Nachhaltige kommunale Finanzpolitik für eine intergenerationelle Gerechtigkeit:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2009
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
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| adam_text | Titel: Nachhaltige kommunale Finanzpolitik für eine intergenerationelle Gerechtigkeit
Autor: Hauff, Michael von
Jahr: 2009
Inhaltsverzeichnis
I. Nachhaltige kommunale Finanzen 13
Relevanz intergenerationeller Gerechtigkeit für die kommunale Finanzpolitik
Michael von Hauff
Bülent Tarkan 15
1. Problemstellung 15
2. Nachhaltige Entwicklung und intergenerationelle Gerechtigkeit 16
2.1 Die drei Dimensionen der Nachhaltigkeit 16
2.2 Die Beziehung der drei Säulen zueinander 18
3. Theoretische Begründung intergenerationeller Gerechtigkeit 19
4. Folgerungen für die kommunale Finanzpolitik 23
5. Schlussbemerkung 26
6. Literaturverzeichnis 28
Gegenwärtige und zukünftige Einflussfaktoren auf die kommunalen Haushalte
Gurmar Schwarting 30
1. Problemstellung 30
2. Kommunale Finanzprobleme im Rahmen der Dopik 33
3. Die zukünftige Entwicklung der kommunalen Finanzlage - einige
Entwicklungstendenzen 34
4. Administrative und finanzielle Herausforderungen - Einige
Schlussfolgerungen 37
5. Literaturverzeichnis 40
Kommunale Daseinsvorsorge und nachhaltige Kommunalfinanzen
Heinrich Mäding 41
1. Einführung 41
2. Daseinsvorsorge: Inhaltliche Abgrenzung 41
3. Nachhaltigkeit: Herausforderungen 43
4. Nachhaltige Finanzen 45
5. Nachhaltigkeit der Kommunalfinanzen 47
6. Handlungsfelder 48
7. Literaturverzeichnis 51
Das Zentrale-Orte-Konzept und seine Zukunftsfähigkeit
Horst Zimmermann 52
1. .Anspruch und Reichweite des Zentrale-Orte-Konzepts früher 52
1.1 Ländlicher Raum versus Ballungsgebiet 52
1.2 Die hierzu passende Theorie 53
2. Die geänderten Rahmenbedingungen 54
2.1 Die geänderte Sicht der modernen Agglomerationen 54
2.2 Die hierzu passende Theorie 57
3. Was bedeuten diese Änderungen für das Zentrale-Orte-System? 58
3.1 Die neue Sicht auf das obere Ende der Skala 58
3.2 Die Probleme am unteren Ende der Skala 61
4. Abschließende Bemerkungen 62
5. Literaturverzeichnis 65
II. Kommunale Betätigungsfelder zur Haushaltskonsolidierung 67
Disparitäten kommunaler Arbeitsmärkte am Beispiel von Rheinland-Pfalz
Michael von Hauff
Bülent Tarkan 69
1. Einleitung 69
2. Die Drei-Sektoren-Hypothese von Fourastie am Beispiel
von Rheinland-Pfalz 70
3. Standortfaktoren von Unternehmen und Konsequenzen für
den kommunalen Arbeitsmarkt 74
4. Kommunale Maßnahmen zur Stärkung des lokalen Arbeitsmarktes 78
5. Schlussfolgerungen 81
6. Literaturverzeichnis 82
Public Corporate Governance - Professionalisierung der ehrenamtlichen Mitglieder
von Aufsichtsgremien öffentlicher Unternehmen
Jochen Struwe 83
1. Einführung 83
2. Bestandsaufnahme 84
2.1 Public Corporate Governance 84
2.2 Öffentliche Unternehmen 85
2.3 Aufsichtsgremien Öffentlicher Unternehmen 89
3. Maßnahmen zur Professionalisierung der Mitglieder von
Aufsichtsgremien Öffentlicher Unternehmen 91
3.1 Verdeutlichen der Haftungsrisiken 92
3.2 Einfuhren und Beachten von Verhaltcnsregeln 95
3.3 Selbst-oder Fremdevaluation der eigenen Aufsichtstätigkeit 96
3.4 Ausbau des Beteiligungsmanagements 97
3.5 Nutzen von Weiterbildungs-und Beratungsangeboten 100
4. Fazit 102
Strategisches Management und Strategische Planung in Kommunen
Jürgen Gomas 103
1. Objekt einer strategischen Steuerung: Der kommunale Konzern 103
2. Grundlagen einer strategischen Steuerung 105
3. Steuerungsdefizite im kommunalen Konzern 111
4. Zusammenfassung 114
5. Literaturverzeichnis 116
Benchmarking kommunaler Leistungen
Bernd Adamaschek 118
1. Benchmarking und interkommunaler Leistungsvergleich 118
2. Neue Steuerung und Kosten-und Leistungsrechnung 119
3. KLR und der systemische Verbund mit dem Markt 120
4. Steuerung im Leistungsvergleich 121
4.1 Erste Dimension: Ganzheitlichkeit 121
4.2 Zweite Dimension: Vergleich 124
4.3 Dritte Dimension: Optimierungsanreiz (von der internen
zu öffentlichen Rechnungslegung) 126
5. Beispiele 127
6. Von der operativen zur strategischen Steuerung im Leistungsvergleich 128
7. Ausblick 132
8. Literaturverzeichnis 134
Die Realisierung kommunaler Infrastrukturprojekte nach dem PPP-Ansatz
Thorsten Beckers
Jan Peter Klart 135
1. Einleitung 135
2. Allgemeine Analyse der Kosteneffizienz des PPP-Ansatzes 137
2.1 Theoriegeleitete Analyse 137
2.2 Empirische Evidenz 144
2.3 Schlussfolgerungen 146
3. Spezielle Aspekte bei kommunalen Projekten 150
3.1 Projektcharakteristika 150
3.2 Rahmenbedingungen 151
3.3 Schlussfolgerungen 152
4. Fazit 153
5. Literaturverzeichnis 154
Interkommunale Kooperationen bei der Erfüllung kommunaler Aufgaben
Willy Spannowsky 158
1. Einleitung 158
2. Verlust an kommunaler Fähigkeit zur eigenverantwortlichen
Aufgabenwahrnehmung oder warum die kommunale
Zusammenarbeit geboten ist 158
3. Der Entörtlichungsprozess und seine Folgen 161
4. Strategische Antworten auf den Verlust an kommunaler Fähigkeit zu
eigenverantwortlicher Aufgabenerflillung und den Entörtlichungsprozess 164
5. Interkommunale Kooperationen als staatlicher Steuerungsgegenstand? 165
6. Das Kooperationsgebot im Lichte des kommunalen
Selbstverwaltungsrechts 173
7. Zusammenfassung in Thesen und Ausblick 175
HI. Zukunftsorientierte Ansätze zur Begegnung der kommunalen Finanzkrise 179
Der demographische Wandel als ökonomische und soziale Herausforderung
für die kommunale Ebene
Peter Ernte
Rainer Fretschner
Josef HUbert 181
1. Alterung und Urbanisierung - Zwei globale Phänomene 181
2. Die alternde Gesellschaft - Herausforderung und Chance für
Kommunen und Regionen 184
3. Gesundheit im Kontext von active ageing - Rahmenbedingungen für ein
selbstbestimmtes Leben im Alter 188
4. active ageing in der Praxis - Die altersfreundliche Stadt 189
5. Literaturverzeichnis 192
10
Vom Zero Emission Park zum Nachhaltigen lndustrie-/Gewerbegebiet
Michael von Hauff
Veronika Wolf 193
1. Einleitung 193
2. Zero Emission Park und Eco Industrial Park - Inhaltliche Abgrenzung 194
3. Theoretische Begründung von Zero Emission Parks bzw.
Eco- Industrial Parks und nachhaltigem Gewerbegebiet 197
4. Handlungsfelder eines nachhaltigen Industriegebietes 200
5. Fallbeispiel der Entwicklung eines nachhaltigen Gewerbegebietes 201
6. Schlussfolgerungen 208
7. Literaturverzeichnis 210
Voraussetzungen einer erfolgreichen Einführung eines Vorgangs-Bearbeitungs-
Systems in der Kommunalverwaltung
Klaus J.Zink 212
1. Ausgangssituation 212
2. Aufbau einer Projektorganisation 213
3. Beteiligung der Führungskräfte 213
4. Auswahl der Pilotprozesse 214
5. Prozessmodellierungen 215
6. Prozessoptimierung 218
7. Softwarebewertungs-und-auswahlprozess 219
7.1 Durchführung und Auswertung von VBS-Produktpräsentationen 219
7.2 Teststellungen 222
7.2.6 Auswahlentscheidung und Einführung des Software-Paketes 225
8. Zusammenfassende Bewertung 225
9. Literaturverzeichnis 229
Potentiale eines eGovernment auf kommunaler Ebene
Rainer Thome 230
1. Aufgabenstellung 230
2. Getrennt marschieren, vereint schlagen 231
3. Einspaimöglichkeiten 231
4. Rahmenbedingungen des Rationalisierungserfolgs 232
5. Harte Fakten gegen etablierte Vorgehensweisen 234
6. Fehlende Methodologie 235
7. Würzburg integriert 235
7.1 Erfassung der Ausgangslage 237
7.2 Dreistufige Auswertung 238
7.3 Ergebnisse 238
11
8 Unangenehme Resultate 239
9. Literaturverzeichnis 242
Autorrinnen- und Autorenverzeichnis 243
12
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