Divergenzen zwischen Partei und Fraktion: Untersuchungen zum Spannungsverhältnis von CDU-Parteiführung und CDU/CSU-Bundestagsfraktion
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Α.
Einleitung
1. Problemaufriss 1
2. Forschungsstand 3
2.1 Parteiführung 3
2.2 Fraktionen 7
3. Zusammenfassung und Ausblick 19
4. Gang der Untersuchung 20
4.1 Materialbasis 21
4.2 Methodische Grundlagen 22
5. Untersuchungsrelevante Parameter zur Aufschlüsselung
der Differenzen zwischen Partei und Fraktion 23
B. Strauß versus Albrecht
1. Ausgangskonstellation 25
2. Konfliktursache 29
3. Kohls Arena: Der CDU-Bundesvorstand 31
4. Eskalation der Krise - Zwei Kandidaten und kein Konzept 35
5. Die CDU/CSU-Bundestagsfraktion als Entscheidungszentrum 48
6. Zusammenfassung 62
7. Schlussbetrachtung 66
С.
Zerreißprobe um Flugbenzinsteuerbefreiung
1. Ausgangskonstellation 69
2. Konfliktursache 74
3. Die Parteibasis als Gegengewicht zum Regierungs- und Fraktionskurs 80
4. Die Fraktion als verlängerter Arm der Regierung 84
5. Zusammenfassung 89
6. Schlussbetrachtung 91
D. Streit um die .Leitkultur
1. Ausgangskonstellation 93
2. Reaktionen in der Union 96
3. Konfliktursache 102
4. Merkel greift ein - Merz verliert an Unterstützung 108
5. Nach Debatte um .Leitkultur -
Schattenboxen um Grundgesetzänderung 116
6. Auf dem Weg zur Einigung 121
7. Zusammenfassung 124
8. Schlussbetrachtung 127
E. Neuausrichtung in der Regierungsverantwortung -
das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz
1. Ausgangskonstellation 130
1.1 2005 - Bundestagswahlen werden vorgezogen 133
2. Antidiskriminierungsgesetz auf Agenda der Großen Koalition 135
3. Konfliktursache 140
4. Ministerpräsidenten unterstützen Kritik der Parlamentarier 145
5. Koalitionsentwurf wird nachgebessert 148
6. Zusammenfassung 153
7. Schlussbetrachtung 155
F. Schlussteil
1. Zusammenfassung und Auswertung 158
1.1 Divergenzen zwischen Partei und Fraktion -
in der Regierungsverantwortung 158
1.1.1 Zerreißprobe um Flugbenzinsteuerbefreiung (1988) 159
1.1.2 Neuausrichtung in der Regierungsverantwortung -
das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz (2006) 161
1.2 Divergenzen zwischen Partei und Fraktion -
in der Opposition 163
1.2.1 Strauß versus Albrecht 163
1.2.2 Streit um die .Leitkultur 165
2. Einordnung der Untersuchungsergebnisse in bestehende
Forschungsergebnisse 167
2.1 Strauß versus Albrecht 168
2.2 Zerreißprobe um Flugbenzinsteuerbefreiung 172
2.3 Streit um die .Leitkultur 176
2.4 Neuausrichtung in der Regierungsverantwortung -
das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz 179
3. Schlussbetrachtung 184
G.
Anhang
1. Auszug aus dem Pienarprotokoil der 87. Sitzung des
Deutschen Bundestages vom 23. Juni 1988: Erklärungen
nach § 31
GO
zur Abstimmung über den Entwurf eines
Steuerreformgesetzes (Drucksache 11/2157) 191
2. Literaturverzeichnis 197
3. Presseverzeichnis 207
4. Medienverzeichnis/Sonstige Quellen 233
IV
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