Le triangle décisionnel communautaire à l'aune de la théorie de la séparation des pouvoirs: recherches sur la distribution des pouvoirs législatif et exécutif dans la communauté
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Bruxelles
Bruylant
2008
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| Schriftenreihe: | Collection Droit de l'Union Européenne
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Le triangle décisionnel communautaire à
ľaune
de la théorie de la séparation des pouvoirs
Recherches sur la distribution des pouvoirs législatif
et exécutif dans la Communauté
La théorie de la séparation des pouvoirs, généralement regardée comme le standard en matière
d'organisation du pouvoir dans les États démocratiques, se révèle d'une grande utilité pour
rendre compte de la structure institutionnelle de la Communauté européenne. En premier lieu,
et dès lors que l'on renonce à l'exclusivisme de l'interprétation séparatiste qui en a été donnée
au profit d'une lecture en termes de collaboration fonctionnelle des organes, elle permet de pro¬
poser une théorisation de la distribution des fonctions executive et législative entre les trois
grandes institutions communautaires articulée autour du modèle de la balance des pouvoirs. En
second lieu, la valeur heuristique de la théorie apparaît en ce qu'elle conduit à mettre au jour
la notion de régime mixte comme paradigme architectonique de la distribution communautaire
des pouvoirs: en ce sens, la singularité de la Communauté réside dans le fait que la question
du principe de légitimité prévalent n'y est pas réglée, de sorte que le système communautaire
maintient en situation de concurrence les principes de légitimité intergouvememental, démo¬
cratique et intégratif sur lesquels chacune des composantes de sa triade institutionnelle est
Sébastien ROLAND
Professeur agrégé des facultés de droit à l'Université d'Auvergne.
SOMMAIRE
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('OMMI'-
ΝΛΙ'ΤΛΙΚΚ
.
PARTIE
1.
LE
TRIANGLE
DÉCISIONNEL
COMMUNAUTAIRE À L'AUNE
DU VOLET JURIDIQUE DE LA THÉORIE
DE LA SÉPARATION DES POUVOIRS
:
ESSAI DE THEORISATION
DES MÉCANISMES JURIDIQUES
DE LA DISTRIBUTION COMMUNAUTAIRE
DES POUVOIRS
TITRE
1
LA VÉRIFICATION
DE LA PROPOSITION NÉGATIVE DE LA THÉORIE
DE LA SÉPARATION DES POUVOIRS
:
DISSOCIATION FONCTIONNELLE
ET INDÉPENDANCE ORGANIQUE COMMUNAUTAIRES
CHAPITRE
I.
La dissociation* kt la hiérarchisation· des
koxctioxs
I.Klil.sl.ATIVK KT EXÉITTIVK
CO.M.Wľ.NAľT.URES
. 73
XII
SOMMAIRE
CHAPITRE IL
-
L'indépendance organique des institutions commu¬
nautaires
. 157
Conclusion du Titre premier
. 223
TITRE
2
LA VÉRIFICATION
DE LA PROPOSITION POSITIVE
DE LA THÉORIE DE LA SÉPARATION
DES POUVOIRS
:
COLLABORATION
FONCTIONNELLE ET ORGANES
COMMUNAUTAIRES COMPLEXES
CHAPITRE
I.
-
L'obligation d'aller de concert
:
la collaboration
FONCTIONNELLE COMMUNAUTAIRE
. 229
CHAPITRE
II.
-
L'enchaînement mutuel des institutions
:
des or¬
ganes COMPLEXES RÉALISANT UNE BALANCE COMMUNAUTAIRE DES
pouvoirs
. 299
Conclusion du Titre second
. 355
CONCLUSION DE LA PREMIÈRE PARTIE
PARTIE
2.
LE TRIANGLE DÉCISIONNEL
COMMUNAUTAIRE À L'AUNE DU VOLET
POLITIQUE DE LA THÉORIE DE LA SÉPARATION
DES POUVOIRS
:
ESSAI D'IDENTIFICATION
DES RESSORTS POLITIQUES
DE LA DISTRIBUTION COMMUNAUTAIRE
DES POUVOIRS
TITRE
1
LE SUBSTRAT POLITIQUE
DE LA DISTRIBUTION COMMUNAUTAIRE
DES POUVOIRS
:
L'ASSISE SOCIALE DU POUVOIR
DES INSTITUTIONS DU TRIANGLE DÉCISIONNEL
CHAPITRE
I.
-
Les principes et valeurs au fondement de la Com¬
munauté
:
FACTEURS D'UNITÉ DE
ĽESPACE
JURIDICO-POLITIQUE COMMU¬
NAUTAIRE
. 373
TABLE DES MATIÈRES
XIII
CHAPITRE
II.
-
La
fragmentation
des dynamiques sociales euro¬
péennes
:
FACTEUR D'HÉTÉROGÉNÉITÉ DE
ĽESPACE
JURIDICO-POLITIQUE
communautaire
. 429
Conclusion du Titre premier
. 473
TITRE
2
L'ARCHITECTONIOUE
DE LA DISTRIBUTION COMMUNAUTAIRE
DES POUVOIRS
:
LA RÉALISATION
D'UN SCHÉMA MODERNE
DE RÉGIME MIXTE
CHAPITRE
I.
-
La base
representative
des composantes du triangle
INSTITUTIONNEL
:
DES DYNAMIQUES SOCIALES AUX PRINCIPES COMMU¬
NAUTAIRES DE LÉGITIMITÉ
. 479
CHAPITRE
II.
-
Le régime mixte communautaire
:
la coexistence
concurrente des principes de légitimité intergouvernemental,
démocratique et intégratif
. 543
Conclusion du titre second
. 601
CONCLUSION DE LA SECONDE PARTIE
CONCLUSION GENERALE
Bibliographie
. 619
Table des arrêts cités
. 683
Table des articles des traités cités
. 693
Index des notions
. 703 |
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