Pour une histoire militaire du Congo-Brazzaville: 1882 - 1992 ; problèmes et perspectives de l'administration militaire
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
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Veröffentlicht: |
Paris [u.a.]
Harmattan
2009
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Table des matières
Remerciements
. 5
PREFACE
. 7
Introduction
Generale
. 11
Premiere Partie. 27
Des troupes coloniales a l'armée nationale
congolaise
(1882-1960). 27
Chapitre
і
Evolution historique du territoire du Congo
Brazzaville et de son
armee
. 29
I-Du Moyen-Congo au Congo-Brazzaville
. 29
1
-Présentation générale
. 29
2-Organisation des troupes coloniales
. 42
Il-Pénétration des troupes coloniales au Moyen-Congo
. 54
1-Pénétration des troupes coloniales chez les Ngala
. 58
2-Pénétration des troupes coloniales chez les
Kongo
. 67
3-Pénétration des troupes coloniales chez les
Teke
. 72
IH-Aux origines de
ľ
Armée Nationale Congolaise
. 77
1
-Historique du recrutement des porteurs du Moyen-Congo
. 83
2-Historique du recrutement des tirailleurs au Moyen-Congo
. 85
IV-Le Moyen-Congo
(1914-1960). 87
1-Le Moyen-Congo pendant la
1**
Guerre
Mondiale
(1914- 1918). 87
2-Le Moyen-Congo pendant la 2tm Guerre
Mondiale
(1939-1945). 91
3-Le Moyen-Congo après la
2*1*
Guerre
Mondiale
(1945-1960). 97
Chapitre II
Vers
ľ
Armee
populaire Nationale
:
les étapes
. 109
I-
L'armée de la Communauté et la fin de l'Empire colonial
Français
. 109
l-L'armée de la Communauté: vue d'ensemble
. 109
2-L'armée de la Communauté
:
avenir compromis
. 111
П
-Les
forces armées de la première République
(1960-1963). 115
1-Les Forces Armées Congolaises
. 115
417
2-La
gendarmerie nationale
. 129
3-La police nationale congolaise
. 130
III-L'armée congolaise sous la deuxième République
(1963 -
1968). 131
1-Les forces régulières
. 131
2-La Défense civile
. 138
IV-L'Armée Populaire Nationale
(1968-1990). 143
1-La politisation des forces armées
. 143
2-Le poids des influences des grandes puissances
. 148
V-Dépolitisation et retour aux Forces Armées
Congolaises
(1990-1992). 156
1-La Conférence Nationale Souveraine
(1990- 1991). 156
2-Les Etats généraux des Forces Armées
Congolaises de
1992. 159
Chapitre
III
Evolution des structures administratives dans les Forces
Armées Congolaises
. 163
I-Intendance coloniale
(1882-1969). 163
1
-L'intendance coloniale et la création de l'armée nationale
. 163
2-Rôle des intendants coloniaux
. 165
3-Des attributions des intendants coloniaux
. 167
II-Les grandes structures administratives de l'armée congolaise
:
évolution des structures
(1882-1992). 169
1-Origines de l'intendance militaire du Moyen-Congo
. 169
2-L' intendance militaire française de Brazzaville
( 1960 - 1964). 173
III-
Les directions inspirées du modèle français
. 178
1
-La direction des services administratifs
( 1960 - 1972). 179
2-La direction centrale de l'administration militaire
(1972 - 1984). 179
3-La direction générale de l'administration et des
finances
(1984-1992). 181
IV
-Les directions inspirées du modèle des pays de l'Est
. 185
1-La direction de la logistique
(1974-1984). 185
2-La direction générale de la logistique
(1977 -1984). 187
3-Le commandement de la logistique (COMLOG)
(1984-1992). 188
V-Les différents types de soutien incombant aux structures logistiques et
administratives
. 191
1
-Soutien technique
. 191
2-Soutienen vivres et en matériel d'Intendance
. 194
3-Autres soutiens
. 195
4-Soutien financier
. 195
Conclusion partielle
. 197
SECONDE
PARTIE
L'ADMINISTRATION MILITAIRE AU CONGO
:
CADRE CONCEPTUEL
(1959-1990). 199
Chapitre
IV
Les fondements de l'administration militaire
. 201
I-La loi du
16
mars
1882
sur l'administration des années
:
l'esprit de la loi
;
la confirmation des principes
. 201
1
-Unicité
ď
autorité (commandement unique)
. 202
2-Subordination de l'Administration au Commandement
. 202
З-Сгеаіїоп
d'un corps de contrôle indépendant
. 205
4-Autonomie des services
. 205
II-Le fonctionnement des services et leur intervention dans
l'administration intérieure du corps de troupe
. 207
III-
Les implications de la loi du
16
mars
1882
dans l'administration
militaire au Congo
. 209
Chapitre
V
Les acteurs de
ľ
administration militaire
. 213
I-Des personnels
. 213
l-Personnel militaire
. 213
2-Le personnel civil
. 228
II-L'administrateur militaire et l'environnement socioculturel
congolais
. 236
1
-La bureaucratie de l'administration militaire
. 236
2-Les pesanteurs socioculturelles
. 239
CHAPITRE
VI
DOMAINES D'ACTIONS DE
Ľ
ADMINISTRATION MILITAIRE
. 245
I-La solde
. 245
II-Alimentation
. 249
1
-L'alimentation opérationnelle
. 253
2-Ľalimentation
normale
. 255
3-Les vivres frais
. 256
4-Les vivres secs
. 256
Пі
-Le
casernement
. 258
1
-Situation générale du domaine militaire
. 258
2-Domaine militaire français au Congo
(1960). 260
Conclusion partielle
. 269
Troisième Partie
les problemes de l'administration militaire
au Congo
. 271
Chapitre
VII
LES PROBLEMES DE FINANCEMENT DES CORPS DE TROUPE
. 273
I-
Les différents modes de financement
. 273
1-
Le budget de fonctionnement
. 273
2-
Les procédures d'élaboration du budget
. 273
3-Les différents acteurs du budget du ministère de la défense
nationale
. 275
II-Le budget d'investissement
. 279
1-Les procédures de mise à disposition des fonds
. 281
2-Les caisses de menues dépenses
. 282
3-Les caisses d'avances
. 282
4-Les paiements par anticipation
. 282
5-Les pratiques actuelles
: «
une armée de devis
». 283
Chapitre
VIII
Dysfonctionnement et sous administration
de l'armee
. 287
I-Les preuves de la mal administration
. 287
1-Du recrutement et de la gestion des effectifs
. 288
2-Les problèmes de la maîtrise des effectifs
. 295
II-Expérience congolaise
:
mimétisme ou simple coïncidence
. 297
1-La gestion des ressources humaines
. 300
2-La gestion administrative
. 300
3-La gestion prévisionnelle
. 302
Chapitre
IX
Elements
pour une administration militaire efficace
dans les Forces Armées Congolaises
. 303
I-Prise en compte des conclusions des Etats Généraux des
Forces Armées Congolaises
(1990). 303
1
-Point de vue de la Conférence Nationale Souveraine
. 303
2-Les dispositions nouvelles
. 304
3-Point de vue des Etats Généraux des Forces Armées
Congolaises
. 306
4-Analyse de la conception du nouvel Etat au Congo
. 312
5-Impact des budgets militaires sur le fonctionnement
des armées
. 314
П-
Aménagement d'un nouveau cadre budgétaire
. 318
1-
La programmation budgétaire
. 320
2-
La globalisation des crédits
. 320
3-
La déconcentration des ressources budgétaires
. 321
4-
La contractualisation
. 321
5-
Le renforcement de
ľ
audit interne et évaluation du contrôle de
performance
. 321
Ш-
Esquisse d'une déontologie administrative dans les Forces
Armées Congolaises
. 322
1-Les devoirs
. 322
2-Les obligations
. 324
3-Les qualités exigibles du militaire pour l'exercice d'un emploi
administratif
. 332
Chapitre
X
Les solutions intégrées du management et de
l'informatique aux problemes de la reforme administrative
dans les Forces Armées Congolaises
. 339
I-Les solutions du management
. 339
1
-Harmoniser les rapports Commandement/Administration au sein des
Forces Armées Congolaises
. 339
2-Promouvoir une nouvelle culture relationnelle entre les officiers de
commandement et les officiers d'administration (chefs de service
administratifs)
. 342
З-СаркаИѕег
l'exercice du commandement et la gestion des ressources
humaines dans les Forces armées congolaises
. 351
4-Les problèmes de motivation dans les Forces Armées
Congolaises
. 354
П
-Les
solutions informatiques
. 361
1
-La modernisation du système
ď
information financière
. 362
2-L'administration électronique
:E-gouvernance
et
E- gouvernement
. 362
Conclusion partielle
. 365
Conclusion
generale
. 367
Sources et
references
bibliographiques
. 373
I-Les sources orales
. 375
П
-Les
sources écrites
. 381
III-Les références bibliographiques
. 401
illustrations
. 415
Table des matières
. 417 |
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