Informationszugangsrechte gegenüber der Verwaltung in Deutschland und der Türkei:
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Münster [u.a.]
LIT
2009
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis.
IX
ERSTES KAPITEL: GRUNDLEGENDES_.1
A.Terminologie.1
I.
Information.1
1. Der Begriff „Information".3
2. Das Wesen der Information.4
3. Die Dimensionen von Information.7
4. Die Legaldefinition der Information.10
5. Die Werte von Information.12
II.
Inf
ormation und Recht.14
1. Information als Gegenstand des Rechts.14
2. Informationsrecht und dessen Einordnung im Recht. 17
3. Informationsfreiheit.22
4. Mormationszugangsrecht.23
5. Öffentlichkeit bzw. Geheimhaltung der Verwaltung. 27
B. Informationszugangsrecht.29
I.
Historische Entwicklung der Informationszugangsrechte. 29
П.
Grandlagen eines Informationszugangs.35
1. Staatsfundamentalnormen.36
a. Demokratieprinzip.36
b. Rechtsstaatsprinzip.37
с
Sozialstaatsprinzip.38
2. Grandrechtliche Grundlagen des
Informationszugangsrechts.40
a. Menschenwürde.40
b. Informationsfreiheit.40
с
Informationelle Selbstbestimmung.42
I
d.
Petitionsrecht.43
C.
Funktionen des Informationszugangsrechtes.44
I.
Wahrung von Rechten und Interessen.44
II.
Verwirklichung des demokratischen Staates.46
III.
Kontrolle der Verwaltung.47
IV.
Kontrolle der Presse.50
D. Der Interessenkonflikt beim Informationszugang . 51
I.
Staatliche Interessen an Informationen.54
II.
Private Interessen an Informationen.56
E. Modalitäten der Zugangsrechte.57
I.
Akteneinsicht.58
II.
Auskunft und Beratung.59
ΙΠ.
Publizitätspflichten der Verwaltung.59
F. Die Unterscheidung nach den Zugangsberechtigten . 61
I.
Jedermannrecht.61
II.
Beschränktes Recht.62
G. Die Vollständigkeit der Informationen.63
H.Zwischenergebnis.63
ZWEITES KAPITEL: INFORMATIONSZUGANG IN
DEUTSCHLAND._._.67
A. Allgemeines (Historische Entwicklung des
Informationszugangs).67
B. Verfassungsrechtliche Grundlagen des
INFÖRMATIONSZUGANGS.76
С
Einfachgesetzliche Grundlagen des beschränkten
Informationszugangs.83
I.
Verwaltungsverfahrensgesetz.83
Π
1. Allgemeines Akteneinsichtsrecht (§ 29 VwVfG).86
a. Die zur Akteneinsicht Berechtigten.86
b. Die Aktenvorlegungsverpflichteten.89
с
Die Ausübung des Akteneinsichtsrechts.90
aa. Der Gegenstand der Akteneinsicht.91
bb. Die der Einsicht unterliegenden Akten.94
cc. Frist der Akteneinsicht.97
dd. Kosten bei der Gewährung von Akteneinsicht. 98
d. Akteneinsicht außerhalb eines Verwaltungsverfahrens. 99
e. Ausnahmen vom Ansprach auf Akteneinsicht.100
aa. Beeinträchtigung der ordnungsgemäßen
Erfüllung der Aufgaben der Behörde.102
bb. Nachteile für das Wohl des Bundes oder eines
Landes.103
cc. Ausnahmen wegen Geheimhaltungsinteressen. 104
f. Ort der Akteneinsicht.107
g. Rechtsschutz.109
2. Akteneinsicht im Planfeststellungsverfahren.111
3. Auskünfte- und Beratungsrecht.114
П.
Spezialgesetzlich geregelte Zugangsrechte.115
1. Zugang zu Personalakten.116
2. Sonstige Zugangsrechte.120
D. Einfachgesetzliche Gründlagen des
Informationszugangs für jedermann.121
I.
Informationsfreiheitsgesetz.122
1. Zugangsberechtigte.123
2. mformationsverpflichtete.124
a. Behörden.124
b. Private.125
3. Die Ausübung des Zugangsrechts.126
Ш
a.
Antrag.126
b.
Gegenstand des Informationszugangs.129
c.
Art des Informationszugangs.133
d. Fristen.135
e. Kosten.137
4. Ausnahmen vom Informationszugang.138
a. Schutz von besonderen öffentlichen Belangen.141
aa. Internationale Beziehungen.141
bb. Öffentliche Sicherheit.142
cc. Fiskalische Interessen.143
dd. Vertraulichkeit von Verhandlungen.144
ее.
Geheimnisschutz.144
ff. Beigezogene Akten.145
gg. Vertraulich übermittelte Information.145
hh. Nachrichtendienste und Sicherheitsbehörden. 146
b. Schutz von Verwaltungsabläufen.147
с
Schutz personenbezogener Daten.148
d. Schutz von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen
und des geistigen Eigentums.150
5. Veröffenffichungspflichten.152
6. Datenschutz- und Informationsfreiheitsbeauftragte. 153
7. Verweigerung des Informationszugangs und
Rechtsschutz.154
II.
Umweltinformationsgesetz.157
1. Zugangsberechtigte.159
2. biformationsverpflichtete.159
3. Gegenstand des Informationszugangs und Verfahren 164
4. Verweigerung des Informationszugangs und
Rechtsschutz.168
III.
Verbraucherinformationsgesetz.171
IV
1. Zugangsberechtigte.172
2. Informationsverpflichtete.173
3. Gegenstand des Informationszugangs und Verfahren 173
4. Verweigerung des Informationszugangs und
Rechtschutz.177
IV. Stasi-Unterlagen-Gesetz.179
V.
Bundesarchivgesetz.181
E. Zugangsrechte zu Akten mit Publizitätsfunktion . 182
I.
Zugang zu öffentlichen Registern, Büchern und Listen
ohne ein berechtigtes Interesse für jedermann.183
П.
Zugang zu öffentlichen Registern, Büchern und Listen
für jedermann mit berechtigtem Interesse.185
Ш.
Zugang zu öffentlichen Registern, Büchern und Listen
mit bzw. ohne berechtigtes Interesse für jedermann.187
IV.
Zugang zu öffentlichen Registern, Büchern und Listen
für bestimmte Personen oder für Dritte mit rechtlichem
Interesse.190
V.
Zugang zu Plänen.191
F.
D
Regelungen in den Ländern.192
G. Anwendungsbereich bzw. das Verhältnis der
Zugangsgesetze.195
H.Zwischenergebnis.199
DRITTES KAPITEL: INFORMATIONSZUGANG IN
DER TÜRKEI_._._._._201
A. Allgemeines (Historische Entwicklung des
INTORMATIONSZUGANGS).201
B. Die Grundlagen des Informationszugangs.210
I.
Verfassungsrechtliche Entwicklungen.210
П.
Verfassungsrechtliche Grandlagen.213
V
III.
Gesetzliche Grundlagen.215
С.
Informationszugangsgesetz.216
I.
Zugangsberechtigte.217
II.
Informaüonsverpfiichtete.222
III.
Die Ausübung des Zugangsrechts.227
1. Antrag.227
2. Gegenstand des Informationszugangs.229
3. Art des Zugangs.233
4. Fristen.236
5. Kosten.237
IV.
Ausnahmen vom Informationszugang.239
1. Die jenseits des Rechtsweges abgeschlossenen
Vorgänge.241
2. Schutz von öffentlichen Belangen.244
a. Staatsgeheimnis.244
b. Fiskalische Interessen.245
с
Nachrichtendienste und Sicherheitsbehörden.246
d. Verwaltungsrechtliche Ermittlungen.247
e. Strafrechtliche Ermittlungen und Verfolgungen.249
3. Schutz der Privatsphäre.249
a. Intimität des Privatlebens.249
b. Kommunikationsgeheimnis.252
4. Schutz von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen
und des geistigen Eigentums.253
a. Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse.253
b. Geistiges Eigentum.255
5. Verwaltungsinterne Regelungen.256
a. Verwaltungsinterne Verfügungen.256
b. Verwaltungsinterne Stellungnahmen,
Informationsnotizen und Empfehlungen.257
VI
6. Auskunftsersuchen auf Erteilung von Empfehlungen
und Ratschlägen.257
V.
Die Pflichten der Verwaltung nach dem
Informationszugangsgesetz.259
1. Neuregelung des Aktenführangs- bzw.
Archivierungssystems und die Errichtung der
institutionellen Webseite.259
2. Errichtung von Informationsstellen.260
3. Schulung des Verwaltungspersonals.260
4. Veröffentlichungspflichten.261
a. Berichterstattung.261
b. Bekanntmachung.262
VI.
Der Bewertungsrat des Informationszugangs.263
VII.
Rechtsfolgen der Verweigerung des
Informationszugangs.264
1. Die Ahndung des zuständigen Beamten bzw.
Angehörigen des öffentlichen Dienstes.264
2. Rechtsschutz.265
a. Widerspruch beim Bewertungsrat des
Informationszugang.266
b. Klage bei den Verwaltungsgerichten.270
D. Zugang zu Personalakten.272
E. Umweltrecht.274
F. Sonstige gesetzliche Regelungen.275
I.
Informationszugangsrecht aufgrund eines Berufes.275
П.
Zugang zu Registern, Büchern oder Listen.276
1. Zivilgesetzbuch.276
2. Handelsgesetzbuch.277
3. Das Gesetz über die Einwohnerdienste.277
Ш.
Zugang zu Plänen.278
vn
IV. Zugang zu Archiven.279
V.
Sonstige Regelungen.281
G.Zwischenergebnis.281
H. Rechtsvergleichender Befund.284
Literaturverzeichnis.289
Anhang
I:
Informationszugangsgesetz.321
Anhang
П:
Die Verwaltungsverordnung über die Grandsätze und
Verfahren bei der Diffchführang des Informationszugangsgesetzes .335
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| spelling | Erkal, Atila Verfasser aut Informationszugangsrechte gegenüber der Verwaltung in Deutschland und der Türkei Atila Erkal Münster [u.a.] LIT 2009 XVII, 362 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Recht der Informationsgesellschaft 14 Zugl.: Regensburg, Univ., Diss., 2009 Rechtsvergleich (DE-588)4115712-6 gnd rswk-swf Verwaltung (DE-588)4063317-2 gnd rswk-swf Informationsrecht (DE-588)4026923-1 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf Türkei (DE-588)4061163-2 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Verwaltung (DE-588)4063317-2 s Informationsrecht (DE-588)4026923-1 s Rechtsvergleich (DE-588)4115712-6 s Türkei (DE-588)4061163-2 g DE-604 Recht der Informationsgesellschaft 14 (DE-604)BV019766671 14 text/html http://deposit.dnb.de/cgi-bin/dokserv?id=3328520&prov=M&dok_var=1&dok_ext=htm Inhaltstext Digitalisierung UB Regensburg application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=017734180&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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