Foncier et société aux Comores: le temps des refondations
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| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris
Éd. Karthala
2009
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| Schriftenreihe: | Hommes et sociétés
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| adam_text | TABLE DES MATIERES PREFACE - LE TEMPS DES REFONDATIONS
.......................................................................
7 INTRODUCTION GENERALE LA QUESTION FONCIERE AUX COMORES
.......................................................................
17 NECESSITE DE PASSER DE LA QUESTION A LA PROBLEMATIQUE DU FONCIER AUX
COMORES .. 24 NECESSITE DE CONFRONTER DIVERS TYPES DE CONNAISSANCE
......................................... 27 PREMIERE PARTIE LA SOCIETE
COMORIENNE CHAPITRE PREMIER - UNE IDENTITE CULTURELLE AU-DELA DE LA
DIVERSITE ...................... 31 SECTION PREMIERE * UNE SOCIETE DE
METISSAGES ...........................................................
33 §1 - LES SIGNES EXTERIEURS DU METISSAGE
................................................................ 33 §2 -
LE METISSAGE DU SYSTEME DES CROYANCES
........................................................ 38 SECTION 2 -
UNE SOCIETE COMMUNAUTARISTE
.................................................................... 44
§1 - LE CAS DE LA GRANDE COMORE
.........................................................................
44 §2 - DES VARIATIONS A ANJOUAN ET A MOHELI
........................................................... 55 §3 - LE
COMMUNAUTARISME COMORIEN : ENTRE ANCRAGE ET CONTESTATIONS
................. 59 CHAPITRE 2 - UNE SOCIETE AGRICOLE
...................................................................................................
67 SECTION PREMIERE - LE COMORIEN ET LA TERRE
................................................................ 69 §1 -
LA TERRE COMME REGISTRE D INSCRIPTION DANS LA COMMUNAUTE
.......................... 69 §2 - LA TERRE, PREMIER FACTEUR DE
PRODUCTION ......................................................... 70
§3 - L AFFECTATION AGRICOLE DE LA TERRE
.................................................................... 73
SECTION 2 - UNE MISE EN VALEUR DE LA TERRE CONDITIONNEE PAR LE
COMMUNAUTARISME ... 77 §1 * DES SYSTEMES DE PRODUCTION VARIES
............................................................... 77 §2 -
UNE PRESERVATION DE LA TERRE RYTHMEE PAR LA CULTURE
....................................... 82 CHAPITRE 3 - UNE SOCIETE A LA
RECHERCHE D UN ETAT EFFICACE .........................................
89 SECTION PREMIERE * UN ETAT PLURISECULAIRE QUI A PENDANT LONGTEMPS
MARGINALISE LA SOCIETE
..........................................................................................................................
91 §1 - UNE SUCCESSION DE DIFFERENTES FORMES DU POUVOIR POLITIQUE
......................... 91 §2 - DES CONSEQUENCES REGRETTABLES
......................................................................
96 SECTION 2 - L ETAT AUJOURD HUI : ENTRE CONTESTATION ET ESPOIR
................................... 109 §1 - L ETAT ACTUELLEMENT
......................................................................................
109 §2 - UN ETAT DECRIE PAR LA POPULATION
.................................................................. 111
§3 - LA DECENTRALISATION : ENTRE RISQUE ET OPPORTUNITE
......................................... 118 CONCLUSION DE LA PREMIERE
PARTIE
..............................................................................
................... 137 PARTIE 2 DES CONFLITS ET DES INNOVATIONS
FONCIERS CHAPITRE PREMIER - DES TENSIONS FONCIERES LATENTES
........................................................ 141 SECTION
PREMIERE - ORIGINES DES TENSIONS FONCIERES ACTUELLES
................................... 143 §1 - UNE VISION PARTIELLE DU
FONCIER PAR LES AUTORITES .......................................... 143
§2 - LES CAUSES IMMEDIATES DES TENSIONS
............................................................ 150 SECTION
2 - DES CONFLITS FONCIERS
................................................................................
165 §1 - CONFLITS LIES A L ARBORISATION
........................................................................
165 §2 - CONFLITS LIES A LA SURVIVANCE DES DOMAINES ANTERIEURS A LA
COLONISATION ...... 175 §3 - AUTRES CONFLITS FONCIERS
................................................................................
178 CHAPITRE 2 - INITIATIVES LOCALES DE REGULATION FONCIERE
............................................... 183 SECTION PREMIERE -
PROMOTION ET PRESERVATION DES DROITS D ACCES AU FONCIER .......... 185 A
- L ACCES AU FONCIER PAR LE BIAIS DU MARIAGE
................................ J....185 G 330 FONCIER ET SOCIETE AUX
COMORES B - LE RECOURS AU CONTRAT D EXPLOITATION
............................................... 185 C - LE CONTROLE DE
L ALIENATION DES TERRES ..............................................
194 SECTION 2 * LES AMELIORATIONS FONCIERES
................................................................... 195
A - LE MANQUE DE TERRE PREMIER FACTEUR DE L INTENSIFICATION AGRICOLE ...
196 B - LES TECHNIQUES VISANT L AMELIORATION DES RENDEMENTS
..................... 196 C - LA REDUCTION DES PERTES DE PRODUCTION
............................................ 198 SECTION 3 -
SECURISATION DES DROITS FONCIERS
............................................................. 198 §1 -
NOMBREUSES PRATIQUES DE SECURISATION
........................................................ 198 §2 - LE
RECOURS A L ECRIT
.......................................................................................
200 CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE
............................................................................................................
215 PARTIE 3 POUR UNE MEILLEURE SECURISATION DES ACTEURS CHAPITRE
PREMIER - LES SOLUTIONS FONCIERES PRATIQUE ET THEORIE
............................... 219 SECTION PREMIERE - L INSECURITE A
PROPOS DU FONCIER ................................................ 221
§1 - LA NOTION D INSECURITE FONCIERE
................................................................... 221
§2 - LES DIFFERENTS NIVEAUX DE L INSECURITE FONCIERE
........................................... 222 SECTION 2 * LES
DIFFERENTES POLITIQUES FONCIERES
........................................................ 229 §1 - LES
POLITIQUES FONCIERES DU XX E SIECLE A NOS JOURS
.................................... 229 §2 - TYPOLOGIE DES POLITIQUES
FONCIERES .............................................................
234 §3 - APPLICATION DE POLITIQUES FONCIERES A MADAGASCAR
..................................... 242 SECTION 2 - LES THEORIES
FONCIERES ACTUELLES
............................................................. 246 A -
LES COURANTS EVOLUTIONNISTES
........................................................... 246 B - LES
COURANTS SOCIO-ANTHROPOLOGIQUES ET NEO-INSTITUTIONNALISTES ...... 247 C
- LE CONCEPT DE DROIT FONCIER DE L ENVIRONNEMENT
............................. 251 CHAPITRE 2 - LA GESTION PATRIMONIALE -
UNE PRATIQUE ANCIENNE AUX COMORES .. 253 SECTION PREMIERE - DES
EXPERIENCES SPONTANEES RICHES EN ENSEIGNEMENTS .............. 255 §1 -
EXPERIENCES DE LA PERIODE COLONIALE
........................................................... 255 §2 -
EXPERIENCES RECENTES
...................................................................................
258 SECTION 2 - LIMITES, RISQUES ET OPPORTUNITES
............................................................. 268 §1 -
INSUFFISANCES DANS LA GESTION PATRIMONIALE AUX COMORES
........................... 268 §2 - DES ATOUTS ET OPPORTUNITES
...........................................................................
271 CHAPITRE 3 - ORGANISER LA GESTION PATRIMONIALE DU FONCIER
............................................. 275 SECTION PREMIERE -
CONDITIONS PREALABLES A LA POLITIQUE DE GESTION PATRIMONIALE .. 277 §1 -
ADOPTION D UN ENSEMBLE D ORIENTATIONS ECONOMIQUES CLAIRES EN MATIERE DE
DEVELOPPEMENT
...................................................................................................
277 §2 - DES PREALABLES POLITIQUES
............................................................................
280 §3 - NECESSITE DE SCHEMAS D AMENAGEMENT ET DE GESTION DES TERRES
REVETANT UNE IMPORTANCE PARTICULIERE
.......................................................................................
282 SECTION 2 - ORGANISATION DE LA GESTION PATRIMONIALE
............................................... 284 §1 - ADAPTER LA
DEMARCHE DE LA GESTION PATRIMONIALE CLASSIQUE » AU CONTEXTE COMORIEN
.............................................................................................................
284 §2 - INSTITUTIONNALISER ET ACCOMPAGNER LA GESTION PATRIMONIALE
.......................... 290 CONCLUSION DE LA TROISIEME PARTIE
............................................................................................................
301 CONCLUSION GENERALE BIBLIOGRAPHIE
............................................................................................................
309 ABREVIATIONS UTILISEES
...............................................................................................
327 TABLE DES MATIERES
....................................................................................................
329
Héritiers d un passé multiséculaire et d une expérience de métissages
dont le swahili, à la fois langue et culture, est l expression, les Comoriens
ont adopté l islam avant de connaître la colonisation française. Forts de
ces métissages, ils mettent en œuvre des pratiques qui leur permettent
d éviter les effets
«
apocalyptiques
»,
longtemps annoncés, d une crise
foncière. L interprétation des logiques qui fondent ces pratiques et leurs
confrontations avec les théories foncières actuelles apportent un nouvel
éclairage au débat persistant sur la pertinence de la généralisation de la
propriété privée dans les campagnes du tiers-monde.
L auteur propose de bâtir la politique de sécurisation foncière à par¬
tir des innovations locales qui, aux Comores, se rapprochent de la ges¬
tion patrimoniale. En effet, ces pratiques offrent une palette de solutions
particulièrement riche, dont la propriété privée, tout en rapprochant
le légitime et le légal. Il en résulte une intensification du lien socio-
foncier, premier facteur de cohésion sociale aux Comores, ainsi qu une
amélioration de la capacité de l État à protéger la propriété privée, là
où elle existe, conformément à la déclaration universelle des droits de
l homme.
Au-delà de cette approche, l auteur propose de refonder le droit et
l architecture institutionnelle de l État afin de mieux prendre en compte
les métissages observés. Il montre aussi l intérêt de tirer profit des expé¬
riences des pays de la région océan Indien pour lever les blocages liés à
la pression foncière et à l enregistrement des droits fonciers.
Mahamoudou
Said
est enseignant-chercheur à l Université des Comores.
Après un diplôme d ingénieur du Centre national d études agronomiques des
régions chaudes de Montpellier, il a travaillé dans divers programmes de déve¬
loppement rural. Ce cadre lui a donné l occasion de parcourir les campagnes
comoriennes et de les observer avec à la fois sxmpathie et recul intellectuel. Il
a ensuite été accueilli par le Laboratoire
ď
anthropologie juridique de Paris
(LAJP) de l Université Paris
í
Panthéon-Sorbonne où il a préparé un
DEA
en
Anthropologie juridique et politique, suivi d un Doctorat d Anthropologie. Il
est membre fondateur de l Association pour la promotion de
ľ
environnement
et pour le développement lAPED) et membre du Conseil d administration de
l association des chercheurs en anthropologie juridique (ACAJ).
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