Régimen jurídico financiero de las obras públicas en el derecho romano tardío: los modelos privado y público de financiacíon
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Madrid
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2007
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| adam_text | ÍNDICE
PRÓLOGO...................................................................................................11
INTRODUCCIÓN.......................................................................................21
I.
LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA EN EL BAJO IMPERIO
1. ANTECEDENTES: LA ORGANIZACIÓN DE LAS
FINANZAS DURANTE EL PRINCIPADO.........................................30
2. LA ADMINISTRACIÓN EN EL BAJO IMPERIO..............................36
2.1. La crisis económica y financiera del siglo III d. C....................36
2.2. La estructura de los servicios financieros bajo Diocleciano ......39
2.3. La estructura administrativa y financiera bajo Constantino.....43
3. LA DELIMITACIÓN CONCEPTUAL DE LA EXPRESIÓN
OPERA PUBLICA..................................................................................59
II.
EL MODELO DE FINANCIACIÓN PRIVADA Y SUS VARIANTES
1. LA INICIATIVA PRIVADA VOLUNTARIA........................................65
1.1. Jurisconsultos del siglo III d.C....................................................67
/././. La autorización imperial en D.50,10,3, pr.
yD.50,10,3,1.......................................................................68
1.1.2. Modalidades de liberalidad privada...................................82
1.1.2.1. Donaciones: D.50,10,2,pr. y D.50,10,2,2 ..........82
1.1.2.2. Legados su b modo y D.50,10,7, pr. ...................86
1.1.2.3. Pollicitationes y D.50,10,7,1...............................97
índice
1.1.3. El derecho de inscripción del propio nombre sobre
la obra financiada.............................................................100
1.1.4. Ámbito competencia! y doble responsabilidad:
D.50,10,2,1........................................................................110
2. LA INICIATIVA PRIVADA FORZOSA..............................................116
2.1. La restauración de las obras públicas......................................120
2.1.1. Restauración de edificios públicos en general
mediante contribuciones en dinero y C.Th. 14,6,3.............120
2.1.2. Restauración de edificios públicos en general
mediante contribuciones en especie y C.Th. 15,1,17........132
2.1.3. Reparación de rutas y Nov. Val. 10,3................................142
2.2. La construcción ex novo de obras públicas..............................143
2.2.1. La edificación de murallas mediante contribuciones
de naturaleza mixta...........................................................143
2.2.1.1. C.Th. 15,1,34.....................................................143
2.2.1.2. C.Th. 15,1,49.....................................................148
2.2.1.3. C. 10,49,3..........................................................152
2.2.2. La edificación de un puerto y un acueducto
mediante contribuciones de naturaleza mixta y
C.Th. 15,1,23.....................................................................152
2.3. Normas que prohiben quedar exento de ciertas
contribuciones forzosas..............................................................155
2.3.1. C.Th.15,1,5; C.Th.15,1,23; C.Th.l5,l,49y C.10,49,3......155
2.3.2. Una especial referencia a la Nov. Val. 10,3
(Valentiniano III, 441).......................................................159
2.4. Una excepción al principio de prohibición de quedar
exento en C.Th.15,1,7.................................................................163
III.
EL MODELO DE FINANCIACIÓN PÚBLICA Y SUS VARIANTES
1. LA FINANCIACIÓN PÚBLICA DE LAS OBRAS EN ROMA..........168
1.1. El aerarium y C.Th.15,1,27........................................................168
índice 9
1.2. El arca vinaria y C.Th.14,6,3.....................................................176
1.3. Los gastos municipales de Roma y C.Th.15,1,48.....................181
2. LA FINANCIACIÓN PÚBLICA DE LAS OBRAS EN
LAS CIUDADES DE PROVINCIAS.................................................183
2.1. La financiación llevada a cabo por las propias ciudades.......185
2.1.1. Los gastos ordinarios de las ciudades hasta el
siglo III d.C.......................................................................185
2.1.2. El advenimiento del control imperial sobre los
recursos locales.................................................................189
2.1.3. La devolución de una cuota a las ciudades y su
afectación a las obras públicas.........................................198
2.1.4. La regla del reparto entre la Caja de las sacrae
largitiones y las cajas municipales...................................203
2.1.5. El papel de las ciudades minores en la financiación
de las obras públicas de las metrópolis............................220
2.2. Las construcciones del Estado en las ciudades
y su financiación.........................................................................227
2.2.1. Los créditos ordinarios no regulares................................227
2.2.1.1. Subvenciones en dinero.....................................227
2.2.1.2. Subvenciones en especie: C.Th. 15,1,36
y la política de reutilización de materiales
de demolición....................................................240
BIBLIOGRAFÍA........................................................................................247
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