Workfare in den USA: das Elend der US-amerikanischen Sozialhilfepolitik
Gespeichert in:
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Bielefeld
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2008
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Schriftenreihe: | Sozialtheorie
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Inhalt
Vorwort 9
Einleitung 11
Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands 14
Grundlagen, Ziele und Aufbau der Arbeit 19
Sozialhilfereform in den USA:
»Ending Weifare As We Know It«? 25
Die offiziellen Zielsetzungen der »Weifare Reform« 32
Familienpolitische Leitlinien 36
Arbeitsmarktintegration 37
Ausgrenzung von Bevölkerungsgruppen aus Sozialleistungen 39
Die Förderung von privaten und »faith-based initiatives« 40
Die Rezeption der »Weifare Reform« in der kritischen Sozialforschung 43
Politik- und institutionenzentrierte Ansätze 46
Kultur- und ideologiekritische Ansätze 53
Poststrukturalistische Ansätze und „neue Armutsforschung" 59
Politökonomische Ansätze 65
Zusammenfassende Diskussion 79
Die Re-Föderalisierung und
Re-Konditionalisierung der Sozialhilfepolitik 87
Die Bundesstaaten im US-amerikanischen »Weifare System« 89
Begrenzung des Leistungsbezugs seit den 1960er Jahren 101
Die Phase der lokalen Modellprojekte (1962-1981) 106
Die Waiver-Phase (1982-1996) 110
Zusammenfassung 125
»Post-Welfare-States«: Die Sozialhilfepolitik der
Bundesstaaten seit 1996 127
»Tough Love«: Die TANF-Richtlinien der Einzelstaaten 131
Die Ausgestaltung der Anspruchsberechtigung 139
Die Ausgestaltung der Arbeitsverpflichtung 143
Die Ausgestaltung der Beschäftigungsforderung 146
Familienpolitische Regelungen 149
Vorläufige Auswirkungen der TANF-Politik 155
Bestandsaufnahme der TANF-Politik der Einzelstaaten 160
Typologisierungs- und Erklärungsversuche der »State choices« 165
Zusammenfassung 1 ™
Urbane Workfare-Regime im Zeichen der Devolution 1 '3
New York City 178
Sozialpolitische Vorgaben der Landesregierung 181
Sozialhilfepolitik vor 1996 181
Der »New York State Weifare Reform Act« 187
Lokale Rahmenbedingungen für eine arbeitszentrierte
Sozialhilfepolitik 195
Sozialhilfe- und Armutsentwicklung 196
Ökonomische Faktoren 199
Workfare in New York City 206
»Giuliani Time« (1994-2000) 208
Die Auseinandersetzungen um das »Work Experience Program« 215
Der Ausschluss aus dem Weiterbildungssystem 219
Die Sanktions- und Diversionspolitik 229
Arbeitsrechtliche Auseinandersetzungen 234
Entwicklungen unter der Bloomberg-Administration (2002-2006) 246
Zusammenfassung 253
Los Angeles 257
Sozialpolitische Vorgaben der Landesregierung 260
Sozialhilfepolitik vor 1996 260
Der kalifornische »Weifare to Work Act« 274
Lokale Rahmenbedingungen für eine arbeitszentrierte
Sozialhilfepolitik 280
Sozialhilfe- und Armutsentwicklung 281
Ökonomische Faktoren 286
Workfare in Los Angeles 289
Die Umsetzung von CalWORKs in Los Angeles 290
Die Auseinandersetzungen um das lokale Sozialhilfesystem 303
Auseinandersetzungen um »General Relief« 307
Public Job Creation 313
Der verlorene Kampf gegen Privatisierung 318
Die aktuellen Entwicklungen 321
Zusammenfassung 327
Workfare-Regime in New York City and Los Angeles:
Ausrichtung und Einfluss der lokalpolitischen Opposition 330
Ausblick 344
Resümee: Die subnationalc und urbane Ebene
als Entsorgungsmechanismus 347
Anhang 367
A Abkürzungen 367
B Quellen- und Literatur 371
Interviews 371
Literatur 373 |
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