Verwaltungsrechtsschutz in Deutschland und Norwegen: eine vergleichende Studie zur gerichtlichen Kontrolle von Verwaltungsentscheidungen
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2009
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
346 |
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| Beschreibung: | 486 S. 23 cm |
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 17 EINLEITUNG 25 1. TEIL:
HISTORISCHE UND SYSTEMATISCHE GRUNDLAGEN 35 I. GESCHICHTE UND
ENTWICKLUNGSPROZESS DES VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZES 35 1. DEUTSCHLAND 35
A) GROBRISS DER GESCHICHTE DES VERWALTUNGSRECHTS UND DER
VERWALTUNGSRECHTSWISSENSCHAFT 35 B) ENTSTEHUNG DER
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 40 AA) ADMINISTRATIVJUSTIZ 41 BB) EINFUHRUNG
VON VERWALTUNGSGERICHTEN ALS KOMPROMISSLOESUNG 43 CC) DIE WEITERE
ENTWICKLUNG 46 2. NORWEGEN 52 A) GROBRISS DER GESCHICHTE DES
VERWALTUNGSRECHTS UND DES VERWALTUNGSRECHTLICHEN RECHTSSCHUTZES 52 AA)
DIE UNION MIT DAENEMARK 53 BB) DIE UNION MIT SCHWEDEN 55 CC) NORWEGEN IN
DER UNABHAENGIGKEIT 61 B) DISKUSSION UM DIE EINFUEHRUNG BESONDERER
VERWALTUNGSGERICHTE 65 II. SYSTEM DES VERWALTUNGSRECHTLICHEN
RECHTSSCHUTZES 71 1. AUSGANGSPUNKT 71 2. DER GERICHTLICHE
VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ 75 A) DEUTSCHLAND 75 B) NORWEGEN 77 3. DIE
AUSSERGERICHTLICHE VERWALTUNGSKONTROLLE 82 A) DEUTSCHLAND 82 AA)
VERWALTUNGSINTERNE KONTROLLE 82 BB) VERWALRUNGSEXTERNE KONTROLLE 85 B)
NORWEGEN 85 AA) VERWALTUNGSINTERNE KONTROLLE 85 BB) DER SIVILOMBUDSMANN
ALS BESONDERE INSTITUTION DER VER- WALTUNGSEXTERNEN KONTROLLE 93 III.
FOLGERUNGEN 96 2. TEIL: PROZESSUALE ASPEKTE DER GERICHTLICHEN
VERWALTUNGSKONTROLLE 99 I. VERFAHRENSGRUNDSAETZE - BINDUNG DES GERICHTS
AN DIE PROZESS- HANDLUNGEN DER PARTEIEN 99 1. DEUTSCHLAND 99 A)
DISPOSITIONSPRINZIP 99 B) UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 101 AA) ALLGEMEINES 101
BB) EINSCHRAENKUNG DER AMTSERMITTLUNGSPFLICHT BEI BESONDERS KOMPLEXEN
SACHVERHALTEN 108 CC) UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ UND DRITTINTERESSEN 110 C)
ZUSAMMENFASSUNG 111 2. NORWEGEN 112 A) DISPOSITIONSPRINZIP 112 AA)
ALLGEMEINES 112 BB) *DISPOSITIVE UND *INDISPOSITIVE RECHTSVERHAELTNISSE
113 B) VERHANDLUNGS-BZW. BEIBRINGUNGSGRUNDSATZ 115 AA)
SACHVERHALTSERMITTLUNG 115 BB) BEWEISFUEHRUNG 116 CC)
KLAGEBEGRUENDUNG/VORTRAG DER PARTEIEN 116 DD) VERHANDLUNGSGRUNDSATZ UND
DRITTINTERESSEN 119 C) ZUSAMMENFASSUNG 123 3. VERGLEICH 124 A) BINDUNG
DES GERICHTS AN KLAGEBEGEHREN UND PARTEIENVORTRAG 124 B)
TATSACHENAUFKLAERUNG UND BEWEISERHEBUNG 125 C) BERUECKSICHTIGUNG VON
DRITTINTERESSEN 126 D) FAZIT 130 II. ZUGANG ZUM VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ
133 1. VERFAHRENSARTEN UND KLAGEGEGENSTAND 133 A) DEUTSCHLAND 133 B)
NORWEGEN 137 AA) AUSGANGSPUNKT 137 BB) DIE FESTSTELLUNG DER
UNWIRKSAMKEIT ADMINISTRATIVER ENTSCHEIDUNGEN 138 (1) RECHTSWIRKUNGEN 140
(A) ALLGEMEINES 140 (B) BESONDERHEITEN BEI MEHRPOLIGEN
RECHTSVERHAELTNISSEN 142 (2) ANFORDERUNGEN AN DEN KLAGEGEGENSTAND 143 (A)
RECHT BZW. RECHTSVERHAELTNIS 143 (B) AKTUALITAET 145 (AA) ALLGEMEINE
RECHTMAESSIGKEITSKONTROLLE 145 (BB) KONTROLLE ADMINISTRATIVER ZWANGSMASS-
NAHMEN, TVISTELOVEN KAPITEL 36 146 10 C) VERGLEICH 147 AA) STAATLICHE
ERSATZLEISTUNGEN 147 BB) RECHTSSCHUTZ GEGEN ADMINISTRATIVE
ENTSCHEIDUNGEN 147 (1) ALLGEMEINES 148 (2) BESONDERHEITEN BEI
ADMINISTRATIVEM UNTERLASSEN 152 (3) BESONDERHEITEN BEI BEREITS
ERLEDIGTEN VERWALTUNGS- ENTSCHEIDUNGEN 155 CC) ABSTRAKTE RECHTSFRAGEN
155 DD) FAZIT 157 2. KLAGEBEFUGNIS 158 A) DEUTSCHLAND 158 AA) GRUNDLAGEN
158 BB) BEGRIFF UND VORAUSSETZUNG DES SUBJEKTIV-OEFFENTLICHEN RECHTS 160
CC) DIE (ALTRUISTISCHE) VERBANDSKLAGE - NEUERUNGEN IM UMWELTRECHT 161
DD) IMPLIKATIONEN DER DEUTSCHEN KONZEPTION DES INDIVIDUALRECHTSSCHUTZES
162 B) NORWEGEN 164 AA) AUSGANGSPUNKT 164 BB) DIE KLAGEBEFUGNIS DRITTER
165 CC) DIE KLAGEBEFUGNIS VON INTERESSENSORGANISATIONEN UND VERBAENDEN
167 C) VERGLEICH 171 3. SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN IM
VERGLEICH 175 A) VERWALTUNGSINTERNE VORKONTROLLE 175 B) PERSONENBEZOGENE
PROZESSVORAUSSETZUNGEN 181 C) FRISTEN 184 D) ALLGEMEINES
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 185 III. EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ IN ZEITLICHER
HINSICHT 186 1. VERFAHRENSDAUER IM VERGLEICH 186 2. SUSPENSIVEFFEKT UND
VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 191 A) DEUTSCHLAND 191 AA) VORLAEUFIGER
RECHTSSCHUTZ NACH §§ 80,80A VWGO 191 BB) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ IM
RAHMEN DES § 123 VWGO 192 CC) VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ 193 DD)
BEWERTUNG 193 B) NORWEGEN 196 C) VERGLEICH 200 IV. KOSTEN 203 V.
ZUSAMMENFASSUNG UND FOLGERUNGEN 209 11 3. TEIL: AUSMASS UND INTENSITAET
DER GERICHTLICHEN VERWALTUNGSKONTROLLE 215 1. KAPITEL: GRUNDLAGEN 216 I.
DEUTSCHLAND 216 1. DIE TRAGWEITE DES ART. 19 ABS. 4 GG 216 2. DER
GRUNDSATZ DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 220 II. NORWEGEN 221 1.
KONSTITUTIONELLE GRUNDPRINZIPIEN 221 A) DIE GESETZESBINDUNG DER
VERWALTUNG 221 B) DIE GERICHTLICHE PRUEFUNGSKOMPETENZ 224 2.
GEWOHNHEITSRECHTLICHE KONKRETISIERUNG 225 A) UNWIRKSAMKEITSLEHRE 226 B)
MACHTMISSBRAUCHSLEHRE 229 C) BEWERTUNG 230 3. EINFACHGESETZLICHE
MODIFIKATIONEN 231 A) AUSWEITUNG DER GERICHTLICHEN PRUEFUNGSKOMPETENZ 231
B) BESCHRAENKUNG DER GERICHTLICHEN PRUEFUNGSKOMPETENZ 233 4.
PRUEFUNGSGEBIETE 234 2. KAPITEL: GEGENSTAENDE DER GERICHTLICHEN
UEBERPRUEFUNG UND KONTROLLINTENSITAET IM EINZELNEN 237 I. EINLEITUNG 237
II. DIE ZUSTAENDIGKEIT DER VERWALTUNGSBEHOERDE IM VERGLEICH 239 III. DAS
ORDNUNGSGEMAESSE VERWALTUNGSVERFAHREN IM VERGLEICH 241 1. ALLGEMEINES 241
2. DIE ADMINISTRATIVE TATSACHENFESTSTELLUNG 245 IV. DIE ADMINISTRATIVE
RECHTSANWENDUNG 247 1. DIE AUSLEGUNG IM VERGLEICH 247 A) ALLGEMEINES 247
B) EXKURS: RECHTSDENKEN, METHODE UND RECHTSQUELLEN IM NORWEGISCHEN RECHT
252 2. DIE SUBSUMTION 261 A) DEUTSCHLAND 261 AA) AUSGANGSPUNKT 261 BB)
BEURTEILUNGSSPIELRAEUME DER VERWALTUNG 262 (1) ALLGEMEINES 262 (2) GRENZE
DER GERICHTLICHEN KONTROLLE 263 (3) ERMITTLUNG VON
BEURTEILUNGSSPIELRAEUMEN IM KONKRETEN FALL 264 (4) GRUNDLAGE DER
RECHTLICHEN ZULAESSIGKEIT 266 CC) ZUSAMMENFASSUNG 268 12 B) NORWEGEN 268
AA) AUSGANGSPUNKT 268 BB) ADMINISTRATIVE SUBSUMTIONSKOMPETENZ BEI
UNBESTIMMTEN RECHTSBEGRIFFEN 269 CC) JUDICIAL SELF-RESTRAINT 271 (1)
KRITERIEN AUS DER RECHTSPRECHUNG 272 (A) BESCHAFFENHEIT DES
BEURTEILUNGSKRITERIUMS 272 (B) INHALT DES BEURTEILUNGS- BZW.
EINSCHAETZUNGS- THEMAS 273 (C) GESAMTSTRUKTUR DER GESETZLICHEN BESTIMMUNG
273 (D) SACHVERSTAND DES ZUSTAENDIGEN VERWALTUNGSORGANS 276 (E)
ANGEMESSENHEIT DES RESULTATS 276 (2) LEGITIMATION DER GERICHTLICHEN
SELBSTBESCHRAENKUNG 277 (A) GROBRISS DER IN DER LITERATUR VERTRETENEN
POSITIONEN 278 (B) AUSWERTUNG 285 DD) BEZEICHNUNG UND KLASSIFIKATION
EINER ADMINISTRATIVEN SUBSUMTIONSZUSTAENDIGKEIT 287 (1) DIE VERSCHIEDENEN
POSITIONEN INNERHALB DER NOR- WEGISCHEN LITERATUR 288 (2) AUSWERTUNG 290
(A) *RECHTSANWENDUNGSERMESSEN MIT BEGRENZTER GERICHTSKONTROLLE 290 (B)
*FREIES (VERWALTUNGS-)ERMESSEN BZW. MOEGLICHKEIT UND NUTZEN EINER
BINNEN- KATEGORISIERUNG 291 (C) *SUBSUMTIONSERMESSEN 293 (3) ERGEBNIS
294 EE) ZUSAMMENFASSUNG 295 C) VERGLEICH 297 AA) AUSGANGSPUNKT 297 BB)
MASSSTAB DER GERICHTLICHEN KONTROLLE UND RELEVANZ DER
VERFAHRENSGRUNDSAETZE 297 CC) BEZUGSPUNKTE UND KLASSIFIKATION EINES
ADMINISTRATIVEN SUBSUMTIONSVORBEHALTS 298 DD) ERMITTLUNG ADMINISTRATIVER
SUBSUMTIONSVORBEHALTE UND GRUNDLAGE DER RECHTLICHEN ZULAESSIGKEIT 299 EE)
JUDICIAL SELF-RESTRAINT 301 FF) FAZIT 302 13 V. DIE ADMINISTRATIVE
ERMESSENSAUSUEBUNG UND IHR ERGEBNIS 303 1. DEUTSCHLAND 305 2. NORWEGEN
310 A) DIE SUBJEKTIVEN ENTSCHEIDUNGSPRAEMISSEN DER VERWALTUNG 310 AA)
MISSACHTUNG DES GESETZESZWECKS 310 (1) ALLGEMEINES 310 (2) EXKURS:
GERICHTLICHE KONTROLLE DES VERWALTUNGS- ERMESSENS IN SCHWEDEN 312 BB)
SACHFREMDE ERWAEGUNGEN 315 (1) ABGRENZUNG UND RECHTSNATUR 315 (2) UMFANG
UND INTENSITAET DER GERICHTLICHEN UEBER- PRUEFUNG 319 (3) ZUORDNUNG ZUR
VERFAHRENSKONTROLLE ODER ZUR DIREKTEN INHALTSKONTROLLE 323 (4)
VORAUSSETZUNG DER WESENTLICHKEIT UND GUTGLAUBENSSCHUTZ 325 CC) WILLKUER
326 DD) VERSTOSS GEGEN DEN GLEICHHEITSGRUNDSATZ 326 B) DIREKTE
INHALTSKONTROLLE 330 AA) EINLEITUNG 330 BB) QUALIFIZIERTE
UNANGEMESSENHEIT 332 (1) ALLGEMEINES 332 (2) BESONDERHEITEN BEI
NEBENBESTIMMUNGEN 334 CC) DISKUSSION UM GELTUNG UND AUSGESTALTUNG EINES
ALLGE- MEINEN VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZES 335 (1) INHALTLICHE
AUSGESTALTUNG 335 (2) REICHWEITE DER GELTUNG EINES VERHAELTNISMAESSIGKEITS-
GRUNDSATZES 337 (A) SEKTORALE ANERKENNUNG DER GELTUNG EINES
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 338 (B) VERHAELTNISMAESSIGKEIT ALS FORMELLE
ANFORDERUNG AN DEN PROZESS DER BEHOERDLICHEN WILLENS- BILDUNG? 342 (C)
VERHAELTNISMAESSIGKEIT ALS MATERIELLER MASSSTAB EINER GERICHTLICHEN
KONTROLLE DES ENTSCHEI- DUNGSINHALTS? 345 (3) ZUSAMMENFASSENDE BEWERTUNG
348 C) ZUSAMMENFASSUNG ZU VERSTAENDNIS UND TRAGWEITE DES (FREIEN)
VERWALTUNGSERMESSENS IM NORWEGISCHEN RECHT 352 3. VERGLEICH 355 VI.
ZUSAMMENFASSUNG 366 14 3. KAPITEL: FOLGEN DER GERICHTLICHEN KONTROLLE
368 I. DIE RECHTSWIRKUNGEN DER FESTSTELLUNG VON MAENGELN IM ALLGEMEINEN
...368 1. DEUTSCHLAND 368 2. NORWEGEN 369 3. VERGLEICH 370 II. DIE
GERICHTLICHE KOMPETENZ ZUR ENTSCHEIDUNG IN DER SACHE IM BESONDEREN 371
1. DEUTSCHLAND 372 2. NORWEGEN 374 A) AUSGANGSPUNKT 374 B) DIE
GRUNDSATZENTSCHEIDUNG DES HOYESTERETT - RT. 2001 S. 995 377 C) KRITIK IN
DER LITERATUR 380 D) STELLUNGNAHME 383 AA) ABGRENZUNG UND
KONKRETISIERUNG DER FRAGESTELLUNG 385 (1) STATTHAFTIGKEIT EINES AUF
ERLASS EINER GESETZLICH GE- BUNDENEN VERWALTUNGSENTSCHEIDUNG GERICHTETEN
KLAGEBEGEHRENS 385 (2) KLASSIFIKATION EINES SOLCHEN KLAGETYPUS 387 (3)
SACHENTSCHEIDUNG BEI ADMINISTRATIVER UNTAETIGKEIT 390 BB) ERFORDERNIS
EINER GESETZLICHEN GRUNDLAGE? 392 (1) VORBEMERKUNG 392 (2) FOLGERUNGEN
AUS SKTBL. § 48 NR. 6 394 (A) ZULAESSIGKEIT EINES ARGUMENTNM E CONTRARIO
394 (B) ZULAESSIGKEIT EINES ARGWNENTUM A MAIORE AD MINUS BZW. EINER
ANALOGIE 398 (C) ZWISCHENERGEBNIS 399 (3) FOLGERUNGEN AUS TVL. §§ 36-5
ABS. 3, 11-4 (VORMALS TVML. § 482) 399 (4) ERGEBNIS..... 400 CC)
SACHENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DER GERICHTE ALS ALLGE- MEINES RECHTSPRINZIP?
400 (1) IDEOLOGISCHE UND FUNKTIONALE ERWAEGUNGEN 401 (2) UEBERTRAGBARKEIT
AUF DIE ALLGEMEINE GERICHTLICHE VERWALTUNGSKONTROLLE 403 (A)
ADMINISTRATIVE ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 405 (B) VOLLSTAENDIG RECHTLICH
GEBUNDENE VERWALTUNGS- ENTSCHEIDUNGEN 407 (AA) ALLGEMEINE
(KOMPETENZ-)RECHTLICHE UND SACHLICHE ERWAEGUNGEN 407 (BB) PROZESSUALE
ERWAEGUNGEN - RELEVANZ DER VERFAHRENSGRUNDSAETZE 408 (CC) ERGEBNIS 412 15
(C) SONDERFALL: FAKTISCHE ENTSCHEIDUNGSZUSTAENDIG- KEIT DER VERWALTUNG
DURCH SELBSTBESCHRAENKUNG DES GERICHTS 412 (AA) PROBLEMAUFRISS 412 (BB)
VON RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR VERTRETENE POSITIONEN 414 (CC) KRITIK
415 (3) ERGEBNIS 423 DD) RELEVANZ DES ART. 6 NR. 1 EMRK 424 EE)
ZUSAMMENFASSUNG 425 3. VERGLEICH 426 SCHLUSS 431 I. ZUSAMMENFASSUNG DER
UNTERSUCHUNGSERGEBNISSE 431 II. RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 437
VERZEICHNIS NORWEGISCHER RECHTSQUELLEN 445 LITERATURVERZEICHNIS 453 16
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