Europäische Union und Türkei: nationale Verfassung und supranationale Ordnung im Spannungsverhältnis
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| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
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2009
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Titel: Europäische Union und Türkei
Autor: Brahy, Sylvie
Jahr: 2009
INHALTSVERZEICHNIS
ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS.13
EINLEITUNG.19
A. Problemstellung.19
B. Ziel der Untersuchung.21
VORBEMERKUNG: Historische Entwicklung der türkischen Verfassung im EU-
Zusammenhang.23
A. Entstehung und Entwicklung der türkischen Verfassung.23
1. Die Verfassung von Midhat Pascha.24
2. Die Verfassung der Republik Türkei.25
3. Die Verfassung von 1961.27
4. Die Verfassung von 1982.30
B. Entwicklung der rechtlichen Bindungen zwischen der Türkei und der EU.32
1. Assoziierungsabkommen.33
2. Zollunion.35
C.Fazit.36
KAPITEL I: Zur Supranationalität der EU.37
A. Grundlegende Anmerkungen.38
1. Historische Grundlage.38
2. Charakterisierende Merkmale der EU.40
a. Zum Aufbau der EU.41
b. Zur Rechtsnatur der EU.42
aa. Internationale Züge der EU.43
bb. Staatliche Züge der EU.44
cc. Eigenartigkeit der EU.46
3. Rechtsnatur der EU aus türkischer Sicht.47
4. Zwischenergebnis.47
B. Hauptgrundsätze der Supranationalität der EU.48
1. Eigenständigkeit der EU.48
a. Rechtsgrundlage.51
b. Grenzen der Ermächtigung.53
c. Ausnahmen.56
2. Einheitliche Anwendung des Gemeinschaftsrechts.58
a. Unmittelbare Anwendbarkeit.59
aa. Unmittelbare Geltung und unmittelbare Anwendbarkeit.60
bb. Rechtsgrundlage.62
cc. Unmittelbar anwendbares Gemeinschaftsrecht.64
b. Vorrang des Gemeinschaflsrechts.66
aa. Rechtsgrundlage.66
bb. Reichweite des Vorrangs.69
cc. Geltungs- und Anwendungsvorrang.70
3. Die türkische Perspektive.73
4. Zwischenergebnis.73
C. Beteiligung der nationalen Parlamente an den EU-Gesetzgebungsprozess.75
1. Problemstellung: Legitimierungsdefizit.75
2. Die Rolle der nationalen Parlamente.77
a. Auf nationaler Ebene.77
b. Auf EU-Ebene.78
3. Zwischenergebnis.83
D.Fazit.83
KAPITEL II: Zur nationalen Souveränität.85
A. Der Souveränitätsbegriff im Allgemeinen.86
1. Entstehen und Entwicklung des Souveränitätsbegriffs.86
2. Volkssouveränität und Staatssouveränität.87
a. Volkssouveränität.88
b. Staatssouveränität.91
3. Souveränitätseinschränkung.93
a. Einschränkung oder Verlust der Souveränität.95
b. Austrittsmöglichkeit aus der EU.97
c. Ausgleich zur Souveränitätseinschränkung im Rahmen der EU.100
4. Zwischenergebnis.102
B. Zum Souveränitätsbegriff im türkischen Recht.103
1. Die türkische Auffassung von Souveränität.103
a. Volkssouveränität (milll egemenlik).105
b. Staatssouveränität (devletin egemenligi).107
2. Ausübung der Souveränität: Die Staatsorgane.108
a. Die Große Nationalversammlung der Türkei.11'
b. Die türkische Regierung.113
c. Das türkische Verfassungsgericht.1'"
3. Der Nationalismus Atatürks."8
a. Begriffsinhalt.12°
b. Der Nationalismus Atatürks und die EU-Integration.121
4. Zwischenergebnis.122
C.Fazit.123
KAPITEL III: Implikationen der Supranationalität der EU auf innerstaatlicher
Verfassungsebene.'2'
A. Supranationale Grundsätze der EU aus mitgliedstaatlicher Sicht.12*
1. Eigenständigkeit der EU.'28
a. Mitgliedstaatsrechtliche Ausgestaltung der Staatsgewaltübertragung.129
aa. Die Übertragung von Hoheitsrechten in Deutschland.'29
bb. Von Einschränkung zur Übertragung der Souveränität in Frankreich.135
b. Eigenständigkeit der EU in der Türkei.14'
aa. Internationale Integration.'
bb. Kompetenzübertragung in der türkischen Rechtsordnung.'44
c. Zwischenergebnis.'
10
2. Unmittelbarer Vorrang des Gemeinschaftsrechts.149
a. Gestaltung des unmittelbaren Vorrangs des EU-Rechts auf nationaler Ebene.150
aa. Der Dualismus in Deutschland.151
bb. Der Monismus in Frankreich.153
b. Rechtslage in der Türkei.157
c. Zwischenergebnis.159
B. Beteiligung der nationalen Parlamente an dem EU-Gesetzgebungsprozess.160
a. Rechtslage in den EU-Mitgliedstaaten.161
aa. Deutschland.161
bb. Frankreich.164
b. Rechtslage in der Türkei.168
aa. Kontrollmechanismus des Parlaments gegenüber der Regierung.168
bb. Ausschüsse der GNT für die EU-Angelegenheiten.169
c. Zwischenergebnis.170
C.Fazit.171
KAPITEL IV: Zusammenfassung und Schlussfolgerung.173
A. Zusammenfassung.173
B. Schlussfolgerung.175
ANHÄNGE.177
Anhang 1: Die Verfassung der Republik Türkei - Auszüge.177
Anhang 2: Deutsches Grundgesetz - Auszüge.187
Anhang 3: Französische Verfassung - Auszüge.190
LITERATURVERZEICHNIS.197
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