Klettern und Naturschutz: Konflikt und rechtliche Lösungen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2009
|
| Schriftenreihe: | Schriften zum Planungs-, Verkehrs- und Technikrecht
31 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Ausfuehrliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXVI, 605 S. 21 cm, 776 gr. |
| ISBN: | 9783830042921 |
Internformat
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| adam_text | VII INHALTSUEBERSICHT INHALT XI EINFUEHRUNG IN DIE PROBLEMATIK L TEIL 1:
RECHTLICHER RAHMEN 31 1. KAPITEL: RECHTLICHE GRUNDLAGEN DES KLETTERNS 31
A. KLETTERN IM INTERNATIONALEN RECHT 31 I. KLETTERN IM VOELKERRECHT 31
II. KLETTERN IM EUROPARECHT 45 III. ERGEBNIS 61 B. KLETTERN IM DEUTSCHEN
VERFASSUNGSRECHT 63 I. KLETTERN IM GRUNDGESETZ 63 N. KLETTERN IN DEN
VERFASSUNGEN DER LAENDER 85 M. ERGEBNIS 94 2. KAPITEL: RECHTLICHE
GRUNDLAGEN DES NATURSCHUTZES 97 A. NATURSCHUTZ IM INTERNATIONALEN RECHT
97 I. NATURSCHUTZ IM VOELKERRECHT 97 N. NATURSCHUTZ IM EUROPARECHT 111 M.
ERGEBNIS 159 B. NATURSCHUTZ IM DEUTSCHEN VERFASSUNGSRECHT 161 I.
NATURSCHUTZ IM GRUNDGESETZ 161 II. NATURSCHUTZ IN DEN VERFASSUNGEN DER
BUNDESLAENDER.... 173 HI. ERGEBNIS 178 3. KAPITEL: PROBLEMFELDER. 179
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/993570259 DIGITALISIERT
DURCH VIII TEIL 2: PROBLEMLOESUNG 181 1. KAPITEL: LOESUNG DES
VERFASSUNGSRECHTLICHEN KONFLIKTS... 181 A. DER KONFLIKT IM
VERFASSUNGSRECHT DES BUNDES 181 I. LOESUNGSVORSCHLAEGE IN DER LITERATUR
181 N. UNTERSUCHUNG DER LOESUNGSVORSCHLAEGE 182 HI. ERGEBNIS 200 B. DER
KONFLIKT IM VERFASSUNGSRECHT DER LAENDER 201 I. VORLIEGEN EINER KOLLISION
201 N. DIE KOLLISION IM EINZELNEN 202 HI. ERGEBNIS 203 2. KAPITEL:
LOESUNG DES KONFLIKTS IM EINFACHEN RECHT 205 A. REGELUNGEN ZU GUNSTEN DES
KLETTCRNS 206 I. NATURSCHUTZRECHT 206 II. WALD- UND FORSTRECHT 255 BD.
STRASSENRECHT 267 IV. UMWELTINFONNATIONSRECHT 273 V. RAUMORDNUNGS-,
LANDESPLANUNGS- UND BAU- PLANUNGSRECHT 277 VI. BERGRECHT 283 VII.
SPORTFOERDERUNGSRECHT 287 VHI. KOMMUNALRECHT 290 IX. VERWALTUNGSABKOMMEN
- VEREINBARUNGEN ZUM KLETTERN 291 X. ERGEBNIS: REGELUNGEN ZU GUNSTEN DES
KLETTERNS 295 B. BESCHRAENKUNGEN DES WETTERNS 297 I. NATURSCHUTZRECHT 297
II. WALD-UND FORSTRECHT 433 HI. STRASSENVERKEHRSRECHT 439 IM OBEREN
DONAUTAL, BADEN-WUERTTEMBERG 525 IX IV. STRASSENRECHT 445 V. JAGDRECHT 451
VI. TIERSCHUTZRECHT 453 VII. LAERMSCHUTZRECHT 457 VIII. ALLGEMEINES
POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT 465 IX. ERGEBNIS: BESCHRAENKUNGEN DES
KLETTERNS 470 3. KAPITEL: PRAXIS DER KONFLIKTLOESUNG 471 A. LOESUNGEN FUER
TYPISCHE PROBLEME DES KLETTERNS 471 I. INHALTLICHE LOESUNGSANSAETZE 471 N.
GRUNDSAETZE FUER DIE UMSETZUNG 473 HI. KONKRETE MODELLE FUER DIE PRAKTISCHE
PROBLEMLOESUNG 475 B. BEISPIELE FUER DIE PRAKTISCHE PROBLEMLOESUNG 503 I.
DIFFERENZIERTE REGELUNG IN EINEM NATURSCHUTZGEBIET: SCHRIESHEIMER
STEINBRUCH IM ODENWALD, BADEN-WUERTTEMBERG 503 II. DIFFERENZIERTE
REGELUNG IN EINEM GESAMTKONZEPT FUER NATURSCHUTZGEBIETE:
KLETTERKONZEPTION UNTERES ALTMUEHLTAL UND DONAUDURCHBRUCH, BAYERN 507
III. DIFFERENZIERTE REGELUNG IN NATURSCHUTZGEBIETEN AUFGRUND EINER
FREIWILLIGEN VEREINBARUNG: KLETTERKONZEPTION WESERGEBIRGE UND SUENTEL,
NIEDERSACHSEN 513 IV. DIFFERENZIERTE REGELUNG IN EINEM NATIONALPARK:
BERGSPORTKONZEPTION IM NATIONALPARK SAECHSISCHE SCHWEIZ, SACHSEN 517 V.
DIFFERENZIERTE REGELUNG IN EINER AUSNAHMEREGELUNG VOM GESETZLICHEN
BIOTOPSCHUTZ: PROJEKT SCHAUFELS LITERATURVERZEICHNIS 563 X VI.
ZONIERUNGEN IM WEGE FREIWILLIGER SELBSTBE- SCHRAENKUNG: KLETTERKONZEPTE
IM NOERDLICHEN FRANKENJURA, BAYERN 531 VII. FLEXIBLER VOGELSCHUTZ DURCH
SELBSTBESCHRAENKUNG AUF DER GRUNDLAGE EINER FREIWILLIGEN VEREINBARUNG:
SUEDPFALZ, RHEINLAND-PFALZ 535 VIII. ERGEBNIS 539 C. ZUSAMMENFASSUNG ZUR
PRAKTISCHEN KONFLIKTLOESUNG 540 TEIL 3: ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE
541 GG) KLETTERN AN SONN- UND FEIERTAGEN 28 XI INHALT VORWORT V
INHALTSUEBERSICHT VN INHALT XI EINFUEHRUNG IN DIE PROBLEMATIK L 1. DAS
SPANNUNGSFELD ZWISCHEN KLETTERN UND NATURSCHUTZ 1 2. KLETTERN - BEGRIFF,
AUSPRAEGUNGEN UND ABLAEUFE 7 A) BEGRIFF KLETTERN 7 B) AUSPRAEGUNGEN DES
KLETTERNS 7 C) ABLAEUFE BEIM KLETTERN 10 D) UEBERGEORDNETE BEGRIFFE FUER
KLETTERN 15 AA) KLETTERN ALS SPORT 15 BB) KLETTERN ALS
FREIZEITBESCHAEFTIGUNG 16 CC) KLETTERN ALS ARBEIT UND BERUF. 17 DD)
BETRETEN VON NATUR, WALD SOWIE STRASSEN UND WEGEN 17 EE) FAHREN AUF
STRASSEN UND WEGEN 17 FF) KLETTERN IN VEREINEN UND VERBAENDEN 18 GG)
KLETTERN ALS TEIL DER KULTUR 18 HH) INFORMATION, VERFAHRENSBETEILIGUNG
UND GERICHTS- ZUGANG 18 3. NATURSCHUTZ - BEGRIFF UND BESONDERHEITEN DES
BIOTOP FELS 19 A) BEGRIFF NATURSCHUTZ 19 B) BESONDERHEITEN DER NATUR AN
FELSEN - BIOTOP FELS 20 4. KONFLIKTPOTENTIAL - TYPISCHE PROBLEME 23 A)
BELASTUNG VON BODEN UND VEGETATION 24 B) BELASTUNG DER TIERWELT 25 C)
WEITERE TYPISCHE PROBLEME 26 AA) EINWIRKUNG AUF DIE SUBSTANZ DES FELSEN
26 BB) OPTISCHE BEEINTRAECHTIGUNGEN 27 CC) ABFALL 27 DD) BEEINTRAECHTIGUNG
VON ANLIEGERN 27 EE) VERKEHRSBEZOGENE PROBLEME 27 FF)
DENKMALSCHUTZGESICHTSPUNKTE 27 2. SEKUNDAERES GEMEINSCHAFTSRECHT 55 XII
HH) INDIREKTE BEEINTRAECHTIGUNGEN DER UMWELT 28 II) GROSSE ZAHL VON
KLETTERERN AN DEN FELSEN 28 D) ZUSAMMENFASSUNG 30 TEIL 1: RECHTLICHER
RAHMEN 31 1. KAPITEL: RECHTLICHE GRUNDLAGEN DES KLETTERNS 31 A. KLETTERN
IM INTERNATIONALEN RECHT 31 I. KLETTERN IM VOELKERRECHT 31 1.
VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE 31 A) ALPENKONVENTION 31 B) EUROPAEISCHE
MENSCHRECHTSKONVENTION (EMRK).... 34 C) AARHUS-KONVENTION 35 D)
FREIZUEGIGKEITSABKOMMEN MIT DER SCHWEIZ 39 2. SOFT LAW 40 A)
UNESCO-PROGRAMM MAN AND BIOSPHERE 40 B) EUROPAEISCHE SPORTCHARTA DES
EUROPARATS 41 C) AGENDA 21 41 D) SUSTAINABLE DEVELOPMENT 42 E)
BEWERTUNG 43 3. ZUSAMMENFASSUNG 43 II. KLETTERN IM EUROPARECHT 45 1.
PRIMAERES GEMEINSCHAFTSRECHT 45 A) GRUNDFREIHEITEN DES EGV 45 AA)
REGELUNGSKOMPETENZ DER EG FUER 46 BB) SCHUTZ DES SPORTS DURCH
GRUNDFREIHEITEN... 48 CC) RELEVANZ DES ERGEBNISSES FUER DAS KLETTER... 49
DD) ANWENDBARKEIT AUF FREIZEITSPORTLER 51 (1) WANDERARBEITNEHMER AUS DEM
EG-AUSLAND 51 (2) FREIZEITSPORTLER AUS DEM EG- AUSLAND OHNE
ERWERBSZWECK. 52 EE) ERGEBNIS 52 B) GEMEINSCHAFTSGRUNDRECHTE 53 AA)
VEREINIGUNGSFREIHEIT 53 BB) BERUFSFREIHEIT 54 CC) ALLGEMEINE
HANDLUNGSFREIHEIT. 54 DD) ERGEBNIS 55 A) BAYERN. 85 XIII A)
ARBEITNEHMERFREIZUEGIGKEIT 55 B) UMWELTINFORMATION,
VERFAHRENSBETEILIGUNG, GERICHTSZUGANG 56 AA) UMWELTINFORMATION 56 BB)
VERFAHRENSBETEILIGUNG 58 CC) GERICHTSZUGANG 58 3. ERKLAERUNGEN VON
REGIERUNGSKONFERENZEN UND WEITERE VERLAUTBARUNGEN ZUM SPORT 59 4.
ZUSAMMENFASSUNG 60 III. ERGEBNIS 61 B. KLETTERN IM DEUTSCHEN
VERFASSUNGSRECHT 63 I. KLETTERN IM GRUNDGESETZ 63 1. RECHT AUF
KOERPERLICHE UNVERSEHRTHEIT, ART. 2 II1 GG 64 A) SCHUTZBEREICH 65 AA)
ABWEHRRECHT 65 BB) STAATLICHE SCHUTZPFLICHT 66 B) SCHRANKEN 67 2.
VEREINIGUNGSFREIHEIT, ART. 91 GG 67 A) SCHUTZBEREICH 67 B) SCHRANKEN 70
3. FREIZUEGIGKEIT, ART. 11IGG 70 A) SCHUTZBEREICH 70 B) SCHRANKEN 73 4.
BERUFSFREIHEIT, ART. 121 GG 73 A) SCHUTZBEREICH 73 B) SCHRANKEN 74 5.
EIGENTUMSGARANTIE, ART. 141 GG 75 A) SCHUTZBEREICH - GRUNDSATZ 75 B)
INHALTS- UND SCHRANKENBESTIMMUNGEN, ENTEIGNUNG UND SOZIALBINDUNG 76 AA)
ENTEIGNUNG 77 BB) SOZIALBINDUNG - SITUATIONSGEBUNDENHEIT.... 79 CC)
SCHRANKEN 80 6. ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT, ART. 21 GG 82 A)
SCHUTZBEREICH 82 B) SCHRANKEN 83 7. SOZIALSTAATSPRINZIP, ART. 201 UND
281 GG 84 II. KLETTERN IN DEN VERFASSUNGEN DER LAENDER 85 1. RECHT AUF
ERHOLUNG UND NATURGENUSS 85 XIV AA) RECHTSNATUR. 86 BB) SCHUTZBEREICH 86
(1) PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 86 (2) SACHLICHER SCHUTZBEREICH 86 CC)
SCHRANKEN 88 B) SACHSEN 89 2. ERMOEGLICHUNG DES ZUGANGS 90 3. PFLEGE,
FOERDERUNG UND SCHUTZ DES SPORTS 91 4. GRUNDRECHTE 93 5. BILDUNGS- UND
ERZIEHUNGSZIELE 93 M. ERGEBNIS 94 2. KAPITEL: RECHTLICHE GRUNDLAGEN DES
NATURSCHUTZES 97 A. NATURSCHUTZ IM INTERNATIONALEN RECHT 97 I.
NATURSCHUTZ IM VOELKERRECHT 97 1. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE 97 A) BONNER
UEBEREINKOMMEN 98 B) BERNER UEBEREINKOMMEN 99 C) ARTENVIELFALTS-KONVENTION
99 D) ALPENKONVENTION 101 E) EUROPAEISCHES LANDSCHAFTS-UEBEREINKOMMEN 103
F) AARHUS-KONVENTION 103 G) EXKURS: GRENZUEBERSCHREITENDE INTERLOKALE
KOOPERATIONEN 104 2. SOFT LAW 107 3. VERLAUTBARUNGEN INTERNATIONALER
ORGANISATIONEN 107 A) MANAGEMENT-KATEGORIEN DES IUCN 107 B) UMWELTZIELE
UND UMWELTRICHTLINIEN DER UIA 108 C) IMPORTANT BIRD AREAS UND
EUROPARESERVATE, BIRDLIFE INTERNATIONAL 109 4. ZUSAMMENFASSUNG 109 II.
NATURSCHUTZ IM EUROPARECHT 111 1. PRIMAERRECHT 111 2. SEKUNDAERRECHT 112
A) UVP-RICHTLINIE 113 B) SUP-RICHTLINIE 115 C) VOGELSCHUTZ-RICHTLINIE
119 AA) SCHUTZGEBIETE 119 (1) RELEVANZ FUER DAS KLETTERN 119 (2) AUSWAHL
DER GEBIETE 120 XV (3) SCHUTZREGIME 121 (4) FAKTISCHE VOGELSCHUTZGEBIETE
122 BB) BESONDERER ARTENSCHUTZ 123 D) FFH-RICHTLINIE 125 AA) NATURA 2000
126 BB) ANWENDBARKEIT AUF DAS KLETTERN 126 CC) AUFBAU DES NETZES NATURA
2000 127 DD) SCHUTZREGIME DER FFH-RICHTLINIE 130 (1) GELTUNG FUER
VOGELSCHUTZGEBIETE 131 (2) SCHUTZREGIME VOR AUFNAHME VON GEBIETEN IN DIE
GEMEINSCHAFTS- LISTE 134 SS) SCHUTZ 136 (3) VERSCHLECHTERUNGS- UND
STOERUNGS- VERBOT 136 A) STOERUNG 138 SS) VERSCHLECHTERUNG 140 %) GEEIGNETE
MASSNAHMEN 144 8) AUSNAHMEN 145 (4) VERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 148 A)
KLETTERN ALS PROJEKT 148 SS) KLETTER-REGELUNGEN ALS PLAENE 152 EE)
ARTENSCHUTZ 153 FF) ERGEBNIS 156 E) UMWELTINFONNATION,
VERFAHRENSBETEILIGUNG, GERICHTSZUGANG 156 F) ERGEBNIS 157 3. WEITERE
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE QUELLEN DES NATUR- SCHUTZES 157 4.
ZUSAMMENFASSUNG 158 IE. ERGEBNIS 159 B. NATURSCHUTZ IM DEUTSCHEN
VERFASSUNGSRECHT 161 I. NATURSCHUTZ IM GRUNDGESETZ 161 1. ART. 20A GG
161 A) REGELUNGSGEGENSTAND. 162 AA) NATUERLICHE LEBENSGRUNDLAGEN. 162 BB)
TIERE 163 CC) ART 20A, LETZTER HALBSATZ GG 163 B) RECHTENATUR UND
WIRKUNGEN 163 BB) ANALYSE DES VERFASSUNGSTEXTES 183 XVI AA) GESETZGEBUNG
164 BB) VOLLZIEHENDE GEWALT 165 CC) RECHTSPRECHUNG 166 C) ERGEBNIS 166
2. SCHUTZ DER NATUR DURCH GRUNDRECHTE 167 A) SCHUTZ DES PRIVATEN
NATURSCHUTZES 167 B) SCHUTZ PRIVATER UMWELTBELASTETER 167 AA) SCHUTZ
DURCH EINGRIFFSABWEHR 168 BB) GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN 169 C)
ERGEBNIS 171 3. ZUSAMMENFASSUNG 171 N. NATURSCHUTZ IN DEN VERFASSUNGEN
DER BUNDESLAENDER 173 1. NATURSCHUTZ IN STAATSZIELBESTIMMUNGEN,
VERFASSUNGS- PRINZIPIEN 173 A) STAATSZIELBESTIMMUNGEN 173 B)
VERFASSUNGSPRINZIPIEN 175 C) LANDSCHAFTSSCHUTZ 175 D) TIERSCHUTZ 176 2.
SPEZIELLE TEILGEWAEHRLEISTUNGEN DES NATURSCHUTZES 176 A) RECHT AUF
NATURGENUSS UND ERHOLUNG 176 B) ANERKANNTE NATURSCHUTZVERBAENDE 176 C)
RECHTE AUF UMWELTINFORMATIONEN 177 3. NATURSCHUTZ IN BILDUNGS- UND
ERZIEHUNGSZIELEN 177 4. ZUSAMMENFASSUNG 178 HI. ERGEBNIS 178 3. KAPITEL:
PROBLEMFELDER 179 TEIL 2: PROBLEMLOESUNG 181 1. KAPITEL: LOESUNG DES
VERFASSUNGSRECHTLICHEN KONFLIKT 181 A. DER KONFLIKT IM VERFASSUNGSRECHT
DES BUNDES 181 I. LOESUNGSVORSCHLAEGE IN DER LITERATUR 181 N. UNTERSUCHUNG
DER LOESUNGSVORSCHLAEGE 182 1. VORLIEGEN EINER KOLLISION 182 A)
RANGVERHAELTNIS DER VERFASSUNGSGUETER 183 AA) ALLGEMEINE RECHTSGRUNDSAETZE,
KOLLISIONSNORMEN 183 BB) GRUNDSAETZE 213 XVII CC) ERGEBNIS 184 B)
KOLLISIONSFAELLE 184 2. DIE KOLLISION IM EINZELNEN 185 A) KOLLISION BEI
DER GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNG 185 B) KOLLISION BEI DER ANWENDUNG DES ART.
20A GG... 189 AA) GESETZGEBUNG 189 (1) ANALYSE DES VERFASSUNGSTEXTES 190
(2) RECHTSPRECHUNG 191 (3) EIGENE WUERDIGUNG 192 BB) VOLLZIEHENDE GEWALT
193 (1) REGIERUNGSTAETIGKEIT 194 (2) GESETZESAUSLEGUNG 194 (3) ERMESSENS-
UND ABWAEGUNGS- ENTSCHEIDUNGEN 196 A) ERMESSENSAUSUEBUNG 196 SS) ABWAEGUNG
197 CC) RECHTSPRECHUNG 198 III. ERGEBNIS 200 B. DER KONFLIKT IM
VERFASSUNGSRECHT DER LAENDER 201 I. VORLIEGEN EINER KOLLISION 201 II. DIE
KOLLISION IM EINZELNEN 202 1. KOLLISION BEI DER UMSETZUNG VON
STAATSZIEL- BESTIMMUNGEN 202 2. KOLLISION BEI DER
GRUNDRECHTSBESCHRAENKUNG VON KLETTERERN 203 III. ERGEBNIS 203 2. KAPITEL:
LOESUNG DES KONFLIKTS IM EINFACHEN RECHT 205 A. REGELUNGEN ZU GUNSTEN DES
KLETTERNS 206 I. NATURSCHUTZRECHT 206 1. KLETTERN ALS ERHOLUNG I. S.
D. NATURSCHUTZRECHTS 206 A) DER BEGRIFF ERHOLUNG IM BNATSCHG 206 B)
ERHOLUNG IN DEN LANDESNATURSCHUTZGESETZEN.... 208 C) KLETTERN ALS
ERHOLUNG 210 2. ZIELE UND GRUNDSAETZE DES NATURSCHUTZES 212 A) ZIELE
UND GRUNDSAETZE IM BNATSCHG 212 AA) ZIELE 212 XVM (1) § 2 INR. 11, S. 1
BNATSCHG 213 (2) § 21 NR. 13 BNATSCHG 214 ET) ERHOLUNGSBEGRIFF. 214 SS)
BEWEISLAST 215 B) ZIELE UND GRUNDSAETZE IN DEN LANDES-
NATURSCHUTZGESETZEN 218 C) ERGEBNIS 220 3. BETRETUNGSRECHT 221 A)
TATBESTAND 222 AA) BETRETEN 222 BB) BETRETBARE FLAECHE 226 (1) FLUR 226
(2) AUF STRASSEN UND WEGEN 228 (3) UNGENUTZTE GRUNDFLAECHEN 228 (4)
BETRETUNGSRECHT IN SCHUTZGEBIETEN. 230 CC) ZUM ZWECKE DER ERHOLUNG 231
B) EINSCHRAENKUNG 231 C) ERGEBNIS 237 4. BEREITSTELLUNG VON GRUNDSTUECKEN
FUER DIE ERHOLUNG 238 A) BEREITSTELLUNG VON FLAECHEN DURCH DEN BUND 238 B)
BEREITSTELLUNG VON FLAECHEN DURCH DIE LAENDER 239 5. PLANUNGSINSTRUMENTE
239 A) LANDSCHAFTSPLANUNG 239 B) BESONDERER GEBIETSSCHUTZ 241 AA)
LANDSCHAFTSSCHUTZGEBIETE 241 BB) BIOSPHAERENRESERVATE 241 CC) NATURPARKE
241 EE) NATIONALPARKE 242 6. INFORMATION, VERFAHRENSBETEILIGUNG UND
GERICHTSZUGANG 242 A) MITWIRKUNG VON VEREINEN 243 AA) VOM BUND
ANERKANNTE VEREINE 243 BB) VON DEN LAENDERN ANERKANNTE VEREINE 244 (1)
STELLUNGNAHME- UND AKTEN- EINSICHTSRECHT 244 (2) KLAGERECHT 245 (3)
ANERKENNUNG VON VEREINEN 245 CC) ERGEBNIS 247 B) FRUEHZEITIGER
INFORMATIONSAUSTAUSCH 248 C) VERFAHRENSBETEILIGUNG 249 D)
LANDSCHAFTSBEIRAETE 250 E) ZUSAMMENFASSUNG 251 7 3. ERGEBNIS 285 XIX II.
WALD- UND FORSTRECHT 255 1. GESETZESZIEL ERHOLUNG 255 2. WALD- UND
FORSTRECHTLICHES BETRETUNGSRECHT 256 A) ANWENDUNGSBEREICH UND TATBESTAND
257 AA) ABGRENZUNG VOM NATURSCHUTZRECHT 257 BB) ABGRENZUNG VOM
STRASSENRECHT 258 CC) TATBESTAND 258 (1) BETRETEN 258 (2) ZUM ZWECKE DER
ERHOLUNG 259 B) EINSCHRAENKUNG 259 C) ERGEBNIS 262 3. PLANUNGSINSTRUMENTE
263 A) FORSTLICHE RAHMENPLANUNG 263 B) ERHOLUNGSWALD 263 C)
ZUSAMMENFASSUNG 264 4. ERGEBNIS 265 M. STRASSENRECHT 267 1.
GEMEINGEBRAUCH 267 A) OEFFENTLICHE STRASSE 268 AA) WEGEANLAGE 268 BB)
WIDMUNG 269 CC) KLASSIFIZIERUNG DER STRASSE 270 B) GEBRAUCH IM RAHMEN DER
WIDMUNG 271 2. SONDERNUTZUNG 272 3. ERGEBNIS 272 IV.
UMWELTINFORMATIONSRECHT 273 1. UMWELTINFORMATIONSGESETZ DES BUNDES 273
A) ANSPRUCH AUF UMWELTINFORMATION 273 B) BESCHRAENKUNG 274 C) RELEVANZ
FUER DEN UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 274 2. UMWELTINFORMATIONSRECHT DER
LAENDER. 274 3. ERGEBNIS 275 V. RAUMORDNUNGS-, LANDESPLANUNGS- UND
BAUPLANUNGSRECHT.... 277 1. RAUMORDNUNGS-UND LANDESPLANUNGSRECHT 277 2.
BAUPLANUNGSRECHT 279 3. ERGEBNIS 282 VI. BERGRECHT 283 1.
ANWENDUNGSBEREICH 283 2. WIEDEMUTZBANNACHUNG 284 (1) SCHUTZGEGENSTAND
UND SCHUTZ- XX VII. SPORTFOERDERUNGSRECHT 287 1. SPORTFOERDERUNGSGESETZE
DER LAENDER 287 A) FOERDERUNG DES KLETTERNS ALS VEREINSSPORT 287 B)
FOERDERUNG VON SPORTANLAGEN 288 2. ERGEBNIS 289 VIII. KOMMUNALRECHT 290
1. ZUR VERFUEGUNG STELLEN VON GRUNDSTUECKEN 290 2. ERGEBNIS 290 DC.
VERWALTUNGSABKOMMEN - VEREINBARUNGEN ZUM KLETTERN 291 1. INHALT 291 2.
RECHTSNATUR 292 3. ERGEBNIS 294 X. ERGEBNIS: REGELUNGEN ZU GUNSTEN DES
KLETTERNS 295 B. BESCHRAENKUNGEN DES KLETTERNS 297 I. NATURSCHUTZRECHT
297 1. PLANINSTRUMENTE 297 A) LANDSCHAFTSPLANUNG 297 AA) FUNKTION 297
BB)PLAMMGSSTUFEN 298 CC) WIRKUNG 300 DD) ERGEBNIS 301 B) BESONDERER
GEBIETSSCHUTZ 302 AA) ALLGEMEINES 302 (1) SCHUTZGEBIETSTYPEN 303 (2)
SCHUTZWUERDIGKEIT UND SCHUTZ- BEDUERFTIGKEIT 304 (3) ABWAEGUNG UND
ENTSCHEIDUNG 304 (4) INHALT DER SCHUTZGEBIETSERKLAERUNG.. 305 A)
SCHUTZGEGENSTAND 306 SS) SCHUTZZWECK 307 Y) GEBOTE UND VERBOTE 308 5)
PFLEGE-, ENTWICKLUNGS- UND WIEDERHERSTELLUNGS- MASSNAHMEN 309 E)
GESTUFTER UND UMGEBUNGS- SCHUTZ 310 (5) EINSTWEILIGE SICHERSTELLUNG 311
BB) NATURSCHUTZGEBIET 311 2000 357 XXI ZWECKE 312 (2) VERBOTE 313 CC)
NATIONALPARK 317 (1) SCHUTZGEGENSTAND 318 (2) SCHUTZZWECKE 319 (3)
VERBOTE 320 DD) BIOSPHAERENRESERVAT 321 (1) SCHUTZGEGENSTAND 322 (2)
SCHUTZZWECKE 322 (3) VERBOTE 323 EE) LANDSCHAFTSSCHUTZGEBIET 324 (1)
SCHUTZGEGENSTAND UND SCHUTZ- ZWECKE 324 (2) VERBOTE 325 FF) NATURPARK
326 (1) SCHUTZGEGENSTAND UND SCHUTZ- ZWECKE 327 (2) VERBOTE UND
MASSNAHMEN 328 GG) NATURDENKMAL 329 (1) SCHUTZGEGENSTAND 329 (2)
SCHUTZZWECKE 331 (3) VERBOTE 332 HH) GESCHUETZTER LANDSCHAFTSBESTANDTEIL
333 II) GESETZLICH GESCHUETZTE BIOTOPE 334 (1) SCHUTZGEGENSTAND 335 A)
RELEVANTE BIOTOPTYPEN 335 SS) BESTIMMTHEIT 337 %) BAGATELLGRENZEN 338 (2)
VERBOTE 341 (3) AUSNAHMEN 345 OT) AUSNAHMEN IM EINZELFALL 345 SS)
GESETZLICH NORMIERTE AUSNAHMEN 349 X) FEHLENDE AUSNAHME- MOEGLICHKEITEN
353 (4) ZUSAMMENFASSUNG 353 JJ) NATURA2000 -GEBIETE 354 (1) UMSETZUNG
DER GEMEINSCHAFTS- VORGABEN 354 (2) EINORDNUNG IN DEN KATALOG DER
SCHUTZ-GEBIETSTYPEN 357 (3) AUFSTELLUNG DES NETZES NATURA D) DULDUNG
418 XXII (4) UEBERBLICK UEBER DAS SCHUTZREGIME... 360 (5) SCHUTZ IN
AUSGEWIESENEN SCHUTZ- GEBIETEN 361 (6) SCHUTZ NACH § 33 V BNATSCHG 368
(7) VERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 370 A) PROJEKTE 370 SS) PLAENE 372 (8)
ZUSAMMENFASSUNG 373 KK) AUSNAHMEN: FUNKTIONSSICHERUNG 375 11) BEFREIUNG
376 (1) BUNDESRECHT 376 (2) LANDESRECHT 377 2. INSTRUMENTE DIREKTER
VERHALTENSSTEUERUNG 381 A) ALLGEMEINER SCHUTZ VON NATUR UND
LANDSCHAFT... 381 AA) KLETTERN ALS EINGRIFF. 381 (1) EINGRIFF. 381 (2)
VERFAHRENSHUERDE 382 BB) AUSGLEICHS- ODER ERSATZMASSNAHMEN 383 CC)
ERGEBNIS 384 B) ARTENSCHUTZVORSCHRIFTEN 384 AA) BESONDERER SCHUTZ 385
(1) VERBOTE 385 (2)AUSNAHMEN 389 BB) ALLGEMEINER SCHUTZ 390 CC) ERGEBNIS
393 3. KOOPERATIONSINSTRUMENTE 394 A) INFORMALE ABSPRACHEN 399 AA) FORM,
FUNKTION UND INHALT 399 BB) RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT UND BEWERTUNG.. 401
B) VERTRAEGE 404 AA) BEGRIFF UND VERHAELTNIS ZU ANDEREN INSTRUMENTEN 404
BB) ARTEN UND INHALTE 406 (1) NUTZUNGS- ODER GESTATTUNGS- VERTRAEGE 407
(2) PFLEGEVERTRAEGE 408 (3) PATENSCHAFTSVERTRAEGE 408 (4)
KLETTERKONZEPTIONEN 409 CC) RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT 410 DD) BEWERTUNG
414 C) VEREINBARUNGEN IM RAHMEN ANDERER INSTRUMENTE 416 AA) INHALT 446
XXIII AA) BEGRIFF DER DULDUNG 418 BB) FALLGRUPPEN - SCHLUESSIGER
VERWALTUNGSAKT 419 CC) RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT 424 E) ERGEBNIS 425 4.
WEITERE INSTRUMENTE 426 A) OEKONOMISCHE INSTRUMENTE 426 B) EMPFEHLUNGEN,
APPELLE, VERHALTENSKODIZES 428 C) UMWELTBILDUNG 430 D) ERGEBNIS 432 5.
ZUSAMMENFASSUNG 432 II. WALD-UND FORSTRECHT 433 1. VERHALTENSPFLICHTEN
UND VERBOTE VON EINZELHANDLUNGEN 433 2. SCHUTZGEBIETE 433 A) SCHUTZWALD
434 B) LANDESRECHTLICHE BESONDERHEITEN 435 AA) SCHUTZWALD GEGEN
SCHAEDLICHE UMWELT- EINWIRKUNG 435 BB) SCHONWALD 435 CC) BANNWALD 43 5
DD) BODENSCHUTZWALD 435 EE) NATURWALDZELLEN, -PARZELLEN UND *RESERVATE
436 FF) BIOTOPSCHUTZWALD 436 C) ZUSAMMENFASSUNG 436 3. ERGEBNIS 437 III.
STRASSENVERKEHRSRECHT 439 1. ANWENDUNGSBEREICH 439 2. KLETTERRELEVANTE
REGELUNGEN 440 A) ZUFAHRT, PARKEN UND ZUGANG ZU KLETTERFELSEN 440 B)
KLETTERN AN EINER STRASSE MIT OEFFENTLICHEM VERKEHR 441 AA) SICHERN AUF
DER STRASSE 441 BB) ABLENKUNG DER VERKEHRSTEILNEHMER 442 CC) STEINSCHLAG
442 3. ERGEBNIS 443 IV. STRASSENRECHT 445 1. VERKEHRSSICHERUNG 445 A)
STRASSENVERKEHRSSICHERUNGSPFLICHT 446 D) ERMESSEN, STOERERAUSWAHL UND
VERHAELTNIS- XXIV BB) UMFANG 447 CC) ART DER AUSFUEHRUNG 447 B)
PLANFESTSTELLUNG 449 C) STRASSENSCHUTZWALD 449 2. ERGEBNIS 449 V.
JAGDRECHT 451 1. BEUNRUHIGEN VON WILD 451 2. WILDSCHUTZGEBIETE 452 3.
ERGEBNIS 452 VI. TIERSCHUTZRECHT 453 1. VERSCHEUCHEN UND FERNHALTEN VON
TIEREN, § 1311 TIERSCHG 453 2. ALLGEMEINES VERBOT DES § 1,2 TIERSCHG 454
3. ERGEBNIS 455 VII. LAERMSCHUTZRECHT 457 1. IMMISSIONSSCHUTZRECHT 458 A)
BUNDES-IMMISSIONSSCHUTZGESETZ, SPORTANLAGENLAERMSCHUTZVERORDNUNG,
FREIZEITLAERM-RICHTLINIE 458 AA) KOMMUNIKATIONSBEDINGTE GERAEUSCHE 459 BB)
KLETTERBEDINGTE GERAEUSCHE 461 CC) ABSPIELEN VON MUSIK 461 DD) ERGEBNIS
461 B) LANDESIMMISSIONSSCHUTZGESETZE UND LAERMSCHUTZ-VERORDNUNGEN 462 AA)
VO-ERMAECHTIGUNGEN ZUM SCHUTZ VOR STOERUNGEN 462 BB) SCHUTZ DER NACHTRUHE
462 CC) TONWIEDERGABEGERAETE 463 DD) ERGEBNIS 463 C) ZUSAMMENFASSUNG 463
2. SONN-UND FEIERTAGSGESETZE 464 3. ERGEBNIS 464 VHI. ALLGEMEINES
POLIZEI-UND ORDNUNGSRECHT 465 1. ANWENDUNGSBEREICH 465 2. GENERALKLAUSEL
465 A) OEFFENTLICHE SICHERHEIT 466 B) GEFAHR 467 C) ZURECHNUNG 467 XXV
MAESSIGKEIT 467 3. POLIZEIVERORDNUNGEN 468 4. ERGEBNIS 469 LX. ERGEBNIS:
BESCHRAENKUNGEN DES KLETTERNS 470 3. KAPITEL: PRAXIS DER KONFLIKTLOESUNG
471 A. LOESUNGEN FUER TYPISCHE PROBLEME DES KLETTERNS 471 I. INHALTLICHE
LOESUNGSANSAETZE 471 1. EINSCHRAENKUNG DER NUTZBARKEIT 471 2. STEUERUNG DES
NUTZERVERKEHRS 471 3. AENDERUNG DES NUTZERVERHALTENS 472 4. VERKLEINERUNG
ODER BEGRENZUNG DER NUTZERZAHLEN 472 II. GRUNDSAETZE FUER DIE UMSETZUNG
473 III. KONKRETE MODELLE FUER DIE PRAKTISCHE PROBLEMLOESUNG 475 1.
UEBERSICHT UEBER DIE LOESUNGSMODELLE - TYPISCHE PROBLEME 475 A)
BEEINTRAECHTIGUNG VON VEGETATION UND BODEN 475 AA) BEEINTRAECHTIGUNG DURCH
ZUFAHRT UND PARKEN 475 BB) BEEINTRAECHTIGUNG DURCH TRITT UND GRIFF... 475
(1) ZUGANG ZUM KLETTERFELS 475 (2) ZUSTIEG ZU DEN KLETTERROUTEN 476 (3)
FELSFUSS 476 (4) FELSWAND 476 (5) FELSKOPF. 477 (6) LAGERPLAETZE 477 CC)
BEEINTRAECHTIGUNG BEI DER ERSCHLIESSUNG.... 478 DD) BEEINTRAECHTIGUNG DURCH
STOFFEINTRAEGE UND FEUER 478 B) BEEINTRAECHTIGUNG DER TIERWELT 478 AA)
BEEINTRAECHTIGUNG DURCH STOERUNG 478 BB) BEEINTRAECHTIGUNG DURCH TRITT 479
C) WEITERE TYPISCHE PROBLEME 480 AA) EINWIRKUNGEN AUF DIE SUBSTANZ DES
FELSEN 480 BB) OPTISCHE BEEINTRAECHTIGUNGEN 480 CC) ABFALL 481 DD)
BEEINTRAECHTIGUNG VON ANLIEGERN 481 EE LITERATURVERZEICHNIS 563 XXVI A)
KLETTERVERBOTE ZUM SCHUTZ DER VEGETATION - TOTALSPERRUNG UND RAEUMLICHE
ZONIERUNG 483 B) KLETTERVERBOTE ZUM SCHUTZ DER TIERE - TOTALSPERRUNG UND
ZEITLICHE ZONIERUNG 487 C) BESUCHERLENKUNG - PFLEGEMASSNAHMEN 490 D)
UEBERWACHUNG DER KLETTERREGELUNGEN 492 E) BEGLEITENDE MASSNAHMEN 494 AA)
APPELLE, EMPFEHLUNGEN, VERHALTENS- KODIZES 494 BB) UMWELTBILDUNG 498 (1)
BEISPIEL KLETTERAUSBILDUNG 498 (2) BEISPIEL LEHRBIOTOP 499 CC)
ERSATZANGEBOTE 499 (1) KUENSTLICHE KLETTERANLAGEN 499 (2) FREIGABE
GESPERRTER FELSEN UND STEINBRUECHE 500 3. ERGEBNIS 501 B. BEISPIELE FUER
DIE PRAKTISCHE PROBLEMLOESUNG 503 I. SCHRIESHEIMER STEINBRUCH IM
ODENWALD, BADEN-WUERTTEMBERG 503 II. KLETTERKONZEPTION UNTERES ALTMUEHLTAL
UND DONAUDURCHBRUCH, BAYERN 507 HI. KLETTERKONZEPTION WESERGEBIRGE UND
SUENTEL, NIEDERSACHSEN 513 IV. BERGSPORTKONZEPTION IM NATIONALPARK
SAECHSISCHE SCHWEIZ, SACHSEN 517 V. PROJEKT SCHAUFELS IM OBEREN DONAUTAL,
BADEN-WUERTTEMBERG 525 VI. KLETTERKONZEPTE IM NOERDLICHEN FRANKENJURA,
BAYERN 531 VUE. SUEDPFALZ, RHEINLAND-PFALZ 535 VIII. ERGEBNIS 539 C.
ZUSAMMENFASSUNG ZUR PRAKTISCHEN KONFLIKTLOESUNG 540 TEIL 3:
ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 541
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