Öffentliches Recht im Nebenfach:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Vahlen
2009
|
| Schriftenreihe: | Vahlens Lernbücher
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
| Beschreibung: | XXXII, 350 S. |
| ISBN: | 9783800636709 |
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V VERZEICHNIS DER UEBERSICHTEN UND
PRUEFSCHEMATA XXV HINWEISE AUF GESETZESSAMMLUNGEN UND LITERATUR XXVII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS IX TEIL 1: STAATSRECHT EINFUEHRUNG 1 ERSTES
KAPITEL: STAATSORGANISATIONSRECHT 2 § 1 DAS BUNDESSTAATSPRINZIP 2 § 2
DAS RECHTSSTAATSPRINZIP 3 I. ALLGEMEINE BEDEUTUNG 3 II.
EINZELAUSPRAEGUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS 4 1. NORMENHIERARCHIE 4 A)
VERFASSUNGEN 4 B) FORMELLE GESETZE 4 C) RECHTSVERORDNUNGEN 5 D)
SATZUNGEN 5 E) UNGESCHRIEBENES RECHT 6 F) RANGORDNUNG DER RECHTSQUELLEN
6 -UEBERSICHT 1: NORMENPYRAMIDE 6 2. GEWALTENTEILUNG 7 3. GESETZMAESSIGKEIT
DER VERWALTUNG 8 A) VORRANG DES GESETZES 8 B) VORBEHALT DES GESETZES 8
AA) BEGRIFF 8 BB) ABGRENZUNGEN 9 AAA) WESENTLICHKEITSTHEORIE 9 BBB)
PARLAMENTSVORBEHALT 9 CCC) BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ 9 CC) REICHWEITE DES
VORBEHALTS DES GESETZES UND REGELUNGSDICHTE 10 4.
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 10 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/994354681 DIGITALISIERT DURCH VIII INHALTSVERZEICHNIS
5. VERTRAUENSSCHUTZ - RUECKWIRKUNGSVERBOTE 10 6. WEITERE RECHTSSTAATLICHE
ERFORDERNISSE 12 7. DIE SICHERUNG UND DURCHSETZUNG DES
RECHTSSTAATSPRINZIPS 12 - UEBERSICHT 2: RECHTSSTAATSPRINZIP 13 § 3 DAS
DEMOKRATIEPRINZIP 13 I. GRUNDSAETZE 13 II. DIE POLITISCHEN PARTEIEN 14 1.
ALLGEMEINE BEDEUTUNG 14 2. BEGRIFF UND RECHTLICHER STATUS DER PARTEIEN
14 3. DAS PARTEIENPRIVILEG 16 III. WAHLEN 17 1. WAHLRECHTSGRUNDSAETZE 17
2. DIE EINFACHGESETZLICHE REGELUNG DER BUNDESTAGSWAHLEN 18 § 4 DAS
REPUBLIKANISCHE UND SOZIALSTAATLICHE PRINZIP UND DAS STAATSZIEL UMWELT-
UND TIERSCHUTZ 18 I. DAS REPUBLIKANISCHE PRINZIP 18 II. DAS
SOZIALSTAATSPRINZIP 19 III. DAS STAATSZIEL UMWELT- UND TIERSCHUTZ 19 § 5
DER BUNDESTAG 19 I. RECHTSSTELLUNG UND FUNKTIONEN 19 II. WAHLPERIODE
(AMTSDAUER) 21 III. ORGANISATION 22 1. GESCHAEFTSORDNUNG 22 2. ORGANE,
HILFSORGANE UND UNTERGLIEDERUNGEN DES BUNDESTAGES ..23 A)
BUNDESTAGSPRAESIDENT 23 B) FRAKTIONEN UND GRUPPEN IM BUNDESTAG 23 C)
AUSSCHUESSE 24 3. DIE ABGEORDNETEN 24 A) STATUSRECHTE 24 B) INDEMNITAET
UND IMMUNITAET 26 AA) INDEMNITAET 26 BB) IMMUNITAET 27 § 6 DER BUNDESRAT 27
§ 7 DIE BUNDESREGIERUNG 2 INHALTSVERZEICHNIS IX II. AUFGABENVERTEILUNG
30 1. RICHTLINIENKOMPETENZ DES BUNDESKANZLERS (KANZLERPRINZIP), ART. 65
S. 1 GG 30 2. RESSORTPRINZIP, ART. 65 S. 2 GG 30 3. KOLLEGIALPRINZIP,
ART. 65 S. 3, 4 GG 30 § 8 DER BUNDESPRAESIDENT 31 § 9 GESETZGEBUNG 32 I.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 32 1. DIE GRUNDREGEL DER ART. 30, 70 GG 32 2.
AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES 33 3. KONKURRIERENDE
GESETZGEBUNG 34 4. UNGESCHRIEBENE GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DES BUNDES 37
A) BUNDESKOMPETENZ KRAFT NATUR DER SACHE 37 B) BUNDESKOMPETENZ KRAFT
SACHZUSAMMENHANGS 38 5. KOMPETENZRECHTLICHE STANDARDPROBLEME 38 -
UEBERSICHT 3: GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN 41 II. GESETZGEBUNGSVERFAHREN 43
1. EINLEITUNGSVERFAHREN 43 2. HAUPTVERFAHREN 43 A) DER GESETZESBESCHLUSS
IM BUNDESTAG 43 B) DIE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN EINSPRUCHS- UND
ZUSTIMMUNGSGESETZEN 44 C) DAS ZUSTANDEKOMMEN VON GESETZEN 45 AA)
EINSPRUCHSGESETZE 45 BB) ZUSTIMMUNGSGESETZE 46 3. ABSCHLUSSVERFAHREN 46
- UEBERSICHT 4: GESETZGEBUNGSVERFAHREN, ART. 76 FF. GG (PRUEFSCHEMA) 47 4.
SONDERPROBLEM: DIE PRUEFUNGSKOMPETENZ DES BUNDESPRAESIDENTEN 47 A)
FORMELLES PRUEFUNGSRECHT 48 B) FORMELLE PRUEFUNGSPFLICHT 48 C) MATERIELLES
PRUEFUNGSRECHT 48 D X INHALTSVERZEICHNIS 1. GRUNDSATZ 51 2. DIE
SYSTEMATIK DER ART. 83 FF. GG 51 A) DIE GESETZESAKZESSORISCHE VERWALTUNG
(VOLLZUG VON GESETZEN) 51 AA) LANDESGESETZE 51 BB) BUNDESGESETZE 52 AAA)
LANDESEIGENER VOLLZUG 52 BBB) AUFTRAGSVERWALTUNG DER LAENDER 52 CCC)
BUNDESEIGENER VOLLZUG 53 B) DIE NICHT GESETZESAKZESSORISCHE
(GESETZESFREIE) VERWALTUNG 53 § 11 RECHTSPRECHUNG 54 - UEBERSICHT 6:
GERICHTSAUFBAU 56 ZWEITES KAPITEL: GRUNDRECHTE 57 § 12 BEGRIFF UND
BEDEUTUNG DER GRUNDRECHTE 57 I. GRUNDAUSSAGE 57 II. DER STANDORT DER
GRUNDRECHTE 57 III. GRUNDRECHTSFUNKTIONEN 58 1. MULTIFUNKTIONALITAET 58
2. STATUS-LEHRE VON GEORG JELLINEK 58 A) STATUS NEGATIVUS 58 B) STATUS
POSITIVUS 59 C) STATUS ACTIVUS 59 3. GRUNDRECHTE ALS OBJEKTIVES RECHT 59
4. GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN DES STAATES 60 IV.
GRUNDRECHTSBERECHTIGTE 61 V. GRUNDRECHTSVERPFLICHTETE 63 § 13 AUFBAU
EINER GRUNDRECHTSPRUEFUNG 64 I. EROEFFNUNG DES SCHUTZBEREICHS 65 1.
SACHLICHER SCHUTZBEREICH 65 2. PERSONELLER SCHUTZBEREICH 66 II. EINGRIFF
IN DEN SCHUTZBEREICH 67 - UEBERSICHT 7: GRUNDRECHTSEINGRIFF 69 III.
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG DES GRUNDRECHTSEINGRIFFS ..69 1
INHALTSVERZEICHNIS XI B) ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN - INSBESONDERE
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP - 72 - UEBERSICHT 8:
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 75 C) BEACHTUNG SONSTIGEN VERFASSUNGSRECHTS
76 - UEBERSICHT 9: GRUNDRECHTSMAESSIGKEIT FORMELLER GESETZE (PRUEFSCHEMA) 77
§ 14 DIE EINZELNEN GRUNDRECHTE 78 I. MENSCHENWUERDE, ART. 1 I GG 78 1.
SCHUTZBEREICH 78 2. EINGRIFFE 78 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG
79 II. ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT, ART. 2 I GG 79 1. SCHUTZBEREICH 79
2. EINGRIFFE 80 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 80 4. VERHAELTNIS
ZU ANDEREN GRUNDRECHTEN (KONKURRENZEN) 81 III. ALLGEMEINES
PERSOENLICHKEITSRECHT, ART. 2 I I.V.M. ART. 1 I GG 81 1. SCHUTZBEREICH 81
2. EINGRIFFE UND VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 82 IV. RECHT AUF
LEBEN UND KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT, ART. 211 1 GG 82 1. SCHUTZBEREICH
82 A) RECHT AUF LEBEN 82 B) RECHT AUF KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT 83 2.
EINGRIFFE UND VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 83 V. FREIHEIT DER
PERSON, ART. 2 II 2, 104 GG 83 1. SCHUTZBEREICH 83 2.
VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG VON EINGRIFFEN 83 VI.
GLEICHHEITSRECHTE, ART. 3, 6 V, 33 I-III, 38 I 1 GG 84 1. DER ALLGEMEINE
GLEICHHEITSSATZ DES ART. 3 I GG 84 A) ALLGEMEINE BEDEUTUNG 84 B)
PRUEFUNGSAUFBAU 84 - UEBERSICHT 10: ART. 3 I GG (PRUEFSCHEMA) 86 C XII
INHALTSVERZEICHNIS AA) GLEICHE STAATSBUERGERLICHE RECHTE UND PFLICHTEN,
ART. 33 I GG 90 BB) GLEICHER ZUGANG ZUM OEFFENTLICHEN DIENST, ART. 33 II
GG 91 VII. GLAUBENS-, GEWISSENSFREIHEIT UND RECHT AUF KRIEGSDIENST-
VERWEIGERUNG, ART. 4 GG 91 1. SYSTEMATIK 91 2. GLAUBENSFREIHEIT, ART. 4
I, II GG 91 A) SCHUTZBEREICH 91 B) EINGRIFFE 92 C) VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 92 3. GEWISSENSFREIHEIT, ART. 4 I GG 92 4.
KRIEGSDIENSTVERWEIGERUNGSRECHT, ART. 4 III 1 GG 93 VIII. DIE GRUNDRECHTE
DES ART. 5 GG 93 1. MEINUNGSFREIHEIT, ART. 5 I 1, 1. ALT. GG 93 A)
SCHUTZBEREICH 93 B) EINGRIFFE 95 C) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG
95 AA) GRUNDRECHTSSCHRANKEN 95 AAA) ALLGEMEINE GESETZE (ERSTE SCHRANKE
DES ART. 5 II GG) 96 BBB) GESETZLICHE BESTIMMUNGEN ZUM SCHUETZE DER
JUGEND (ZWEITE SCHRANKE DES ART. 5 II GG) 97 CCC) RECHT DER PERSOENLICHEN
EHRE (DRITTE SCHRANKE DES ART. 5 II GG) 97 DDD) WEITERE SCHRANKEN 97 BB)
ZENSURVERBOT, ART. 5 I 3 GG 97 2. INFORMATIONSFREIHEIT, ART. 5 11, 2.
ALT. GG 98 3. PRESSEFREIHEIT, ART. 5 I 2, 1. VAR. GG 98 4.
RUNDFUNKFREIHEIT, ART. 5 12, 2. VAR. GG 99 5. KUNSTFREIHEIT, ART. 5 III
1, 1. ALT. GG 99 6. WISSENSCHAFTSFREIHEIT, ART. 5 III 1, 2. ALT. GG 100
IX. SCHUTZ VON EHE UND FAMILIE, ART. 6 GG 100 1. EHE UND FAMILIE, ART. 6
I GG 100 A)EHE 100 B INHALTSVERZEICHNIS XIII XIII. BRIEF-, POST- UND
FERNMELDEGEHEIMNIS, ART. 10 GG 105 1. BRIEFGEHEIMNIS 105 2.
POSTGEHEIMNIS 105 3. FERNMELDEGEHEIMNIS 105 XIV. FREIZUEGIGKEIT, ART. 11
GG 106 XV. BERUFSFREIHEIT, ART. 12 I GG 106 1. SCHUTZBEREICH 106 A)
UEBERSICHT 106 B) BEGRIFF DES BERUFS 108 2. EINGRIFFE 108 3.
QUALIFIZIERUNG DES EINGRIFFS 110 4. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG
112 A) GESETZLICHE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 112 B) FORMELLE
VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES GESETZES 113 C) MATERIELLE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT
DES GESETZES 113 -UEBERSICHT 11: ART. 12 I GG (PRUEFSCHEMA) 115 XVI.
UNVERLETZLICHKEIT DER WOHNUNG, ART. 13 GG 118 XVII. EIGENTUM, ART. 14 GG
119 1. SCHUTZBEREICH 119 A) VERMOEGENSWERTE RECHTE JEDENFALLS DES
PRIVATRECHTS 119 B) NUTZUNG, VERFUEGUNG UND VERAEUSSERUNG 119 C) NICHT DAS
VERMOEGEN ALS SOLCHES 120 D) KEINE BLOSSEN GEWINN- UND ERWERBSCHANCEN 120
E) DER EINGERICHTETE UND AUSGEUEBTE GEWERBEBETRIEB 121 F)
OEFFENTLICH-RECHTLICHE VERMOEGENSWERTE RECHTE 123 2. EINGRIFFE 123 3.
QUALIFIZIERUNG DES EINGRIFFS 124 A) DAS ERFORDERNIS DER ABGRENZUNG VON
INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN GEGENUEBER ENTEIGNUNGEN 124 B)
FORMAL-TYPOLOGISIERENDE ABGRENZUNG 124 C) INHALTS- UND
SCHRANKENBESTIMMUNG, ART. 1412 GG 124 D) ENTEIGNUNG, ART. 14 III GG 125
E) KONSEQUENZEN UND FALLANWENDUNG 125 4. VERFASSUNGSRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG 128 A XIV INHALTSVERZEICHNIS 5. SOZIALISIERUNG, ART. 15
GG 132 XVIII. PETITIONSRECHT, ART. 17 GG 133 XIX. RECHTSWEGGARANTIE,
ART. 19 IV GG 133 XX. WIDERSTANDSRECHT, ART. 20 IV GG 134 § 15
GRUNDGESETZAENDERUNGEN 134 DRITTES KAPITEL: VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT
137 § 16 ALLGEMEINE BEDEUTUNG 137 § 17 DIE VERFAHRENSARTEN IM EINZELNEN
138 I. ORGANSTREITVERFAHREN, ART. 93 I NR. 1 GG, § 13 NR. 5, §§ 63 FF.
BVERFGG 139 1. PARTEIFAEHIGKEIT (ANTRAGSTELLER UND ANTRAGSGEGNER) 139 2.
ANGRIFFSGEGENSTAND 140 3. ANTRAGSBEFUGNIS 140 4. FORM UND FRIST 141 II.
ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE, ART. 93 I NR. 2 GG, § 13 NR. 6, §§ 76 FF.
BVERFGG 142 1. ANTRAGSTELLER 142 2. ANTRAGSGEGENSTAND
(KONTROLLGEGENSTAND) 142 3. KLARSTELLUNGSINTERESSE 143 4. FORM UND FRIST
143 III. ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE, ART. 93 I NR. 2A GG, § 13 NR. 6A, §§
76 II FF. BVERFGG 143 IV. BUND-LAENDER-STREIT, ART. 93 I NR. 3 GG, § 13
NR. 7, §§ 68 FF. BVERFGG 144 1. PARTEIFAEHIGKEIT (ANTRAGSTELLER UND
ANTRAGSGEGNER) 144 2. ANTRAGSGEGENSTAND (ANGRIFFSGEGENSTAND) 144 3.
ANTRAGSBEFUGNIS 144 4. FORM UND FRIST 145 V. VERFASSUNGSBESCHWERDE, ART.
93 I NR. 4A GG, § 13 NR. 8A, §§ 90 FF. BVERFGG 145 1.
BESCHWERDEFAHIGKEIT (PARTEIFAEHIGKEIT) 146 2 INHALTSVERZEICHNIS XV CE)
UNMITTELBAR 148 5. RECHTSWEGERSCHOEPFUNG 151 A) GRUNDSATZ 151 B)
AUSNAHMEN 152 6. GRUNDSATZ DER ALLGEMEINEN SUBSIDIARITAET DER
VERFASSUNGSBESCHWERDE 152 A) ALLGEMEINE BEDEUTUNG 152 B) FALLANWENDUNG
153 C) ENTSPRECHENDE GELTUNG VON § 90 II 2 BVERFGG 155 7. FORM 156 8.
FRIST 156 VI. KOMMUNALE VERFASSUNGSBESCHWERDE, ART. 93 I NR. 4B GG, § 13
NR. 8A, §§ 91 FF. BVERFGG 157 1. BESCHWERDEFAHIGKEIT 157 2.
BESCHWERDEGEGENSTAND 158 3. BESCHWERDEBEFUGNIS 158 A) MOEGLICHKEIT DER
VERLETZUNG VON ART. 28 II GG 158 B) BETROFFENHEIT 158 4.
RECHTSWEGERSCHOEPFUNG 158 5. SUBSIDIARITAET 158 VII. KONKRETE
NORMENKONTROLLE, ART. 100 I GG, § 13 NR. 11, §§ 80 FF. BVERFGG 159 1.
ANHAENGIGES GERICHTSVERFAHREN 160 2. VORLIEGEN EINES FORMELLEN UND
NACHKONSTITUTIONELLEN GESETZES 160 3. UEBERZEUGUNG DES GERICHTS VON DER
GRUNDGESETZWIDRIGKEIT DES GESETZES (BZW. VON DER BUNDESRECHTSWIDRIGKEIT
EINES LANDESGESETZES) 160 4. ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHKEIT 161 VIII.
EINSTWEILIGE ANORDNUNG, § 32 BVERFGG 162 - UEBERSICHT 13:
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHE VERFAHRENSARTEN (PRUEFSCHEMA) 162 TEIL 2:
VERWALTUNGSRECHT EINFUEHRUNG 169 ERSTES KAPITEL: ALLGEMEINES
VERWALTUNGSRECHT 170 § 18 BEGRIFF DER VERWALTUNG, RECHTSQUELLEN DES
VERWALTUNGSRECHT XVI INHALTSVERZEICHNIS II. RECHTSQUELLEN DES
VERWALTUNGSRECHTS 170 III. VERWALTUNGSORGANISATION 171 1. UNMITTELBARE
UND MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 171 2. TRAEGER DER VERWALTUNG -
JURISTISCHE PERSONEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 172 § 19 DAS SUBJEKTIVE
OEFFENTLICHE RECHT 172 § 20 DAS VERWALTUNGSHANDELN - HANDLUNGSFORMEN 173
I. DER VERWALTUNGSAKT 173 1. BEGRIFFSBESTIMMUNG 174 A) BEHOERDE 174 B)
HOHEITLICHE MASSNAHME 174 C) AUF DEM GEBIET DES OEFFENTLICHEN RECHTS 175
D) REGELUNG 175 E) EINZELFALL 175 F) UNMITTELBARE RECHTSWIRKUNG NACH
AUSSEN (AUSSENWIRKUNG) ..176 2. BESTANDSKRAFT VON VERWALTUNGSAKTEN 177 3.
RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 178 4. FOLGEN DES RECHTSWIDRIGEN
VERWALTUNGSAKTS 178 A) NICHTIGKEIT 178 B) ANFECHTBARKEIT 179 5.
AUFHEBUNG VON VERWALTUNGSAKTEN, §§ 48-50 VWVFG 179 A) ALLGEMEINES 179 -
UEBERSICHT 14: AUFHEBUNG VON VERWALTUNGSAKTEN 180 B) RUECKNAHME
RECHTSWIDRIGER BELASTENDER VERWALTUNGSAKTE ... 181 C) RUECKNAHME
RECHTSWIDRIGER BEGUENSTIGENDER VERWALTUNGSAKTE 181 AA) RUECKNAHMEVERBOT
NACH § 48 II VWVFG 181 - UEBERSICHT 15: RUECKNAHMEVERBOT GEM. § 48 II
VWVFG (PRUEFSCHEMA) 181 BB) RUECKNAHME RECHTSWIDRIGER BEGUENSTIGENDER
VERWALTUNGSAKTE NACH § 48 I 1, III VWVFG 184 AAA INHALTSVERZEICHNIS XVII
B) RECHTSSCHUTZFRAGEN 190 - UEBERSICHT 16: WIEDERAUFGREIFEN DES
VERFAHRENS NACH § 51 VWVFG (PRUEFSCHEMA) 190 II. OEFFENTLICH-RECHTLICHER
VERTRAG 192 1. BEGRIFFSMERKMALE 192 A) VERTRAG 192 B) AUF DEM GEBIET DES
OEFFENTLICHEN RECHTS 192 C) BEGRUENDUNG, AENDERUNG ODER AUFHEBUNG EINES
RECHTSVERHAELTNISSES 192 2. VERTRAGSARTEN 193 A) SUBORDINATIONSRECHTLICHE
UND KOORDINATIONSRECHTLICHE VERTRAEGE 193 B) VERGLEICHSVERTRAEGE, § 55
VWVFG 194 C) AUSTAUSCHVERTRAEGE, § 56 VWVFG 194 3. NICHTIGKEIT
OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAEGE 194 A) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN
RECHTSWIDRIGKEIT UND NICHTIGKEIT 194 B) NICHTIGKEITSGRUENDE DES § 59 II
VWVFG 195 C) NICHTIGKEITSGRUENDE DES § 59 I VWVFG 195 D) FOLGEN DER
NICHTIGKEIT 196 III. REALAKTE 196 1. BEGRIFF UND ABGRENZUNGEN 196 2.
RECHTMAESSIGKEIT 197 IV. VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 198 § 21 ERMESSEN,
BEURTEILUNGSSPIELRAUM UND UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 199 I. GEBUNDENE
UND NICHTGEBUNDENE VERWALTUNG 199 II. ERMESSEN 199 1. GESETZLICHE
EINORDNUNG 199 UEBERSICHT 17: GEBUNDENE VERWALTUNG - ERMESSENSVERWALTUNG
.200 2. EINRAEUMUNG VON ERMESSEN 200 3. GRENZEN DES ERMESSEN 201 A)
GESETZLICHE VORGABEN 201 B) FALLGRUPPEN 201 AA) ERMESSENSNICHTGEBRAUCH
(ERMESSENS- UNTERSCHREITUNG XVIII INHALTSVERZEICHNIS 4. GERICHTLICHER
RECHTSSCHUTZ 203 A) ANFECHTUNGSKLAGE 203 B) VERPFLICHTUNGSKLAGE 203 III.
UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 203 1. BEDEUTUNG 203 2. GESETZLICHE
EINORDNUNG 204 3. UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE OHNE BEURTEILUNGSSPIELRAUM
205 4. UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE MIT BEURTEILUNGSSPIELRAUM
(FALLGRUPPEN) 205 A) PRUEFUNGS- UND PRUEFLINGSAEHNLICHE ENTSCHEIDUNGEN 205
B) BEAMTENRECHTLICHE BEURTEILUNGEN 206 C) WERTURTEILE FACHKUNDIG
ZUSAMMENGESETZTER GREMIEN 206 D) PROGNOSE- UND RISIKOENTSCHEIDUNGEN,
INSBESONDERE IM UMWELT- UND WIRTSCHAFTSRECHT 206 5. GRENZEN DES
BEURTEILUNGSSPIELRAUMS UND GERICHTLICHE KONTROLLE - VERGLEICH MIT DER
ERMESSENSPROBLEMATIK 206 § 22 PRIVATRECHTLICHES HANDELN DER VERWALTUNG
207 ZWEITES KAPITEL: VERWALTUNGSPROZESSRECHT 210 EINFUEHRUNG 210 § 23 DIE
VERWALTUNGSGERICHTLICHEN KLAGEARTEN 211 I. ALLGEMEINE (GEMEINSAME)
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 211 1. ZULAESSIGKEIT DES
VERWALTUNGSRECHTSWEGES 211 A) AUFDRAENGENDE SONDERZUWEISUNGEN 212 B) DIE
ALLGEMEINE RECHTSWEGBESTIMMUNG DES § 40 I VWGO ..212 AA)
OEFFENTLICH-RECHTLICHE STREITIGKEIT 212 BB) NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHE
STREITIGKEIT 215 CC) KEINE ANDERWEITIGE GESETZLICHE ZUWEISUNG 216 2.
RICHTIGER BEKLAGTER, § 78 VWGO 216 3 INHALTSVERZEICHNIS XIX 1. BESONDERE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 221 A) STATTHAFTIGKEIT 221 B) KLAGEBEFUGNIS
221 C) VORVERFAHREN 221 D)KLAGEFRIST 221 2. BEGRUENDETHEIT 222 IV.
ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE 222 1. BESONDERE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN
222 A) STATTHAFTIGKEIT 222 B) KLAGEBEFUGNIS 223 C) SONSTIGE
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 223 2. BEGRUENDETHEIT 224 V.
FESTSTELLUNGSKLAGE 224 1. BESONDERE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 224 A)
STATTHAFTIGKEIT 224 B) SUBSIDIARITAET 225 C) FESTSTELLUNGSINTERESSE 225
D) SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 226 2. BEGRUENDETHEIT 226 VI.
NORMENKONTROLLE 226 1. ALLGEMEINES 226 2. STATTHAFTIGKEIT 227 3.
BEGRUENDETHEIT 227 - UEBERSICHT 18: AUFBAU EINER VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
KLAGE (PRUEFSCHEMA) 227 § 24 SONDERFORMEN DES RECHTSSCHUTZES 231 I.
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE NACH § 113 14 VWGO 231 II. VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ NACH §§ 80 F., 123 VWGO 231 DRITTES KAPITEL:
STAATSHAFTUNGSRECHT 232 EINFUEHRUNG 232 § 25 DIE WICHTIGSTEN
HAFTUNGSINSTITUTE 232 I. AMTSHAFTUNGSANSPRUCH, § 839 BGB, ART. 34 GG 232
1. HANDELN (UNTERLASSEN) IN AUSUEBUNG EINES OEFFENTLICHEN AMTES 232 2 XX
INHALTSVERZEICHNIS 4. SCHADEN 235 5. KAUSALITAET 235 6. KEIN
HAFTUNGSAUSSCHLUSS 235 A) SUBSIDIARITAETSKLAUSEL (VERWEISUNGSPRIVILEG)
DES § 839 I 2 BGB 235 B) SPRUCHRICHTERPRIVILEG DES § 839 II BGB 236 C)
NICHTERGREIFEN VON RECHTSBEHELFEN, § 839 III BGB 236 7. ART UND UMFANG
DES SCHADENSERSATZES 236 8. DER HAFTENDE HOHEITSTRAEGER 236 9. RECHTSWEG
237 - UEBERSICHT 19: AMTSHAFTUNG, § 839 BGB I.V.M. ART. 34 GG
(PRUEFSCHEMA) 237 II. ENTSCHAEDIGUNG FUER EIGENTUMSEINGRIFFE 238 1.
ANSPRUCH AUF ENTEIGNUNGSENTSCHAEDIGUNG 238 A) OEFFENTLICH-RECHTLICHES
HANDELN 239 B) EIGENTUMSEINGRIFF 239 C) HOHEITLICHER RECHTSAKT MIT
ENTEIGNUNGSCHARAKTER 239 D) GEMEINWOHLINTERESSE 239 E) GESETZLICHE
ENTSCHAEDIGUNGSREGELUNG 240 F) RECHTMAESSIGKEIT DES EIGENTUMSEINGRIFFS IM
UEBRIGEN 240 G) ART UND UMFANG DER ENTSCHAEDIGUNG 240 H) RECHTSWEG 240 2.
ANSPRUCH AUS ENTEIGNUNGSGLEICHEM EINGRIFF 240 A) BEGRIFF UND
RECHTSGRUNDLAGE 240 B) OEFFENTLICH-RECHTLICHES HANDELN 241 C)
EIGENTUMSEINGRIFF 241 D) UNMITTELBARKEIT DES EINGRIFFS UND DER
EINGRIFFSFOLGEN 241 E) RECHTSWIDRIGKEIT 242 F) SONDEROPFER 242 G)
GEMEINWOHLBEZUG 243 H) ANSPRUCHSAUSSCHLUSS FUER LEGISLATIVES UNRECHT 243
I) RECHTSGEDANKE DES § 254 BGB 244 AA) VORRANG DES PRIMAERRECHTSSCHUTZES
244 BB) SONSTIGES MITVERSCHULDEN 244 J) ART UND UMFANG DER ENTSCHAEDIGUNG
244 K INHALTSVERZEICHNIS XXI - UEBERSICHT 20: ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE FUER
EIGENTUMSEINGRIFFE (PRUEFSCHEMA) 246 III. AUFOPFERUNGSANSPRUECHE 247 IV.
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH 248 1. BEGRIFF 248 2. RECHTSGRUNDLAGE 248 3.
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN UND RECHTSFOLGEN 248 A)
OEFFENTLICH-RECHTLICHES HANDELN 248 B) RECHTSEINGRIFF 248 C)
UNMITTELBARKEIT DER FOLGEN 249 D) RECHTSWIDRIGKEIT DER FOLGEN 249 E)
RECHTSGRUNDLOSIGKEIT DER FOLGEN 249 F) MOEGLICHKEIT DER FOLGENBESEITIGUNG
250 G) RECHTSGEDANKE DES § 254 BGB 251 H) PRINZIPIELLER AUSSCHLUSS VON
FOLGENENTSCHAEDIGUNG 251 4. PROZESSUALE DURCHSETZUNG 251 - UEBERSICHT 21:
FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH (PRUEFSCHEMA) 252 V. OEFFENTLICH-RECHTLICHER
ERSTATTUNGSANSPRUCH 252 1. BEGRIFF 252 2. RECHTSGRUNDLAGE 253 3.
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN UND RECHTSFOLGEN 253 A) VERMOEGENSVERSCHIEBUNG
253 B) OEFFENTLICH-RECHTLICHE RECHTSBEZIEHUNG 253 C) OHNE RECHTSGRUND 254
D) ERSTATTUNGSUMFANG 254 E) KEIN AUSSCHLUSS DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN
ERSTATTUNGSANSPRUCHS 254 4. PROZESSUALE DURCHSETZUNG 255 - UEBERSICHT 22:
OEFFENTLICH-RECHTLICHER ERSTATTUNGSANSPRUCH (PRUEFSCHEMA) 255 VI.
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER STAATSHAFTUNGSANSPRUCH 256 1. AUSGANGSSITUATION
256 2. BEGRIFF UND RECHTSGRUNDLAGE 257 3. ANSPRUCHSSTRUKTUR 257 4.
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN UND ANSPRUCHSAUFBAU 257 - XXII
INHALTSVERZEICHNIS TEIL 3: EUROPARECHT § 26 DAS INSTITUTIONELLE
FUNDAMENT DER GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN RECHTSORDNUNG 261 I. DIE ZWEI
EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN 261 II. DIE ZWEI BESONDEREN FORMEN DER
ZUSAMMENARBEIT 262 III. DIE EUROPAEISCHE UNION (EU) 262 - UEBERSICHT 24:
DIE EUROPAEISCHE UNION 263 IV. DIE GEMEINSCHAFTSORGANE 263 1. DAS
EUROPAEISCHE PARLAMENT, ART. 189 FF. EGV 263 2. DER RAT, ART. 202 FF. EGV
264 3. DIE KOMMISSION, ART. 211 FF. EGV 264 4. DER GERICHTSHOF DER
EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN (EUGH), ART. 220 FF. EGV 265 5. DER
RECHNUNGSHOF, ART. 246 FF. EGV 265 § 27 DIE RECHTSQUELLEN UND RECHTSAKTE
DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT 265 I. PRIMAERES GEMEINSCHAFTSRECHT 265 1.
DIE GRUENDUNGSVERTRAEGE 265 2. DIE GEWOHNHEITSRECHTLICHEN RECHTSSAETZE UND
UNGESCHRIEBENEN RECHTSGRUNDSAETZE DES GEMEINSCHAFTSRECHTS ..265 3.
RECHTSWIRKUNG 266 II. SEKUNDAERES GEMEINSCHAFTSRECHT 266 1. VERORDNUNGEN,
ART. 249 II EGV 266 2. RICHTLINIEN, ART. 249 III EGV 266 3.
ENTSCHEIDUNGEN, ART. 249 IV EGV 267 4. EMPFEHLUNGEN UND STELLUNGNAHMEN,
ART. 249 V EGV 268 - UEBERSICHT 25: SEKUNDAERES GEMEINSCHAFTSRECHT, ART.
249 EGV 268 § 28 DIE EUROPAEISCHEN GRUNDRECHTE 269 § 29 DIE
GRUNDFREIHEITEN 269 § INHALTSVERZEICHNIS XXIII 4.
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN, ART. 234 EGV 274 A) ZULAESSIGKEIT EINER
VORLAGE 274 AA) VORLAGEBERECHTIGTE 274 BB) VORLAGEGEGENSTAND
(VORLAGEFRAGE) 274 CC) VORLAGERECHT UND VORLAGEPFLICHT 274 AAA)
VORLAGERECHT 274 BBB) VORLAGEPFLICHT 274 B) DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE
VORLAGE DURCH DEN EUGH 275 - UEBERSICHT 26: DIE VERFAHRENSARTEN VOR DEM
EUGH 276 § 31 ANWENDUNGSVORRANG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 277 TEIL 4:
UEBUNGSFALLE FALL 1: SCHWIERIGE BUNDESKANZLERWAHLEN 281 FALL 2:
BUNDESNICHTRAUCHERSCHUTZGESETZ 287 FALL 3: ZUSTIMMUNGSPFLICHTIGES ODER
NICHT ZUSTIMMUNGSPFLICHTIGES PFLICHTEXEMPLARGESETZ? 293 FALL 4: AERGER IM
BUNDESTAG 299 FALL 5: LANDWIRT MAXELMOSER 305 FALL 6: KEIN ERBARMEN MIT
KAMPFHUNDEN 315 FALL 7: KAMPF DEN PFUNDEN 323 FALL 8: EIN TRINKFESTER
AMTSINSPEKTOR 331 FALL 9: ES LEBE DER SPORT 339 STICHWORTVERZEICHNIS 349
Der Autor
Prof. Dr. Steffen Detterbeck lehrt Staats- und Verwaltungsrecht an der Philipps-
Universität Marburg und ist Richter am Hessischen Staatsgerichtshof.
Dieses Buch wendet sich an alle, die sich auf Prüfungen im öffentlichen Recht
als Nebenfach vorbereiten. Es behandelt die Grundstrukturen des öffentlichen
Rechts:
• Staatsrecht
• Verfassungsprozessrecht
• Allgemeines Verwaltungsrecht
• Staatshaftungsrecht
• Verwaltungsprozessrecht
• Europarecht
Verfolgt wird kein wissenschaftliches, sondern ein ausschließlich didaktisches
Anliegen. In klarer und leicht verständlicher Sprache werden die besonders
prüfungsrelevanten Probleme und Fallkonstellationen behandelt. Zahlreiche
Hervorhebungen, Fallbeispiele sowie Übersichten und Prüfschemata bieten
eine ideale Lernhilfe. Bei den Übungsfällen mit Musterlösungen
handeltes
sich um Originalklausuren.
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