Das Staatseigentum an öffentlichen Sachen im Gemeingebrauch in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts: die Theorie des reinen Hoheitsrechts an den öffentlichen Sachen von Rudolph von Jhering und Friedrich Ludwig Keller im Zusammenhang mit dem Baseler Schanzenstreit von 1859/62
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| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main
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2009
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394 |
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Literaturverzeichnis..................................................................................................................
XI
Abkürzungsverzeichnis....................................................................................XXV
A. Einleitung und Gang der Arbeit......................................................................................1
I.
Einführung in das Thema................................................................................................1
1. Öffentliche Sachen im heute geltenden Recht................................................................1
2. Der Ansatz dieser Dissertation........................................................................................3
3. Der Begriff der öffentlichen Sache.................................................................................4
a) Abgrenzung der verschiedenen öffentlichen Sachen..............................................4
b) Die rechtlichen Wurzeln der öffentlichen Sachen..................................................7
II. Die Thematik dieser Arbeit.............................................................................................8
1. Ausgangspunkt................................................................................................................8
2. Der Ausgangspunkt bei der Theorie des Hoheitsrechts................................................10
3. Vergleich mit dem Recht vor dem Baseler Schanzenstreit...........................................11
B. Der Baseler Schanzenstreit...........................................................................................13
I.
Historische Entwicklung...............................................................................................13
1. Die Situation in der Schweiz vor 1833.........................................................................13
2. Die Situation im Kanton Basel bis zum 19. November 1833.......................................14
3. Das schiedsgerichtliche Urteil vom 19. November 1833.............................................16
4. Der im Schiedsspruch enthaltene Vorbehalt.................................................................17
5. Die Entwicklung bis zum Baseler Schanzenstreit.........................................................18
II.
Der juristische Anknüpfungspunkt im Schiedsspruch..................................................19
1. Der Wortlaut des Schiedsspruchs.................................................................................19
2. Die juristische Qualifizierung des Vorbehalts..............................................................20
a) Die Problematik des Schiedsspruchs....................................................................20
b) Der Vorbehalt als dinglicher oder obligatorischer Anspruch...............................21
3. Die Rechtsgutachten im Baseler Schanzenstreit...........................................................22
III.
Bedeutung und Inhalt der Rechtsgutachten im Baseler Schanzenstreit........................23
1. Die chronologische Abfolge der Rechtsgutachten........................................................24
2. Inhaltliche Gegenüberstellung der Positionen..............................................................27
a) Der Ausgangspunkt bei Keller unter Berücksichtigung des Staatsverständnisses28
VII
b)
Die wissenschaftliche Kritik von Rüttimann........................................................30
c) Der wissenschaftliche Ansatz bei Keller..............................................................32
d) Kritik der Rechtswissenschaft und Erklärungsansätze bei Jhering.......................34
e) Dernburgs Argumentation der juristischen Notwendigkeit..................................36
3. Exkurs: Beschränkung des Streits auf die Festungswerke............................................39
С
Die öffentlichen Sachen unter der Theorie des Hoheitsrechts......................................41
I.
Grundsätzliche Merkmale der Theorie.................................................................. 41
1. Der Inhalt bei Keller................................................................ 41
2. Der Inhalt bei Jhering...................................................... 42
a) Die exklusive Herrschaft des Eigentümers...........................................................43
b) Zuordnung der Nutzungen und Fruchte................................................................44
H. Der Gemeingebrauch an öffentlichen Sachen bei Jhering............................................44
1. Der Begriff des Gemeingebrauchs im 19. Jahrhundert.................................................45
a) Gemeingebrauch als eine in der Sache selbst verkörperte Eigenschaft...............45
b) Gemeingebrauch als bloße Gebrauchsuberiassung.................................46
2. Die juristische Qualifikation des Gemeingebrauchs im 19. JatatarfZZZI^?
a)
Der Gemeingebrauch als ein Recht an der Sache.......................... 48
b) Der rechtliche Inhalt des Gemeingebrauchs........... ........................49
3. Die rechtliche Struktur des Gemeingebrauchs bei Jhering
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.....................
Я
a)
Das Publikum als Berechtigter der öffentlichen Sache.... .......................51
b) Die römische Popularklage als Nachweis für die Existenz des............................
Gemeingebrauchs als durchsetzbares Recht 54
I
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.
D.eRechtedesStaatesandenöffentlichenSachen 59
l.DasRechtsverhältaisanderSubstanzderSachebeiJhering ................................59
..........63
an den Nebennutzen bei Jhering 63
b ^A„s«zo«flK^mseiIleml.Rechts^t
с)
Die Kritik von Dernburg.. .....................................65
*
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..............................................
Zwischenergebms............ .............................................67
viii
D.
Der Vergleich der Theorie des Hoheitsrechts mit dem gemeinen Recht vor dem
Baseler Schanzenstreit..................................................................................................71
I.
Einleitung......................................................................................................................71
II.
Das Staatseigentum an öffentlichen Sachen.................................................................74
1. Das ältere deutsche Recht am Beispiel der Allmende..................................................74
2. Die öffentlichen Sachen des Staates.............................................................................76
a) Die Rechtslage im frühen Deutschland................................................................76
b) Die Veränderungen der Neuzeit...........................................................................78
3. Die Interpretation des Staatseigentums im 19. Jahrhundert bis zum Baseler
Schanzenstreit...............................................................................................................81
a) Das Staatseigentum als hoheitliches Recht...........................................................81
b) Staatseigentum als fiskalisches Eigentum vor dem Baseler Schanzenstreit.........84
c) Schlussfolgerung für das gemeine Recht vor dem Baseler Schanzenstreit..........85
4. Die Zuordnung der Nebenerträge.................................................................................85
E. Die öffentlichen Sachen im preußischen Allgemeinen Landrecht...............................89
I.
Entstehungsgeschichte..................................................................................................89
II.
Die öffentlichen Sachen im ALR..................................................................................90
1. Die positiven Normen des ALR zu den öffentlichen Sachen.......................................90
2. Das „gemeine Staatseigentum des ALR in der heutigen Literatur..............................92
3. Das gemeine Staatseigentum im ALR..........................................................................94
a) Der zivilrechtliche Eigentumsbegriff des ALR....................................................94
b) Vergleich mit dem gemeinen Staatseigentum.......................................................95
c) Die Problematik des § 25 ALR
II
14....................................................................96
d) Kritikansätze.........................................................................................................98
4. Das gemeine Staatseigentum und seine Entstehungsgeschichte...................................99
a) Das gemeine Staatseigentum in der Systematik des ALR....................................99
b) Das gemeine Staatseigentum des § 21 ALR
II
14 in seiner Entwicklung..........102
c) Die Bedeutung des § 25 ALR
II
14....................................................................104
d) Weitere Unstimmigkeiten bei Gleichstellung der Eigentumsarten.....................107
5. Schlussfolgerung.........................................................................................................108
III.
Die Nebennutzungen im ALR....................................................................................109
1. Nebenerträge ab niedere Regalien im ALR...............................................................110
2. Die niederen Regalien als besonderes Eigentum des Staates.....................................111
IX
F. Die öffentlichen Sachen im
code civil
........................................................................
13
113
I.
Einleitung....................................................................................................................
1.
Die
Bedeutung des
code civil
für das deutsche Recht................................................1
2. Die öffentlichen Sachen im Wortlaut des
code civil
................................................... 14
3. Der Begriff des
domaine public
..................................................................................
и6
4. Objekte des
domaine public
........................................................................................117
II.
Der Inhalt des
domaine public....................................................................................
Ч*
1. Ansatzpunkte im Gesetz.............................................................................................. 18
2. Die historische Entwicklung des
domaine public
.......................................................1
a)
Die öffentlichen Sachen vor der Einführung des
code civil
...............................1
ľ
b)
Das
domaine public
in den ersten Jahren des
code civil.....................................
124
3. Das
domaine public
als Rechtsbegriff ab 1833 bei Proudhon....................................127
4. Aufnahme der Lehre in Literatur, Rechtsprechung und Gesetzgebung......................130
a) Frankreich...........................................................................................................130
b) Die Rechtsprechung in Deutschland...................................................................131
c) Fazit....................................................................................................................132
5. Vergleich mit den Positionen von Jhering und Keller................................................133
a) Reichweite der inhaltlichen Identität..................................................................133
b) Unzulässige Verallgemeinerungen.....................................................................134
III.
Die Nebenerträge der öffentlichen Sachen.................................................................136
G. Schlussbetrachtung.....................................................................................................139
Anhang LUrteil des Schiedsgerichts vom 19. November 1833..............................................143
Anhang ILUrteil des Bundesgerichts vom 29. Oktober 1862.................................................146
Die Arbeit
behandelt das Staatseigentum an öffentlichen Sachen in der ersten
Hälfte des 19. Jahrhunderts. Ausgangspunkt ist der Baseler Schanzenstreit aus
dem Jahr 1859/62. Dieser Rechtsstreit war der Anlass, das bisherige Verständnis
des Staatseigentums näher zu untersuchen und dogmatisch einzuordnen. Die
Untersuchung geht insbesondere auf die von Rudolph von Jhering vertretene
Theorie des reinen Hoheitsrechts ein und ordnet die einzelnen Nutzungsbe-
fugnisse dogmatisch ein. Anschließend vergleicht der Autor diese von der
herrschenden Literatur vehement bekämpfte Ansicht mit den Darstellungen im
gemeinen Recht, im preußischen allgemeinen Landrecht und im
code civil.
Der
Autor kommt zu dem Ergebnis,
dass
das geltende Recht in der ersten Hälfte des
19. Jahrhunderts eine genaue dogmatische Einordnung des Staatseigentums an
öffentlichen Sachen nicht vornehmen konnte oder nicht vornehmen wollte. Es
finden sich Gemeinsamkeiten mit der von Jhering vertretenen Theorie, ohne
dass
die Rechtswissenschaft sich dessen bewusst gewesen ist.
Marc Biermann wurde 1978 in Haselünne geboren. Ab dem Wintersemester
1999/2000 studierte er Rechtswissenschaften an der Universität Gießen. Im
Juni 2004 legte der Autor das Erste juristische Staatsexamen in Gießen ab.
Seine Promotion erfolgte im November 2007. Im November 2008 absolvierte
er das Zweite juristische Staatsexamen. Er arbeitet als Rechtsanwalt in Frank¬
furt am Main.
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