCH DIE STELLUNG DER EUROPAEISCHEN
GERICHTSBARKEIT 137 BB) LEGITIMATION UEBER DIE STAATSVOELKER DER
MITGLIEDSTAATEN UND UEBER DIE UNIONSBUERGER 139 CC) LEGITIMATION UEBER DIE
REGIERUNGSVERTRETER DER MITGLIEDSTAATEN 142 XIV DD) LEGITIMATIONSNIVEAU
144 V. DIE STELLUNG DER JUDIKATIVE IM VERFASSUNGSSYSTEM DER EU 146 1.
UEBERWACHUNG DER HANDLUNGEN DER KOMMISSION DURCH DIE EUROPAEISCHE
GERICHTSBARKEIT 146 A) DIE DRITTE GEWALT IM EUROPAEISCHEN VERTRAGSSYSTEM
147 B) BESTANDSAUFNAHME DER RECHTSSCHUTZSYSTEME IN DEN EINZELNEN
MITGLIEDSTAATEN 148 AA) FRANKREICH 148 BB) ENGLAND 149 CC) DEUTSCHLAND
150 DD) ZWISCHENERGEBNIS 150 C) DIE GEMEINSCHAFTSGERICHTSBARKEIT ALS
RECHTSGESTALTENDER FAKTOR 151 D) DAS RECHTSSTAATSPRINZIP IN DER
GEMEINSCHAFT 157 E) VERFASSUNGS-UND VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 160 F)
GRENZEN DES RECHTSPRECHUNGSAUFTRAGES 162 2. BEDEUTUNG DER EUROPAEISCHEN
GERICHTSBARKEIT FUER DIE GESETZGEBUNG AUF GEMEINSCHAFTSEBENE 165 A)
SCHAFFUNG EINER RECHTSPOLITISCHEN STRUKTUR FUER DIE EG DURCH DIE
GEMEINSCHAFTSRECHTSPRECHUNG 166 B) VERSTOSS GEGEN DEN GRUNDSATZ DER
GEWALTENTEILUNG? 168 VI. ZWISCHENERGEBNIS 170 TEIL 4:
LOESUNGSMOEGLICHKEITEN ZUR SCHLIESSUNG VON RECHTSSCHUTZLUCKEN 171 I.
UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSSCHUTZLUECKEN UND DIE MOEGLICHKEITEN EINER LOESUNG
172 II. SACHKONTROLLE DURCH EIGENSTAENDIGES INTERNES KONTROLLREFERAT DER
KOMMISSION 174 XV 1. DER CHEFOEKONOM DER GENERALDIREKTION WETTBEWERB ALS
KONTROLLINSTANZ ZUR UEBERPRUEFUNG VON VERFAHRENSRECHTEN? 175 A)
BERUECKSICHTIGUNG WIRTSCHAFTLICHER GEGEBENHEITEN 177 B) LOESUNG FUER DAS
VERFAHRENSRECHT? 178 2. DER ANHOERUNGSBEAUFTRAGTE DES
WETTBEWERBSKOMMISSARS ALS GARANT FUER DIE RECHTMAESSIGKEIT DES VERFAHRENS?
179 3. LOESUNG UEBER EIN NEUES EIGENSTAENDIGES REFERAT? 181 III.
EINRICHTUNG EINES ERMITTLUNGSRICHTERS BEIM EUG ZUR VORABKONTROLLE 182 1.
ABSAGE DURCH DEN GEMEINSCHAFTSGESETZGEBER 183 2. ENTLASTUNG DER GERICHTE
UND DER KOMMISSION 184 3. LEGITIMATION DER RICHTER BEI DER EUROPAEISCHEN
GERICHTSBARKEIT 185 4. GRENZEN DER ERMITTLUNGSRICHTERLICHEN KONTROLLE
188 5. AUSGESTALTUNG DES ERMITTLUNGSRICHTERAMTES UND VERAENDERUNG IN DER
VERFAHRENSORDNUNG DES EUG 188 IV. AUSGLEICH DURCH
BEWEISVERWERTUNGSVERBOT? 191 1. ZUFALLSFUNDE ALS ANLASS FUER NEUE
ERMITTLUNGEN 192 2. ABSAGE DURCH DEN GEMEINSCHAFTSGESETZGEBER? 193 3.
VEREINBARKEIT EINES EFFEKTIVEN BEWEISVERWERTUNGSVERBOTS MIT DEN ZIELEN
DER GEMEINSCHAFT 193 V. VERBESSERUNG DES SCHADENSERSATZ- UND
ENTSCHAEDIGUNGSRECHTS 196 1. SCHADENSERSATZ ALS AUSGLEICH FUER MANGELNDEN
RECHTSSCHUTZ? 197 2. INSBESONDERE IM HINBLICK AUF VORBEUGENDEN
RECHTSSCHUTZ 199 XVI 3. DIE SCHUETZENSWERTEN INTERESSEN DER BETROFFENEN
UNTERNEHMENS 199 A) SCHAEDEN AUFGRUND DER DURCHFUEHRUNG VON
ERMITTLUNGSHANDLUNGEN 200 B) SCHAEDEN IM ARBEITSABLAUF DES BETROFFENEN
UNTERNEHMENS 201 C) ERSATZFAEHIGKEIT DER ENTSTANDENEN SCHAEDEN 202 4.
BEZIFFERUNG UND BEWEISBARKEIT DES SCHADENS? 203 5. AUSWEITUNG DES
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN SCHADENSERSATZRECHTS 203 VI. ZWISCHENERGEBNIS
204 TEIL 5: ZUSAMMENFASSUNG UND RECHTSPOLITISCHER VORSCHLAG 205 I.
VERAENDERUNGEN IN DER VO 1/2003 208 II. VERAENDERUNGEN IM EG-VERTRAG 209
III. VERAENDERUNGEN IM GWB 211
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