Défis et perspectives de l'orientation-conseil au Cameroun:
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Paris
Harmattan
2009
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Table des matières
Remerciements
.7
Préface
.9
Introduction
.13
PREMIERE PARTIE
:
Avancées institutionnelles
de l'Orientation et du Conseil au Cameroun
.17
CHAPITRE
1 :
Textes de Politique Générale
.19
1.
1.
Loi d'Orientation de l'Education au Cameroun
.19
1.2.
Déclaration de Politique Sous-Régionale
en faveur du Programme d'Orientation
et de Conseil
(P.O.C.)
en Afrique
.20
CHAPITRE
2 :
Actes relatifs à la formation des
Conseillers d'Orientation
.23
IL
1.
Création de la Section des Elèves Conseillers
d'Orientation à l'Ecole Normale Supérieure
(E.N.S.) de
Yaounde.23
II.2. Création à l'Ecole Normale Supérieure (E.N.S)
de
Yaounde
d'un Département des Sciences
de l'Orientation et d'un Laboratoire
de Psychologie Appliquée
.28
CHAPITRE
3 :
Dispositions Statutaires
.29
CHAPITRE
4 :
Décisions Administratives
.37
IV.
1.
Organisation des activités et des règles
de fonctionnement des services chargés
de l'orientation scolaire et professionnelle
.37
IV.2. Additif de la circulaire ci-dessus relative
à l'organisation des activités et des règles
de fonctionnement des services chargés
de l'orientation scolaire et professionnelle
.40
IV.3. Utilisation des Conseillers d'Orientation au sein
des établissements scolaires
.41
IV.4.
Organisation des
établissements scolaires
publics
.42
IV.5. Modalités de fonctionnement du Conseil d'Ecole
et d'Etablissement, de la Commission Permanente
et du Conseil des Délégués d'Elèves
dans les établissements scolaires publics
.43
CHAPITRE
5 :
Choix Organiques
.45
V.
1.
Epoque de l'Orientation Professionnelle (O.P.)
:
1945-1963.45
V.2. Période de l'Orientation Scolaire, Universitaire
et Professionnelle (O.S.U.P.)
ІІ964-1995
.47
V.2.1.Ministère en charge de l'Education Nationale
.48
V.2.2.Ministère de
l'Enseignement Supérieur
et de la Recherche Scientifique
.51
V.3. Ere de l'Orientation-Conseil
: 1996
à
2005.52
V.3.1.Ministère de l'Enseignement Technique
et de la Formation Professionnelle
.53
V.3.2.Ministère de l'Emploi et de la Formation
Professionnelle
.54
V.3.3.Ministère de l'Education Nationale
.56
V.3.4.Ministère de l'Education de Base
.59
V.3.
5.
Ministère des Enseignements Secondaires
.60
V-S-ó-Ministère de
l'Enseignement Supérieur
.61
CHAPITRE
6 :
Libellés Techniques
.65
VI.
1.
Période de l'Orientation Scolaire,
Universitaire et Professionnelle
: 1964-1995.66
VI.
1.1
.Commissions d'Orientation et des Bourses
de l'Enseignement Supérieur
.66
Vl.l^.Concours d'entrée dans l'enseignement
technique
.67
VI.
1.3.
Autorisation d'effectuer des enquêtes
.68
VI.
1 AOrganisation des
prochaines éditions
du Carrefour-Métiers
.69
VI.
1 .S.Institution
annuelle des Journées d'Orientation
Académique et Professionnelle dans chaque
Université Publique
.70
VI.2. Ere de l'Orientation-Conseil
(1996-2005).71
VI.2.
1
.Organisation des activités d'orientation
et exécution des missions des Conseillers
d'Orientation au sein des Universités d'Etat
.71
VI.2.2.Définition des missions, des ressources et de la
gestion du Conseiller d'Orientation au sein
d'un établissement scolaire
.74
VI.2.3.Missions du Conseiller d'Orientation
camerounais au sein d'un établissement scolaire.
77
VI^APrincipes, mécanismes de fonctionnement et
procédures d'orientation et de conseil des élèves
. 78
VI.2.
5.
Rôles des partenaires du Conseiller d'Orientation
au sein d'un établissement scolaire
.79
VI.2.6.Définition
du Programme d'Orientation
et de Conseil
(P.O.C.)
dans l'enseignement
primaire et secondaire au Cameroun
.81
VI.2.7.Pilotage du Programme d'Orientation
et de Conseil
(P.O.C.)
dans l'enseignement
primaire et secondaire au Cameroun
.83
VL2.8.Plan Guide National de mise en uvre du
Programme d'Orientation et de Conseil
dans les établissements scolaires du primaire
et du secondaire au Cameroun
.84
VI.2.9.Journée Nationale de l'Orientation Scolaire
.86
VI.2.
10.
Volume horaire pour l'orientation scolaire
dans l'enseignement primaire et secondaire
du secteur public et privé au Cameroun
.87
VI.2.
11.
Lycée pilote pour
l
'Orientation-Conseil
par province
.87
CHAPITRE
7 :
Documents Financiers
.89
VILI.
Loi des Finances de
1995.89
VII.2. Précisions sur la Loi des Finances de
1995.89
VII.3. Indemnités forfaitaires de tournée
.90
VII
.4.
Part de la contribution exigible affectée
à l'orientation scolaire et professionnelle
.91
VII.
5.
Primes aux personnels des corps de l'Education
Nationale
.91
*Synthèse de la première partie
.93
DEUXIEME PARTIE
:
Mises au point
.97
CHAPITRE
1 :
Définition des concepts
.99
1.1.
Orientation
.99
1.2.
Orientation Professionnelle (O.P.)
.102
1.3.
Orientation Scolaire et Universitaire (O.S.U.)
.104
1.4.
Orientation-Conseil (O.C)
.106
CHAPITRE
2 :
Rappel de l'énoncé des principes
de base
.113
2.1.
Principes communs
.113
2.2.
Principes spécifiques
.115
CHAPITRE
3 :
Principales activités des Services
d'Orientation au Cameroun
.117
3.1.
Activités d'orientation
.117
3.1.1.
Information
.117
3.1.2.
Evaluation
.118
3.1.3.Conseil
.119
3.1.4.SUÌVÌ
.120
3.1.5.AVÌS
.120
3.1.6.
Renforcement des capacités individuelles
.121
3.1.7.
Placement
.121
3.1.8.
Etudes et Recherches
.122
3.2.
Activités administratives.
123
3.2.1.
Coordination
.124
3.2.2.
Controle
.124
3.2.3.
Réglementation
.124
3.2.4.
Gestion
.124
TROISIEME PARTIE
:
Evaluation de la mise
en uvre des activités ainsi répertoriées
.127
CHAPITRE
1
¡Constats
.127
CHAPITRE
2
:Bilan sommaire et empirique
.131
QUATRIEME PARTIE ¡Principaux problèmes,
leurs conséquences et les solutions possibles
.139
CHAPITRE
1
:Manque d'engagement politique
.141
CHAPITRE
2
.Insuffisance quantitative et qualitative
des personnels d'Orientation au Cameroun
.147
2.1.
Opérateurs Psychotechniciens
.147
2.2.
Autres personnels d'orientation
.148
2.3.
Conseillers d'Orientation
.150
CHAPITRE
3
.Gestion des Conseillers d'orientation.
157
2.3.1.
Plan Statutaire
.157
3.2.
Point de vue administratif
.158
3.3.
Carrière
.159
CHAPITRE
4 :
Absence criarde de moyens
techniques d'action
.163
CHAPITRE
5
:Rareté des Ressources financières
affectées à l'Orientation
.165
♦Synthèse de la deuxième à la quatrième partie
.167
Conclusion générale
.171
Table des matières
.175
DEFIS ET PERSPECTIVES
DE LORIENTATION-CONSEIL
AU CAMEROUN
De nombreux textes officiels ont été signés et publiés dans
le domaine éducatif de l'Orientation et du Conseil des jeunes et
des adultes au Cameroun depuis
1945.
Des sacrifices multi¬
formes en ont été consentis.
Mais, comment comprendre alors que ce secteur éducatif,
apparemment ancien, demeure encore discret, peu connu et
souvent mal compris
?
La réforme de ce troisième pilier de
l'éducation est-elle envisageable aujourd'hui
?
Telles sont les
questions auxquelles ce livre s'emploie à répondre. Le domaine
de l'Orientation et du Conseil mérite de sortir de son chaos,
d'évoluer avec son environnement et de devenir véritablement
ce qu'il devrait être au Cameroun ou ailleurs.
Richard OKENE est de nationalité camerounaise.
Titulaire du Certificat d'aptitude aux Fonctions de
Conseiller d'Orientation (CAF
CO)
français, d'une li¬
cence et d'une maîtrise en psychologie de l'Université
de
Yaounde I
où il poursuit ses études de doctorat en
psychologie de l Orientation. Il a déjà passé près de
30
ans dans les Services d'Orientation de son pays et y a
occupé plusieurs postes de responsabilité. Il est Facilitateur des ses¬
sions de formation en Orientation et Conseil organisées en Afrique
francophone avec l'appui de
ľ
UNESCO et de ses partenaires tech¬
niques. Il est membre de plusieurs associations des professionnels
de l'Orientation et du Conseil, tant à l'échelle nationale qu 'interna¬
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