Die Regelung von Slots (Zeitnischen) im Luftverkehrsrecht: Vergabe, Übertragung und Anfechtung in der Schweiz und der EG unter rechtsvergleichender Berücksichtigung US-amerikanischer Normen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bern [u.a.]
Lang
2008
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| Schriftenreihe: | Studies in global economic law
12 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
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INHALTSUEBERSICHT DANK V VORWORT VII INHALTSUEBERSICHT IX
INHALTSVERZEICHNIS XI LITERATURVERZEICHNIS XXIII INTERNETVERZEICHNIS
XXXIX FACHGESPRAECHE XLI ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XLIII EINLEITUNG 1 1.
TEIL: GRUNDLAGEN I. SLOTS ALS REGULATIV DER ZIVILLUFTFAHRT 9 II. SLOTS
IM GELTENDEN RECHT 23 2. TEIL: DIE VERGABE UND UEBERTRAGUNG VON SLOTS I.
VERGABE DER SLOTS 45 II. UEBERTRAGUNG VON SLOTS 87 III. DIE REVISION DER
EUROPAEISCHEN SLORVERORDNUNG 141 3. TEIL: DER RECHTSSCHUTZ I. VERFAHREN
DER ANFECHTUNG IN DER EU 171 II. VERFAHREN DER ANFECHTUNG IN DER SCHWEIZ
189 SCHLUSSBETRACHTUNGEN UND AUSBLICK 207 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/991164601 DIGITALISIERT DURCH 3. KAPAZITAETSANALYSE
EINES FLUGHAFENS 21 INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 1. TEIL: GRUNDLAGEN I.
SLOTS ALS REGULATIV DER ZIVILLUFTFAHRT 9 A. EINFUEHRUNG 9 1.
REGELUNGSBEDUERFNISSE IN DER LUFTFAHRT 9 2. LOESUNGSANSAETZE 10 3.
EINFUEHRUNG DER VERGABE VON START- UND LANDERECHTEN . . 10 B. DIE
VERSCHIEDENEN SLOT-ARTEN 11 1. AUSGANGSLAGE 11 2. SCHEDULED SLOT 11 A)
(SCHEDULED-) SLOT GEMAESS EG-RECHT 12 B) (SCHEDULED-) SLOT GEMAESS
SCHWEIZERISCHEM RECHT . . 13 C) (SCHEDULED-) SLOT GEMAESS
US-AMERIKANISCHEM RECHT 13 D) (SCHEDULED-) SLOT GEMAESS WORLDWIDE
SCHEDULING GUIDELINES 14 3. REAL-TIME-SLOT 14 4. EN-ROUTE-SLOT 15 C.
NOTWENDIGKEIT EINER KOORDINIERTEN VERGABE VON SLOTS . 16 1.
AUSGANGSLAGE 16 2. KLASSIFIZIERUNG DER FLUGHAEFEN 17 A) NICHT
KOORDINIERTE FLUGHAEFEN 18 B) FLUGPLANVERMITTELTE FLUGHAEFEN 19 C)
KOORDINIERTE FLUGHAEFEN 20 4. SCHEDULING CONFERENCES DER IATA 41 XII
(SLOTS) IM LUFTVERKEHRSRECHT 4. KOORDINIERUNGSERKLAERUNG 21 5. AUFHEBUNG
DER KOORDINIERUNGSERKLAERUNG 22 //. SLOTS IM GELTENDEN RECHT 23 A.
EUROPAEISCHES RECHT 23 1. AUSGANGSLAGE 23 2. GENERELLE
RECHTSETZUNGSKOMPETENZ DER EG-ORGANE . . 24 3. RECHTSETZUNGSKOMPETENZ
AUF DEM GEBIET DES VERKEHRSRECHTS 24 4. INKRAFTSETZUNG UND REVISION DER
EUROPAEISCHEN SLOTVERORDNUNG 26 B. SCHWEIZERISCHES RECHT 27 1.
AUSGANGSLAGE 27 2. VERORDNUNG UEBER DIE KOORDINATION VON ZEITNISCHEN
(SLOTS) 28 3. BILATERALES LUFTVERKEHRSABKOMMEN SCHWEIZ - EG . 29 A)
DAS LVA ALS INTEGRATIONSABKOMMEN 30 B) INNERSTAATLICHE GELTUNG 31 C)
NORMENHIERARCHIE 32 D) EINFLUSS DER EUROPAEISCHEN GERICHTE AUF DIE
SCHWEIZ 32 4. ZUSTAENDIGKEIT DES EUGH IN LUFTRECHTLICHEN FRAGEN AUFGRUND
VON ART. 20 LVA 34 5. WEITERENTWICKLUNG DES EUROPAEISCHEN SLOTRECHTS 36
6. EU-OSTERWEITERUNG UND DAS LUFTVERKEHRSABKOMMEN . 37 C.
INTERNATIONALES RECHT 38 1. AUSGANGSLAGE 38 2. CHICAGO-UEBEREINKOMMEN 38
3. KOORDINIERUNGSRICHTLINIEN DER IATA 40 A) EINFUEHRUNG DER WORLDWIDE
SCHEDULING GUIDELINES . 40 B) WORLDWIDE SCHEDULING GUIDELINES ALS SOFT
LAW 40 1. AUSGANGSLAGE 67 INHALTSVERZEICHNIS XIII 2. TEIL: DIE VERGABE
UND UEBERTRAGUNG VON SLOTS /. VERGABE DER SLOTS 45 A. DIE ALLOKATION VON
SLOTS GEMAESS EWG NR. 95/93 45 1. AUSGANGSLAGE 45 2.
KOORDINATIONSVERFAHREN 46 3. VERGABEKRITERIEN 47 A) DAS HISTORISCHE
VORRECHT: DIE GROSSVATER-REGEL . 47 AA) CHARAKTERISIERUNG DER
HISTORISCHEN PRIORITAET . 47 BB) RETIMING 49 B) PRIORITAETENORDNUNG NACH
ART DES LUFTVERKEHRS . 50 C) NATIONALE REGELN SOWIE LEITLINIEN DES
LUFTVERKEHRSGEWERBES 51 4. USE-IT-OR-LOSE-IT-REGEL 52 A) GRUENDE FUER EINE
NICHTGEWAEHRUNG EINES GROSSVATER-RECHTS 52 AA) ZU GERINGE NUTZUNG DER
SLOTS 52 BB) AUSBLEIBENDE NUTZUNG 53 CC) WAHRNEHMEN DES RECHTS ZUR
*FALSCHEN" ZEIT ODER IN EINER *FALSCHEN" WEISE 53 DD) RECHTSVERLUST NACH
UEBERTRAGUNG 55 EE) ENTZUG AUFGRUND FEHLENDER BETRIEBSGENEHMIGUNG 55 FF)
ENTZUG WEGEN ZUWIDERHANDLUNG GEGEN DIE REGELN DER SLOT-ZUWEISUNG 55 B)
UMGEHUNGSMOEGLICHKEITEN DES VERLUSTES 56 C) AUSWIRKUNGEN DER
ENTZUGSDROHUNG 56 5. BEGRUENDETE NICHT-BENUETZUNG DER SLOTS 57 6.
BEVORZUGTE SLOT-VERGABE AN NEUBEWERBER 59 A) DEFINITION DES BEGRIFFES
*NEUBEWERBER" 59 B) SLOTPOOL 62 7. ENDGUELTIGE ZUTEILUNG DER SLOTS 63 8.
FAZIT 64 B. SLOTKOORDINATION IN DER SCHWEIZ 67 C) WEITERE ZULAESSIGE
UEBERTRAGUNGSFORMEN 90 XIV (SLOTS) IM LUFTVERKEHRSRECHT A) KOORDINIERUNG
VOR DER RATIFIZIERUNG DES LVA 67 B) KOORDINIERUNG GEMAESS EUROPAEISCHER
SLOTVERORDNUNG 68 2. SLOT COORDINATION SWITZERLAND (SCS) 69 A)
RECHTSFORM 70 B) MITGLIEDSCHAFT 70 C) FINANZIERUNG 71 D) AUFSICHT 72 E)
AUS- UND WEITERBILDUNG DER MITARBEITER 73 3. KOORDINIERUNGSAUSSCHUSS 73
4. ZUTEILUNG DER SLOTS IN DER SCHWEIZ 74 A) SLOTVERGABE IN ZUERICH 74 B)
SLOTVERGABE IN GENF 76 5. FAZIT 76 C. DER RECHTLICHE STATUS EINES SLOTS
77 1. AUSGANGSLAGE 77 2. RECHTSNATUR DER SLOTS GEMAESS URSPRUENGLICHER
SLOTVERORDNUNG 78 3. RECHTSNATUR DER SLOTS GEMAESS REVIDIERTER
SLOTVERORDNUNG 79 4. RECHTSNATUR DER SLOTS IN KANADA 80 5. RECHTSNATUR
DER SLOTS IN DEN USA 81 6. FAZIT 85 //. UEBERTRAGUNG VON SLOTS 87 A.
ZEITNISCHENMOBILITAET GEMAESS REVIDIERTER SLOTVERORDNUNG . 87 1.
AUSGANGSLAGE 87 2. *UEBERTRAGUNG" VON SLOTS 88 A) GRUNDLAGEN 88 B)
UEBERTRAGUNG VON SLOTS INNERHALB EINES LUFTFAHRTUNTERNEHMENS 89 AA)
STRECKEN-WECHSEL 89 BB) VERKEHRSART-WECHSEL 89 A) GRUNDLAGEN 109
INHALTSVERZEICHNIS XV 3. *TAUSCH" VON SLOTS ZWISCHEN ZWEI
LUFTFAHRTUNTERNEHMEN 91 A) TAUSCHOBJEKT UND BETEILIGTE PARTEIEN 91 B)
TAUSCHVERHAELTNIS 92 C) KEINE NUTZUNGSVERPFLICHTUNG IM ANSCHLUSS AN EINEN
TAUSCH 94 D) BEGLEITENDE ZAHLUNGEN 94 AA) TAUSCH-KOMPENSATION IN
GROSSBRITANNIEN - *ARTIFICIAL EXCHANGES" 96 BB) *ARTIFICIAL EXCHANGES"
AM BEISPIEL VON SWISS UND BRITISH AIRWAYS 97 CC) RECHTSPRECHUNG: DER
FALL *REGINA" 98 E) TAUSCH UND UEBERTRAGUNG IN EINEM SCHRITT GEMAESS
SLOTVERORDNUNG 100 4. VORAUSSETZUNGEN EINES GUELTIGEN SLOTWECHSELS 101 A)
KRITERIUM DER NICHTBEEINTRAECHTIGUNG 102 B) AUFLAGEN ZUR GEWAEHRLEISTUNG
DES REGIONALEN VERKEHRS 102 C) AUFLAGEN FUER NEUBEWERBER 103 AA)
EINGESCHRAENKTE UEBERTRAGUNG IN ZEITLICHER HINSICHT 103 BB) EINGESCHRAENKTE
STRECKEN-UEBERTRAGUNG 103 CC) VERBOT EINES SLOT-TAUSCHS 103 5.
UMGEHUNGSMOEGLICHKEITEN DER TAUSCH- UND UEBERTRAGUNGSRESTRIKTIONEN 104 6.
EFFEKTIVES TAUSCHVOLUMEN AUF EINIGEN EUROPAEISCHEN FLUGHAEFEN 105 7. FAZIT
106 B. US-AMERIKANISCHES *SLOTRECHT" 106 1. AUSGANGSLAGE 106 2.
FIRST-COME-FIRST-SERVE-VERFAHREN 107 A) GRUNDLAGEN 107 B) KEINE
DISKRIMINIERUNG DER NEUEINSTEIGER 108 C) INFRASTRUKTURVORAUSSETZUNGEN
108 3. HIGH DENSITY RULE (HDR) 109 B) ALLEINIGE FOLGEALLOKATION UEBER DEN
HANDEL 135 XVI (SLOTS) IM LUFTVERKEHRSRECHT B) BENUTZERKATEGORIEN 111 C)
ECKWERTE PRO STUNDE 111 D) SLOTVERGABEPRAXIS 112 4. AIRLINE DEREGULATION
ACT 113 5. SLOT EXCHANGE PROGRAM 114 6. BUY SEIL RULE 115 A)
PRIMAERALLOKATION 115 B) ALLOKATION DER POOLSLOTS 115 C) ZULAESSIGKEIT
EINES SLOTHANDELS 116 AA) FREIGABE DES SLOTHANDELS 116 BB)
SLOTHANDELSPARTNER 116 D) OBERAUFSICHT DURCH DIE FAA 117 E) SLOTENTZUG
UND NEUVERGABE DURCH DIE FAA 117 F) USE-OR-LOSE-REGEL 118 G)
EINSCHRAENKUNGEN DER FREIEN HANDELBARKEIT 119 AA) HDR GILT NUR FUER
INNERAMERIKANISCHE FLUEGE . . 119 BB) SLOTS FUER ESSENTIAL AIR
SERVICE-FLUEGE 120 CC) SPERRFRIST 122 H) SLOTZUTEILUNG AUF HDR-FLUGHAEFEN
IN *LOW-DEMAND PERIODS" 123 7. FAZIT 123 C. EINFUEHRUNG EINES
SLOT-SEKUNDAERMARKTES 124 1. AUSGANGSLAGE 124 2. RECHTLICHE ZULAESSIGKEIT
EINES SEKUNDAERMARKTES 125 A) CHICAGO-UEBEREINKOMMEN 125 B) BILATERALE
VERTRAEGE 127 C) EG-RECHT 128 AA) KARTELLVERBOT - ART. 81 EGV 128 BB)
MISSBRAUCHSKONTROLLE - ART. 82 EGV 132 CC) STAATLICHE BEIHILFEN - ART.
87 EGV 132 DD) SCHLUSSFOLGERUNG 133 D) NATIONALES RECHT 133 E)
ZWISCHEN-FAZIT 134 3. AUSGESTALTUNG EINES SLOTMARKTES 134 A) PHASEN
EINES SLOT-SEKUNDAERHANDELS 134 5. FAZIT 149 INHALTSVERZEICHNIS XVII C)
GEMEINDEN ALS SLOTVERKAEUFER 135 D) BEIBEHALTUNG DER
USE-IT-OR-LOSE-IT-REGEL 136 4. VORTEILE EINER EINFUEHRUNG EINES
SLOT-SEKUNDAERMARKTES 136 A) STEIGERUNG DER EFFIZIENZ 136 B) ERHOEHUNG DER
FLEXIBILITAET 137 5. AUSWIRKUNGEN AUF NEUBEWERBER UND ETABLIERTE
LUFTVERKEHRSUNTERNEHMEN 137 A) RELEVANTE ERSTALLOKATION 137 B)
MARKTSPERRUNG DURCH ETABLIERTE LUFTFAHRTUNTERNEHMEN 138 C) IATA 138 6.
FAZIT 139 III. DIE REVISION DER EUROPAEISCHEN SLOTVERORDNUNG 141 A.
VERFAHREN DER VERORDNUNGSREVISION 141 1. AUSGANGSLAGE 141 2.
MITENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 142 A) ABSCHLUSS NACH ERSTER LESUNG 143 B)
KEINE EINIGUNG IN ERSTER LESUNG 143 C) VERMITTLUNGSAUSSCHUSS 144 3.
ERSTE PHASE - *TECHNISCHE" REVISION DER SLOTVERORDNUNG 145 A) ZUNAECHST
KEINE EINIGUNG IN DEN KOMMISSIONEN . . 145 B) ANSTOSS DURCH LOYOLA DE
PALACIO 145 C) LEGISLATIVVERFAHREN DER EUROPAEISCHEN GREMIEN . . . 146 4.
ZWEITE PHASE - CHANCEN ALTERNATIVER ALLOKATIONS-VERFAHREN 147 A)
POSITIONIERUNG DER LAENDER 147 B) POSITIONIERUNG DER LUFTFAHRTUNTERNEHMEN
148 AA) LUFTFAHRTUNTERNEHMEN MIT HEIMATFLUGHAEFEN OHNE SLOTKNAPPHEIT 148
BB) LUFTFAHRTUNTERNEHMEN MIT HEIMATFLUGHAEFEN MIT SLOTKNAPPHEIT 148 8.
FAZIT 165 XVIII (SLOTS) IM LUFTVERKEHRSRECHT B. ALTERNATIVE
SLOTVERGABEMODELLE 149 1. AUSGANGSLAGE 149 2. SLOTAUKTIONEN 150 A)
AUKTIONS-MODELLE 151 B) KOMPLEMENTAERE SLOTS SIND UNABDINGBAR 152 C)
NOTWENDIGKEIT EINES SLOT-SEKUNDAERMARKTES 152 D) EFFIZIENTERE NUTZUNG DER
SLOTS DURCH VERSTEIGERUNG 153 E) FAZIT 153 3. LOTTERIEN 154 A) MODELLE
154 B) ANALYSE 154 C) FAZIT ZU LOTTERIEN AUS DEN PRAKTISCHEN ERFAHRUNGEN
DER USA 155 4. KNAPPHEITSORIENTIERTE GEBUEHREN 155 A) CHARAKTERISIERUNG
155 B) GROSSBRITANNIEN ALS EUROPAEISCHER VORREITER 157 C) FAZIT 157 C.
ERFAHRUNGEN UND REFORMANSAETZE IN DEN USA 158 1. AUSGANGSLAGE 158 2.
PREISANSTIEG DER SLOTS - HOEHERE FLUGPREISE 159 3. AUSBAU DER MARKTMACHT
VERSUS CHANCENVERBESSERUNG DER NEUEINSTEIGER 160 4. HORTEN VON SLOTS
DURCH ETABLIERTE FLUGGESELLSCHAFTEN 161 5. AUFRECHTERHALTUNG REGIONALER
FLUGDIENSTE 161 6. REFORMEN BEZUEGLICH DER FREIEN HANDELBARKEIT IN DEN
USA 162 A) HDR IN NEW YORK JFK UND LA GUARDIA 163 B) AUSLAUFEN DER HDR
IN CHICAGO O'HARE 164 C) HDR IN WASHINGTON 164 7. NEUE METHODEN DER
SLOTALLOKATION 164 A) REFORMANSAETZE FUER LA GUARDIA 164 B) SLOTS FUER
RANDREGIONEN 165 3. VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN 186 INHALTSVERZEICHNIS
XIX 3. TEIL: DER RECHTSSCHUTZ /. VERFAHREN DER ANFECHTUNG IN DER EU 171
A. VERMITTLUNG DURCH DEN KOORDINIERUNGSAUSSCHUSS 171 1. AUSGANGSLAGE 171
2. ZUSAMMENSETZUNG DES KOORDINIERUNGSAUSSCHUSSES . . 172 A)
LUFTFAHRTUNTERNEHMEN UND IHRE VERBAENDE 172 B) VERTRETER DER ALLGEMEINEN
LUFTFAHRT 173 3. BESCHWERDEGRUENDE IM RECHTSMITTEL VERFAHREN 173 A)
FEHLENDE UNTERRICHTUNG DES KOORDINATORS 173 B) ZUWEISUNG VON ZEITNISCHEN
174 C) WEITERE BESCHWERDEGRUENDE 176 4. LEGITIMATION 176 5. SUBSIDIARITAET
176 6. AUFGABEN DES KOORDINIERUNGSAUSSCHUSSES 177 7. FRIST 177 8. FAZIT
177 B. DAS SCHLICHTUNGSVERFAHREN GEMAESS EG-SLOTVERORDNUNG . 180 1.
AUSGANGSLAGE 180 2. INITIIERUNG DES VERFAHRENS 180 3. VERBAND DER
LUFTFAHRTUNTERNEHMEN UND DER FLUGHAEFEN 180 4. ANFECHTUNGSOBJEKT 181 5.
LEGITIMATION 181 6. FRISTEN 181 7. FAZIT 181 C. RECHTSSCHUTZ DURCH DIE
EUROPAEISCHEN GERICHTE 182 1. AUSGANGSLAGE 182 2. RECHTSSCHUTZ GEGEN
ANORDNUNGEN VON ORGANEN DER EG-MITGLIEDSTAATEN 184 A) GRUNDSATZ 184 B)
VORABENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 184 4. FAZIT 201 XX (SLOTS) IM
LUFTVERKEHRSRECHT 4. DIE RECHTLICHE STELLUNG VON KOORDINATOR UND
KOORDINIERUNGSAUSSCHUSS 187 5. FAZIT 188 //. VERFAHREN DER ANFECHTUNG IN
DER SCHWEIZ 189 A. GRUNDLAGEN DER ANFECHTUNG 189 1. AUSGANGSLAGE 189 2.
VERMITTLUNG DURCH DEN KOORDINIERUNGSAUSSCHUSS . 189 3.
SCHLICHTUNGSVERFAHREN IN DER SCHWEIZ 190 4. QUALIFIZIERUNG DES
VERFAHRENS VOR DEM KOORDINIERUNGSAUSSCHUSS UND DER SCHLICHTUNGSSTELLE .
191 5. QUALIFIZIERUNG DES ENTSCHEIDES DES BAZL 191 A) ANORDNUNG EINER
BEHOERDE 192 B) EINSEITIGKEIT 193 C) INDIVIDUELL-KONKRETE ANORDNUNG 193
D) RECHTSVERBINDLICHKEIT 193 E) ANORDNUNG IN ANWENDUNG OEFFENTLICHEN
RECHTS DES BUNDES 194 6. DER BAZL-ENTSCHEID ALS VERFUEGUNG 195 B.
RECHTSMITTELVERFAHREN VOR DER EINFUEHRUNG DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS
195 1. AUSGANGSLAGE 195 2. VERWALTUNGSBESCHWERDE AN DIE REKURSKOMMISSION
. . 196 A) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 196 B) ANFECHTUNGSOBJEKT 197 C)
LEGITIMATION 197 3. VERWALTUNGSGERICHTSBESCHWERDE ANS BUNDESGERICHT .
198 A) SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 199 B) ANFECHTUNGSOBJEKT 200 C)
BESCHWERDEGRUENDE, LEGITIMATION UND KOGNITION 200 SCHLUSSBETRACHTUNGEN
UND AUSBLICK 207 INHALTSVERZEICHNIS XXI C. RECHTSMITTELVERFAHREN NACH
DER SCHAFFUNG DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS 201 1. AUSGANGSLAGE 201 2.
RECHTSMITTEL VERFAHREN VOR DEM BUNDESVERWALTUNGSGERICHT 203 A)
GRUNDLAGEN 203 B) VORINSTANZEN DES BUNDESVERWALTUNGSGERICHTS . 203 C)
VERFAHREN GEMAESS VERWALTUNGSGERICHTSGESETZ . 204 3.
RECHTSMITTELVERFAHREN VOR BUNDESGERICHT 205 A) EINFUEHRUNG DER
EINHEITSBESCHWERDE 205 B) LEGITIMATION 206 4. FAZIT 206 |
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