Konfrontation und Kooperation: die amerikanische und deutsche Nichtverbreitungspolitik gegenüber dem Iran ; 1993 - 2007
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Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2009
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adam_text | Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung..................................................................................................13
1.1 Das iranische Atomprogramm als Problem internationaler Sicherheit.....13
1.2 Theoretische Verortung, Forschungsfrage, Hypothesen..........................17
1.3 Kapitelübersicht......................................................................................21
1.4 Forschungsstand.....................................................................................28
2. Die intrarealistische Debatte und der defensive Realismus..............37
2.1 Der Waltz sche Neorealismus.................................................................37
2.1.1 Grundannahmen...................................................................................37
2.1.2 Sicht und Begriff des internationalen Systems..................................38
2.1.3 Motive..............................................................................................39
2.1.4 Kooperation, relative Gewinne, Institutionen....................................40
2.1.5 Das Sicherheitsdilemma...................................................................44
2.2 Der offensive Realismus.........................................................................45
2.2.1 Grandannahmen...............................................................................45
2.2.2 Sicht und Begriff des internationalen Systems..................................46
2.2.3 Motive..............................................................................................47
2.2.4 Kooperation, relative Gewinne, Institutionen....................................47
2.2.5 Das Sicherheitsdilemma...................................................................48
2.3 Der neoklassische Realismus..................................................................49
2.3.1 Grundannahmen und Sicht des internationalen Systems...................49
2.3.2 Motive..............................................................................................50
2.3.3 Das Sicherheitedilemma...................................................................50
2.3.4 Kooperation, relative Gewinne, Institutionen.......................,............51
2.4 Der defensive Realismus.........................................................................52
2.4.1 Grundannahmen...............................................................................52
2.4.2 Sicht und Begriff des internationalen Systems..................................54
2.4.3 Die Anarchie und das Sicherheitsdilemma........................................55
2.4.3.1 Sicherheits- und Gefangenendilemma........................................56
2.4.3.2 Der Eskalationsprozess im Sicherheitsdilemma..........................58
2.4.4.Motive..............................................................................................61
2.4.4.1 Typen von Motiven....................................................................62
2.4.4.2 Situationsdiagnose......................................................................65
2.4.4.3 Erkennen eines gierigen Staates..................................................66
2.4.4.4 Erkennen eines sicherheitsuchenden Staates...............................70
2.4.4.5 Teure Signale
(costly signals).....................................................
71
2.4.4.5.1 Defensives Verhalten und Kooperation................................72
2.4.4.5.2 Ideologische Mäßigung in der Innen- und Außenpolitik.......74
2.4.5 Außenpolitische Strategien und gierige/unsichere Staaten................75
2.4.5.1 Struktureller Realismus und Außenpolitik..................................75
2.4.5.2 Sicherer-gieriger Staat................................................................76
2.4.5.3 Unsicherer-nicht-gieriger Staat...................................................77
2.4.5.4 Unsicherer-gieriger Staat............................................................81
2.4.5.5 Sicherer-nicht-gieriger Staat.......................................................82
2.4.6 Institutionen und die institutionalistische-realistische Debatte..........82
2.4.6.1 Neoinstitutionalistische Grundannahmen....................................82
2.4.6.2 Defensive Realisten und Institutionen........................................84
2.4.6.2.1 Institutionen als Form der Kolmsion....................................86
2.4.6.2.2
Binding
und
Self-Binding
....................................................87
2.4.6.2.3
Voice Opportunities
.............................................................88
2.4.6.3 Relative Gewinne.......................................................................88
2.4.6.3.1 Neoinstitutionalisten und relative Gewinne..........................88
2.4.6.3.2 Defensive Realisten und relative Gewinne...........................90
3. Iranische Motive......................................................................................93
3.1 Das regionale Sicherheitsumfeld des Iran: Iranische Unsicherheit..........93
3.1.1 Der Irak und die arabischen Golfstaaten...........................................94
3.1.2 Israel und die Türkei.........................................................................97
3.1.3 Afghanistan und Pakistan.................................................................99
3.1.4 Bedrohungen im Norden: Der postsowjetische Raum.....................100
3.1.5 Die USA.........................................................................................102
3.1.6 Nuklearwaffen und die iranische Sicherheit....................................104
3.2 Die iranische Nichtverbreitungspolitik..................................................108
3.2.1 Die Entwicklung des iranischen Atomprogramms..........................108
3.2.1.1 Die iranische Revolution und die achtziger Jahre.....................109
3.2.1.2 Die neunziger Jahre..................................................................111
3.2.1.3 2000-2007................................................................................114
3.2.2 Der Iran und der atomare Nichtverbreitungsvertrag (NW)............117
3.2.2.1 Iranische Verpflichtungen im NW..........................................117
3.2.2.2 Die iranische Politik gegenüber dem NW und der IAEO........119
3.3 Der Iran und die radikale Neuverteilung der Macht..............................133
3.3.1 Der islamische Fundamentalismus als Bedrohung..........................133
3.3.1.1 Der Revolutionsexport..............................................................133
3.3.1.2 Der Iran und die Unterstützung islamischer Terrorgruppen......138
3.3.2 Der persische Nationalismus...........................................................140
3.3.3 Die innenpolitische Entwicklung: Reformer
vs.
Konservative........142
3.3.4 Militärische Rüstung und das Raketenprogramm............................145
3.4 Zwischenfazit: Iran - ein unsicherer-gieriger Staat...............................149
4. Die US-Nichtverbreitungspolitik und der Iran 1993-2007..............151
4.1 Die Beziehungen im geschichtlichen Überblick....................................151
4.2 Die Clinton-Administration und der Iran 1993-2001.............................164
4.2.1 Außenpolitik im Kontext des Unilateralismus.................................164
4.2.2 Grundzüge der Nichtverbreitungspolitik Clintons...........................166
4.2.2.1 Die Militarisierung der Nichtverbreitungspoiitik......................167
4.2.2.2 Die NW-Überprürungskonferenzen 1995 und 2000................169
4.2.2.3 Die nukleare ExportkontrollpoHtik...........................................175
4.2.2.4 Die Effektivität der nuklearen Technologieverweigerung.........180
4.2.3 Die Dual-Containment-Politik (DCP).............................................181
4.2.3.1 Phase 1: Doppelte Eindämmung 1993-1995.............................182
4.2.3.2 Phase 2: Umfassende Sanktionen 1995-1997............................187
4.2.3.3
Phase
3:
Die
Politik
nach der Wahl
Khatamis
1997-2001.........190
4.2.3.4 Die Effektivität des Handels- und Ölembargos.........................193
4.3. Die Bush-Administration und der Iran 2001-2007...............................195
4.3.1 Fortsetzung des Unilateralismus.....................................................195
4.3.2. Grundzüge der Nichtverbreitungspolitik von George W. Bush......195
4.3.2.1 Der NW und die Überprüfungskonferenz 2005......................197
4.3.2.2 Die IAEO und der UN-Sicherheitsrat 2003-2006.....................200
4.3.2.3 Die Militarisierung der Nichtverbreitungspolitik......................202
4.3.2.4 Die
Proliferation Security
Initiative
(PSI)
.................................209
4.3.2.5 Die Effektivität der nuklearen Technologieverweigerung.........211
4.3.3 Bushs Iranpolitik: Die bilaterale Ebene...........................................214
4.3.3.1 Die Beziehungen vor dem 11. September 2001........................214
4.3.3.2 Regimewechsel und begrenzte Einbindung 2002-2005.............216
4.3.3.3 Sanktionen, Einbindung und Regimewechsel 2005-2007.........219
4.3.3.4 Effektivität der Sanktionen und Eindämmungspolitik...............228
4.4. Zwischenfazit: Defensiver Realismus und die amerikanische Politik... 231
5. Die deutsche Nichtverbreitungspolitik und der Iran 1993-2007.... 243
5.1 Die deutsch-iranischen Beziehungen im geschichtlichen Oberblick......243
5.2 Die deutsche Nichtverbreitungspolitik und der Iran 1993-1998............255
5.2.1 Deutsche Außenpolitik im Kontext des Multilateralismus..............255
5.2.2 Grundzüge der Nichtverbreitungspolitik in der Regierang Kohl.....257
5.2.2.1 Der NW und die Überprüfungskonferenz 1995......................258
5.2.2.2 Nukleare Exportkontrollen.......................................................261
5.2.2.3 Militärische Aspekte.................................................................267
5.2.2.4 Effektivität der deutschen NV-Politik.......................................269
5.2.3 Der Kritische Dialog im Rahmen der EG 1992-1997......................270
5.2.3.1 Der Beginn des Kritischen Dialogs...........................................272
5.2.3.2 Die wirtschaftliche Dimension des Kritischen Dialogs.............273
5.2.3.3 Die Menschenrechtssituation....................................................276
5.2.3.4 Der Kritische Dialog unter Druck.............................................278
10
5.2.3.5 Effektivität des Kritischen Dialogs...........................................280
5.2.3.6 Transatlantische Uneinigkeit....................................................281
5.3 Die Regierung Schröder und der Iran 1998-2005..................................283
5.3.1 Grundzüge rot-grüner Außenpolitik................................................283
5.3.2 Rot-grüne NV-Politik.....................................................................284
5.3.2.1 Die NVV-Überprüftmgskonferenzen 2000 und 2005................286
5.3.2.2 Nukleare Exportkontrollen.......................................................290
5.3.2.3 Militärische Aspekte und Kernwaffen......................................292
5.3.2.4 Effektivität deutscher NV-Politik.............................................295
5.3.3 EU und Iran:
Comprehensive
Dialogue
1998-2003.........................297
5.3.3.1 Die wirtschaftlichen Beziehungen............................................299
5.3.3.2
Conditional
Engagement und Handelsabkommen.....................300
5.3.3.3 Der Menschenrechtsdialog.......................................................303
5.3.3.4 Effektivität der Einbindungs- und Dialogstrategie....................306
5.4 Die Große Koalition und der Iran 2005-2007........................................307
5.4.1 Grundzüge der Außenpolitik der Regierang Merkel.......................307
5.4.2 Die Nichtverbreiümgspolitik der Großen Koalition........................308
5.4.2.1 Die Haltung zum NW und militärischen Maßnahmen............308
5.4.2.2 Nukleare Exportkontrollen.......................................................31
1
5.4.3 Die Iranpolitik der Großen Koalition..............................................312
5.4.3.1 Die Bedeutung der wirtschaftlichen Beziehungen....................312
5.4.3.2 Die Effektivität des wirtschaftlichen „Hebels .........................314
5.5. Die Verhandlungen der EU-3 mit dem Iran..........................................316
5.5.1 Die Abkommen von Teheran (2003) und Paris (2004)....................316
5.5.2 Die EU-Bemühungen 2005 und der Doppelbeschluss 2006............319
5.5.3 Die Effektivität des Verhandlungsansatzes.....................................324
5.6 Zwischenfazit: Defensiver Realismus und die deutsche Politik.............325
6. Fazit..........................................................................................................337
7. Literaturverzeichnis..............................................................................351
11
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