Verfügbarkeit: Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni

Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni: optymalʹna modelʹ

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Format:	Buch
Sprache:	Ukrainian
Veröffentlicht:	Kyïv 2007
Schlagworte:	Verwaltungsreform Ukraine
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis Abstract
Beschreibung:	In kyrill. Schr., ukrain. - Zsfassung in engl. Sprache u.d.T.: Model of administrative-teritorial reform in Ukraine
Beschreibung:	287 S. Ill.
ISBN:	9789668534058

Internformat

MARC


LEADER	00000nam a2200000 c 4500
001	BV035186890
003	DE-604
005	20090513
007	t
008	081128s2007 a\|\|\| \|\|\|\| 00\|\|\| ukr d
020			\|a 9789668534058 \|9 978-966-8534-05-8
035			\|a (OCoLC)644983086
035			\|a (DE-599)BVBBV035186890
040			\|a DE-604 \|b ger \|e rakwb
041	0		\|a ukr
049			\|a DE-12
084			\|a 7,41 \|2 ssgn
245	1	0	\|a Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni \|b optymalʹna modelʹ \|c Instytut Transformaciï Suspilʹstva. [Za zahalʹnoju red. O. I. Soskina]
264		1	\|a Kyïv \|c 2007
300			\|a 287 S. \|b Ill.
336			\|b txt \|2 rdacontent
337			\|b n \|2 rdamedia
338			\|b nc \|2 rdacarrier
500			\|a In kyrill. Schr., ukrain. - Zsfassung in engl. Sprache u.d.T.: Model of administrative-teritorial reform in Ukraine
650	0	7	\|a Verwaltungsreform \|0 (DE-588)4063353-6 \|2 gnd \|9 rswk-swf
651		7	\|a Ukraine \|0 (DE-588)4061496-7 \|2 gnd \|9 rswk-swf
689	0	0	\|a Ukraine \|0 (DE-588)4061496-7 \|D g
689	0	1	\|a Verwaltungsreform \|0 (DE-588)4063353-6 \|D s
689	0		\|5 DE-604
700	1		\|a Soskin, Oleh I. \|d 1954- \|e Sonstige \|0 (DE-588)138096244 \|4 oth
856	4	2	\|m Digitalisierung BSBMuenchen \|q application/pdf \|u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=016993564&sequence=000003&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA \|3 Inhaltsverzeichnis
856	4	2	\|m Digitalisierung BSB Muenchen \|q application/pdf \|u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=016993564&sequence=000004&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA \|3 Abstract
940	1		\|n oe
999			\|a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-016993564

Datensatz im Suchindex

_version_	1804138363018543104
adam_text	ЗМІСТ ПЕРЕДМОВА ..................................................................7 ВСТУП. Зміцнення системи місцевого самоврядування в Україні - пріоритетний напрям діяльності Інституту трансформації суспільства ................9 Ą МОДЕЛЬ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ і РЕФОРМИ В УКРАЇНІ ................................................21 СЛ) ЗАКОНОПРОЕКТ ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОНСТИТУЦІЇ Á УКРАЇНИ .............................................................27 Щ АПРОБАЦІЯ МОДЕЛІ В РЕГІОНАХ УКРАЇНИ ......................32 Cli- о Формування міст-районів у контексті реформи територіального устрою України. Круглий стіл, Київ, 14 вересня 2005......................32 о Адміністративно-територіальна реформа: кроки до реалізації. Інтерактивний семінар, Полтава, 14 грудня 2005 .........................36 о Європейський вибір України. Адміністративно-територіальна реформа: проблеми та шляхи її впровадження . Круглий стіл, Черкаси, 19 травня. 2006....................................43 о Зміцнення системи місцевого самоврядування в контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні. Інтерактивний семінар, Луганськ, 4 жовтня 2006.........................46 о Шляхи формування самодостатніх місцевих громад у контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні. Інтерактивний семінар, Хмельницький, 1 грудня 2006 .....................51 о Реформа системи місцевого самоврядування в Україні: вироблення оптимальної моделі. Інтерактивний семінар, Миколаїв, 21 червня 2007.........................58 [/ СИСТЕМА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: 4íl ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ДОСВІД ............................................70 ФІНЛЯНДІЯ ________________________________________________________ о Фінська модель місцевого самоврядування та можливості її застосування в Україні. Інтерактивний семінар, Київ, ЗО червня 2006 ...........................................................70 З <> Вивчення фінського досвіду муніципального управління. Навчальний візит українських міських голів до Фінляндії, 18-22 вересня 2006......................................................76 о Практичні аспекти активізації економіки українських міст у контексті фінського досвіду. Семінар, Київ, 12 грудня 2006..........................83 НОРВЕГІЯ __________________________________________________________ <> Олав Берстад, Посол Королівства Норвегія в Україні. Економічну та державну владу в Україні варто наблизити до громади .................88 о Шляхи зміцнення місцевого самоврядування: норвезький досвід та українська перспектива. Інтерактивний семінар, Київ, З листопада 2006 ........................................................91 ШВЕЦІЯ ___________________________________________________________. о Вивчення шведського досвіду місцевого самоврядування та можливості його використання в Україні. Навчальний візит українських міських голів до Швеції, 12-16 червня 2006................................98 ВИШЕГРАДСЬКА ГРУПА _____________________________________________ о Партнерство малих міст України та малих міст країн Вишеградської групи (Польща, Словаччина, Чехія, Угорщина) Міжнародна партнерська зустріч, Київ, 15травня2007 ...................................................103 Яцек Ключковські, Посол Республіки Польща в Україні. Актуальні питання адміністративно-територіальної реформи в контексті європейської інтеграції країни ..................................................................116 о Ришард Сосновскі, Радник Посольства Республіки Польща в Україні. Польський досвід у сфері реформування держави і побудови розвинутого місцевого самоврядування ..............................................118 с> (i)J РЕФОРМИ В УКРАЇНІ: ЕКСПЕРТНА ДУМКА .....................122 о Олег Соскін. Модель адміністративно-територіальної реформи в Україні: необхідність та механізми впровадження ................................122 о Петро Масляк. Проведення адміністративно-територіальної реформи в Україні: брак наукового підходу та політичні впливи ..................129 о Ігор Бистряков. Проблеми наукового обґрунтування моделі реформування територіального устрою України ........................................134 о Микола Мних. Шляхи досягнення фінансової незалежності місцевих органів влади ............................. . ..............137 о Ніна Нижник, Валентина Новик. Перспективи вдосконалення системи територіальної організації влади ........................................142 о Микола Тимчук. Впровадження європейської системи місцевого самоврядування в Україні: переваги, проблеми та застереження ..........148 о Вадим Прошко. Модель територіального самоврядування має виходити з інтересів кожної людини ..............................................150 > Сергій Коник. Теорія реформ та проблеми адміністративно-територіального устрою України .........................................................154 о Сергій Чикурлій. Деякі концептуальні напрями проведення реформи місцевого самоврядування в Україні ....................................164 о Олександр Батанов. Реформа конституційної моделі місцевого само¬ врядування .............................................................170 о Віктор Гнілорибов. Правові проблеми конституційно-правового статусу територіальних утворень в Україні ......................................175 о Володимир Горбач. Адміністративно-територіальна реформа в Україні має бути реформою публічного адміністрування ......................... 1S1 о Ольга Берданова. Стратегічне планування соціально-економічного розвитку - найсучасніший метод управління територіальним розвитком ..............................................................184 о Сергій Давиденко. Шляхи забезпечення фінансової самодостатності міст та регіонів України .................................................187 о Оксана Музика. Трансформація концепції формування міських бюджетів у контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні ...............................................................191 о Володимир Масарік. Застосування новітніх технологій у муніципальному управлінні. Електронне урядування міста ...............................194 ПОСИЛЕННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ: ПОЗИЦІЯ МІСЬКИХ ГОЛІВ ..........................................202 <> Упровадження адміністративно-територіальної реформи в Україні. Засідання Оргкомітету Всеукраїнської наради міських голів, Київ, 14 травня2007 ....................................................202 о Створення Всеукраїнської ради міських голів із проведення адміністративно- територіальної реформи в Україні. Всеукраїнська нарада міських голів, Київ, 12 липня 2007...........................................................208 о Створення регіональних відділень Всеукраїнської ради міських голів. Засідання Черкаського відділення, Сміла, 28 серпня 2007 .................216 5 о Виступи міських голів під час обговорення Моделі в регіонах України ......................................................220 о Пропозиції українських міських голів щодо Моделі адміністративно- територіальної реформи в Україні .......................................244 li ДОДАТКИ .............................................................257 о Відкриті звернення Інституту трансформації суспільства та міських голів до Президента України В. Ющенка щодо необхідності проведення адміністративно-територіальної реформи в Україні ..........257 о Листи-відповіді від Секретаріату Президента України на відкриті звернення до В. Ющенка ...............................................271 Лист заступника Глави Секретаріату Президента України І. Васюника Лист -l заступника Глави Секретаріату Президента України В. Бондаря Лист-2 заступника Глави Секретаріату Президента України В. Бондаря о Лист до Голови Верховної Ради України О.Мороза ......................273 о Матеріали Всеукраїнської ради міських голів Київ, 12 липня 2007........276 Перелік основних заходів, які необхідно здійснити в міських громадах для впровадження Моделі адміністративно-територіальної реформи в Україні Мета та функції Координаційного Бюро Всеукраїнської ради міських голів Мета та функції Комітету Всеукраїнської ради міських голів Мета та функції Секретаріату Черкаського відділення Всеукраїнської ради міських голів Текст Угоди між Всеукраїнською радою міських голів та провідними парламентськими політичними силами (партіями) України (β MODEL OF ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL REFORM CD) W UKRAINE ......................................................................282 MODEL OF ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL REFORM IN UKRAINE Worked out by the Institute of Society Transformation and ratified by the All-Ukrainian Council of Mayors (Kyiv, July 12, 2007) as a basis for conducting of the administrative-territorial reform in Ukraine The Model of administrative-territorial reform in Ukraine (further is the Model) was worked out and elaborated by the Institute of Society Transformation (Director is Oleh Soskin) and offered to discussion for the first time at the round table Forming cities-areas in the frameworks of Ukraine s territorial order reform . This measure was initiated and conducted by the Institute of Society Transformation (1ST) on September 14,2005 in Kyiv with the participation of 30 Ukrainian city may¬ ors, experts, representatives of the Verkhovna Rada s of Ukraine (the Parliament of Ukraine) Plenipotentiary on Human Rights, the Coordinator of OSCE projects in Ukraine. Discussion of the Model has been prolonged during other events organized by 1ST, such as: the workshop The administrative-territorial reform: steps to realization (on the example of the Poltava region) with the participation of 14 Poltava region mayors (Poltava, December 14,2005); the round table European choice of Ukraine. The administrative-territorial reform: problems and methods of its implementa¬ tion with the participation of 8 Cherkasy region mayors (Cherkasy, May 19, 2006); the workshop Finland model of self-governance and opportunities of its exploring in Ukraine with the partici¬ pation of 20 Ukrainian city mayors (Kyiv, June 30, 2006); the workshop Strengthening of the sys¬ tem of local self-governance in the context of conducting the administrative-territorial reform in Ukraine with the participation of 29 Lugansk region mayors (Lugansk, October 4,2006); the work¬ shop Ways of the local self-governance strengthening: Norwegian experience and Ukrainian prospect (Kyiv, November 3, 2006) with the participation of 15 Ukrainian city mayors; the work¬ shop Ways of self-sufficient local communities forming in the context of Ukrainian administrative- territorial reform (Khmel nytskyi, December 1, 2006) with the participation of 13 Khmeľnytskyi region city mayors and 2 village headmen; the training Practical aspects for stimulation of Ukrainian cities economy in the context of Finland experience (Kyiv, December 12,2006) with the participation of 9 Ukrainian mayors; the workshop Reform of the Ukrainian local self-government system: elaboration of optimum model (Mykolayiv, June 21, 2007) with the participation of 7 Mykolayiv region and 3 Kherson region mayors and village headmen. Practical suggestions, remarks, clarifications have been expressed to the Model during the discussions. Some important conclusions of experts (in particular, Petro Maslyak, Vadym Proshko, Igor Bystryakov) and Ukrainian city mayors were taken into consideration. As a result, the total Model was corrected and the con¬ solidated document from a number of key principles and statements which are suggested to put in the basis of administrative-territorial reform in Ukraine was produced. Nowadays the Model is sup¬ ported by almost 200 Ukrainian city mayors. On the initiative of 1ST the All-Ukrainian Council of Mayors for the implementation of the Administrative-Territorial Reform in Ukraine was created (July 12, 2007). 282 MODEL тщ Fundamental objectives of administrative-territorial reform in Ukraine realization 1. Conducting of the system administrative-territorial reform in Ukraine is an objective necessity. It must create the background for development of our country according to the model of public capitalism on the principles of democracy and terri¬ tories self-sufficiency. 2. The purpose of administrative-territorial reform should be demonopolization and decentralization of the state governing system by widening of local self-governing bodies plenary powers. State authority should mainly work out and realize national strategy of development. 3. The system of local self-government created during the reform must be strengthened with proper financial base which will give an ability of local community dynamical development, protect from a bribery and false money redistribution. 4. Interests of local communities should be in the basis of the administrative-ter¬ ritorial reform strategy s choice instead of state machine s one. The main function of state governing system must become providing citizens with larger amount of high quality public services. 5. Draft law About territorial device of Ukraine , offered by the former Vice- Prime-Minister of Ukraine Roman Bezsmertnyi, does not match to national interests of Ukraine, does not have scientific basis, and therefore it can not be a base document for carrying out of administrative-territorial reform in our country. 6. Exactly the Ukrainian city mayors, due to professional skills of which the state outlived difficult political times, must become a motive force of administrative-terri¬ torial reform. They should initiate elaboration of a new law which will correspond to the interests of local communities. 7. It is needed to provide the complexity of carrying out the reform of local self- government. It means that the change of administrative-territorial structure must take place with tax and budgetary reforms simultaneously. 8. The new Law About administrative-territorial device of Ukraine must include such conceptual issues: • two level system of administrative governing and local self-government in Ukraine; • local community is a basic unit of local self-government; • liquidation of the delegated plenary powers of local self-government bodies; • liquidation of the district councils and district state administrations; • creation of the palanka-departments (working name) instead of regions; • voluntary form of communities joining by the results of local referendums; • liquidation of the State treasury system at the level of local communities; • cancellation of State tender purchases at the level of local communities; • abolishment of the force agencies at the level of local communities. 283 For the successful implementation of the reform in Ukraine optimal, historically and economically conditioned conception of new territorial device of the country and self-governing realization should be preliminary working out. The administrative-territorial system of Ukraine must have an integral vertical- horizontal structure and consist of two levels: 1) territorial communities; 2) palankas (departments). City-agglomeration which is a special form of self-government should be an addi¬ tional element of this two-level system of Ukrainian local self-government. The first level. Community must become a base level and a basic unit of local self- government of Ukraine. It is certain quantity of people that live on common territory and make decision about an association in self-sufficient self-governing unit by a local referendum. It is necessary to cast aside the criterion of quantity as condition of com¬ munity creation. Any settlement can be a community independently of quantity of persons who live in it. Existence of districts is inexpedient, while any settlement can be a community, regardless of its quantity, if persons who live in it consider that they are able to pro¬ vide the proper terms of social-economic and humanitarian development of this settle¬ ment. Territorial communities can form cities, villages and settlements of city type. Settlements and villages are in a right on a voluntary basis tojóin and to form the joint community. They also can join a city, if their communities and city community accept¬ ed the decision about this on a local referendum. Territorial community, basing on common, equal, direct election law and secret voting, elects a Head of Community and Community Council. Head of Community is the main official person in the territorial community and at the same time he is a Head of Community Council. Head of Community appoints a Chief of Community Council Executive Body in the order stipulated by the law. All public affairs of local value must belong to the sphere of community activity, namely: soil disposing, organization of communal system and infrastructure function¬ ing, drawing of investments, maintenance of the common use objects, organization of communal transport work, housing building, trade areas facilities construction, envi¬ ronmental protection, organization of educational and cultural life, health protection, keeping public security, organization of fire services etc. It s reasonable to abolish the SBU (Security Service of Ukraine), Ministry for Internal Affairs, tax administrations. The second level of local self-government is palankas (departments, districts, regions). The idea of their introduction is based on French experience of territorial reform realization by Sharl de Goli , that is recognized as the most successful adminis¬ trative-territorial reform of the XX century. When serious separatism tendencies 284 MODEL ™μ_ appeared in France at the level of traditional regions, Sharl de Golľ introduced in the state system of local departments (94). Realization of similar approach in Ukraine will enable to liquidate bureaucratic formations in the form of administrative districts and regions, and to create instead of previous one the system of self-sufficient local structures that are equal between them¬ selves - territorial communities and palankas. Such administrative-territorial division will allow approaching power to the people, activating enrolment of communities members into the process of governing, unnecessary bureaucracy and separatism avoiding. It s proposed to create 42 palankas instead of 25 regions and 490 districts. Palanka is the traditional Ukrainian name of the organized and guided territory (Cossack palanka). Embodiment of the offered model will foster economically and financially self-sufficient territories forming. State governmental administration and local self-governmental elected body - Palanka Council must operate within the frameworks of each territorial palanka. Palanka Council will elect its Head, form Executive Committee and appoint a Head of Executive Committee from a number of deputies. The functions of State governmental administration and local self-governmental body in palanka must be written clearly and financially separated. Realization of the State governmental administration powers is financed from the state budget, and of the local self-governmental body (Council and Executive Committee) from the palan- ka s budget. It s essential to abolish the delegated plenary powers system in order to prevent mutual accusations of state and local bodies of authority in non-fulfilment of their responsibilities. A main task of self-governing bodies of palankas is forming of the territory devel¬ opment strategy, realization of the general programs (concerning building and main¬ taining roads, infrastructure, providing of ecological balance etc.). Military units, structures of the SBU and Ministry of Internal Affairs, public prosecutor s offices, courts are kept by the State governmental administration. The bodies of the military organizations are created exceptionally at the level of palanka, instead of communities. Palanka implements public tasks that are not within the fields of community s competency, in particular: social help, transport and palanka setting ways, territory development, water services, protection of public security, overcoming of extraordi¬ nary situations and maintenance of the common use objects. The culture and educa¬ tion sphere, medical providing must be financed from the palanka s budget and from the state budget both. It depends on purpose of use of objects which are the elements of their infrastructure. For example, large medical and scientific centres, clinical hos¬ pitals must be financed by the state, and small policlinics, hospitals of first-aid, kinder¬ gartens - by palankas. Colleges, institutes, universities must pass to the private pat¬ tern of ownership and become public stock companies. A few palankas can combine their efforts for projects implementation which are regarded as mutual interest. 285 I The special form of local self-government city-agglomerations must become. Their status is equal to palankas. The question is about large megacities with adjoining to them communities that are out of the agglomeration city-centre, but they are associat¬ ed closely with it by numerous functions. An agglomeration is characterized by the dif¬ ficult functional-territorial structure, by connection with the one city-centre (in the case of monocentral agglomeration), large specific weight of non-agrarian population, high level of population density, urbanization and industrialization, well ramified transport city and intercity networks and others. Territorial structures included in a city-agglomeration elect Agglomeration Council. Approximately 33 city-agglomera¬ tions can be formed in Ukraine. Among them are Kyiv, Sevastopol, other 25 regional centres of the country. Thus, according to the new state territorial structure, there will be no division of Ukrainian cities on district, regional and central one. All cities will be equal. For the proper financing of new self-governing units system it is necessary to change the taxation model of Ukraine. Fair, rational and transparent methodology of the collected taxes splintering must be put in the basis of the tax system: 60% of all taxes receipts must be left at the level of community, 20% are to be transferred to the palanka s budget, others - to the state budget. Procedure of taxes payment must be simple and clear, but their amount is to be limited. For any state may be regarded as optimum introduction of such taxes and their levels, as: tax on the incomes of physical persons - 10%, tax on sale of goods and serv¬ ices - 5-7%, land tax (depending on the area of lot land which is in the ownership of physical or juridical subject) - from 5 to 10%, local collections, if community decides about their introduction. The united social-pension tax - 14% must be recounted on the individual social savings accounts of citizens instead of present assignments for dif¬ ferent social funds. Value-added tax, tax on enterprise income, deductions to the Pension fund and also other social funds must be abolished and these funds are need¬ ed to liquidate. Community Council and Palanka Council form their control chambers that keep on eye correct implementation of local budget s expenditure part. Treasury at the level of community must be liquidated, but it must stay at the palankas level. It must con¬ trol only those financial resources that are given communities, city-agglomerations and palankas from the state budget. The Cabinet of Ministers of Ukraine must set out boundaries of the new-created com¬ munities, and the boundaries of city-agglomerations and palankas are to be ratified by the Verkhovna Rada of Ukraine. Realization of administrative-territorial reform in Ukraine must be based on such principles: Unitarity is prior state interest. Creation of powerful self-sufficient palankas will not threaten the unity of country, but vice versa, will strengthen it. The State govern- 286 ÌUtL mental administrations will guarantee it at the level of palankas and equated with them city-agglomerations. Bodies of local self-government should be provided with wide powers for realization of communities development aims. In that way effective territorial state development will be insured and considerable part of the Ukrainian citizens will be drawn into the decision-making process in the state. A priority help or subsidizing of communities is for resolving problems in social sphere. The question is if community is unable to solve the social tasks that are put against it independently, the state must help it. At the same time the collaboration of local authority with business for the purpose of needed to the community resources drawing is encouraged. National well-being. This principle foresees reduction of break in profits and living standards between rich and poor people, creation of powerful middle class and con¬ struction of public capitalism economic model in the country, the basis of which national bourgeoisie will become. Simultaneous introduction of two local self-government levels, such as communities and palankas, and also city-agglomerations is essential. That is caused by the necessity of functional tasks and duties repartition between the different bodies of state and local power. Such approach will allow: to minimize the amount of costs, needed for reform realization; to reduce the terms of its conducting; to provide the normal process of society adaptation to the changes; to organize the mutual partnership system between the state machine, palankas and communities; to establish possibility of com¬ mon interregional development programs creation. Proper preparation for the reform. Creation of territorial self-governmental bodies, conducting of the proper explanatory work with communities, adjustment of basic state laws and regulations with a legislation about new administrative-territorial order must be provided before the practical introduction of the new model of administrative- territorial order in Ukraine. It is important to define correctly mechanisms of proper¬ ty and financial questions solving: the property division between the self-government levels of communities, palankas and city-agglomerations, formation of the accounting procedure for the given state subsidies, recount and division of costs and debts of administrative units that will be liquidated during the reform. Proper preparation for the reform will protect the country from disorganization and administrative mess during the period of adaptation for innovations. It will also give ability to avoid limitations (or invasion) of human rights and freedoms. On the basis of the Model of administrative-tenitorial reform in Ukraine Institute of Society Transformation elaborated a new Edition of the Draft law № 3207-1 About making changes to The Constitution of Ukraine that was ratified by the All- Ukrainian Council of Mayors (Kyivjuly 12,2007). 287 ! ____ j
adam_txt	ЗМІСТ ПЕРЕДМОВА .7 ВСТУП. Зміцнення системи місцевого самоврядування в Україні - пріоритетний напрям діяльності Інституту трансформації суспільства .9 Ą МОДЕЛЬ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ і РЕФОРМИ В УКРАЇНІ .21 СЛ) ЗАКОНОПРОЕКТ "ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОНСТИТУЦІЇ Á УКРАЇНИ" .27 Щ АПРОБАЦІЯ МОДЕЛІ В РЕГІОНАХ УКРАЇНИ .32 Cli-' о Формування міст-районів у контексті реформи територіального устрою України. Круглий стіл, Київ, 14 вересня 2005.32 о Адміністративно-територіальна реформа: кроки до реалізації. Інтерактивний семінар, Полтава, 14 грудня 2005 .36 о Європейський вибір України. Адміністративно-територіальна реформа: проблеми та шляхи її впровадження". Круглий стіл, Черкаси, 19 травня. 2006.43 о Зміцнення системи місцевого самоврядування в контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні. Інтерактивний семінар, Луганськ, 4 жовтня 2006.46 о Шляхи формування самодостатніх місцевих громад у контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні. Інтерактивний семінар, Хмельницький, 1 грудня 2006 .51 о Реформа системи місцевого самоврядування в Україні: вироблення оптимальної моделі. Інтерактивний семінар, Миколаїв, 21 червня 2007.58 [/ СИСТЕМА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: 4íl ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ДОСВІД .70 ФІНЛЯНДІЯ _ о Фінська модель місцевого самоврядування та можливості її застосування в Україні. Інтерактивний семінар, Київ, ЗО червня 2006 .70 З <> Вивчення фінського досвіду муніципального управління. Навчальний візит українських міських голів до Фінляндії, 18-22 вересня 2006.76 о Практичні аспекти активізації економіки українських міст у контексті фінського досвіду. Семінар, Київ, 12 грудня 2006.83 НОРВЕГІЯ _ <> Олав Берстад, Посол Королівства Норвегія в Україні. Економічну та державну владу в Україні варто наблизити до громади .88 о Шляхи зміцнення місцевого самоврядування: норвезький досвід та українська перспектива. Інтерактивний семінар, Київ, З листопада 2006 .91 ШВЕЦІЯ _. о Вивчення шведського досвіду місцевого самоврядування та можливості його використання в Україні. Навчальний візит українських міських голів до Швеції, 12-16 червня 2006.98 ВИШЕГРАДСЬКА ГРУПА _ о Партнерство малих міст України та малих міст країн Вишеградської групи (Польща, Словаччина, Чехія, Угорщина) Міжнародна партнерська зустріч, Київ, 15травня2007 .103 Яцек Ключковські, Посол Республіки Польща в Україні. Актуальні питання адміністративно-територіальної реформи в контексті європейської інтеграції країни .116 о Ришард Сосновскі, Радник Посольства Республіки Польща в Україні. Польський досвід у сфері реформування держави і побудови розвинутого місцевого самоврядування .118 с> (i)J РЕФОРМИ В УКРАЇНІ: ЕКСПЕРТНА ДУМКА .122 о Олег Соскін. Модель адміністративно-територіальної реформи в Україні: необхідність та механізми впровадження .122 о Петро Масляк. Проведення адміністративно-територіальної реформи в Україні: брак наукового підходу та політичні впливи .129 о Ігор Бистряков. Проблеми наукового обґрунтування моделі реформування територіального устрою України .134 о Микола Мних. Шляхи досягнення фінансової незалежності місцевих органів влади . . .137 о Ніна Нижник, Валентина Новик. Перспективи вдосконалення системи територіальної організації влади .142 о Микола Тимчук. Впровадження європейської системи місцевого самоврядування в Україні: переваги, проблеми та застереження .148 о Вадим Прошко. Модель територіального самоврядування має виходити з інтересів кожної людини .150 > Сергій Коник. Теорія реформ та проблеми адміністративно-територіального устрою України .154 о Сергій Чикурлій. Деякі концептуальні напрями проведення реформи місцевого самоврядування в Україні .164 о Олександр Батанов. Реформа конституційної моделі місцевого само¬ врядування .170 о Віктор Гнілорибов. Правові проблеми конституційно-правового статусу територіальних утворень в Україні .175 о Володимир Горбач. Адміністративно-територіальна реформа в Україні має бути реформою публічного адміністрування . 1S1 о Ольга Берданова. Стратегічне планування соціально-економічного розвитку - найсучасніший метод управління територіальним розвитком .184 о Сергій Давиденко. Шляхи забезпечення фінансової самодостатності міст та регіонів України .187 о Оксана Музика. Трансформація концепції формування міських бюджетів у контексті адміністративно-територіальної реформи в Україні .191 о Володимир Масарік. Застосування новітніх технологій у муніципальному управлінні. Електронне урядування міста .194 ПОСИЛЕННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ: ПОЗИЦІЯ МІСЬКИХ ГОЛІВ .202 <> Упровадження адміністративно-територіальної реформи в Україні. Засідання Оргкомітету Всеукраїнської наради міських голів, Київ, 14 травня2007 .202 о Створення Всеукраїнської ради міських голів із проведення адміністративно- територіальної реформи в Україні. Всеукраїнська нарада міських голів, Київ, 12 липня 2007.208 о Створення регіональних відділень Всеукраїнської ради міських голів. Засідання Черкаського відділення, Сміла, 28 серпня 2007 .216 5 о Виступи міських голів під час обговорення Моделі в регіонах України .220 о Пропозиції українських міських голів щодо Моделі адміністративно- територіальної реформи в Україні .244 'li ДОДАТКИ .257 о Відкриті звернення Інституту трансформації суспільства та міських голів до Президента України В. Ющенка щодо необхідності проведення адміністративно-територіальної реформи в Україні .257 о Листи-відповіді від Секретаріату Президента України на відкриті звернення до В. Ющенка .271 Лист заступника Глави Секретаріату Президента України І. Васюника Лист -l заступника Глави Секретаріату Президента України В. Бондаря Лист-2 заступника Глави Секретаріату Президента України В. Бондаря о Лист до Голови Верховної Ради України О.Мороза .273 о Матеріали Всеукраїнської ради міських голів Київ, 12 липня 2007.276 Перелік основних заходів, які необхідно здійснити в міських громадах для впровадження Моделі адміністративно-територіальної реформи в Україні Мета та функції Координаційного Бюро Всеукраїнської ради міських голів Мета та функції Комітету Всеукраїнської ради міських голів Мета та функції Секретаріату Черкаського відділення Всеукраїнської ради міських голів Текст Угоди між Всеукраїнською радою міських голів та провідними парламентськими політичними силами (партіями) України (β MODEL OF ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL REFORM CD) W UKRAINE .282 MODEL OF ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL REFORM IN UKRAINE Worked out by the Institute of Society Transformation and ratified by the All-Ukrainian Council of Mayors (Kyiv, July 12, 2007) as a basis for conducting of the administrative-territorial reform in Ukraine The Model of administrative-territorial reform in Ukraine (further is the Model) was worked out and elaborated by the Institute of Society Transformation (Director is Oleh Soskin) and offered to discussion for the first time at the round table "Forming cities-areas in the frameworks of Ukraine's territorial order reform". This measure was initiated and conducted by the Institute of Society Transformation (1ST) on September 14,2005 in Kyiv with the participation of 30 Ukrainian city may¬ ors, experts, representatives of the Verkhovna Rada's of Ukraine (the Parliament of Ukraine) Plenipotentiary on Human Rights, the Coordinator of OSCE projects in Ukraine. Discussion of the Model has been prolonged during other events organized by 1ST, such as: the workshop "The administrative-territorial reform: steps to realization (on the example of the Poltava region)" with the participation of 14 Poltava region mayors (Poltava, December 14,2005); the round table "European choice of Ukraine. The administrative-territorial reform: problems and methods of its implementa¬ tion" with the participation of 8 Cherkasy region mayors (Cherkasy, May 19, 2006); the workshop "Finland model of self-governance and opportunities of its exploring in Ukraine" with the partici¬ pation of 20 Ukrainian city mayors (Kyiv, June 30, 2006); the workshop "Strengthening of the sys¬ tem of local self-governance in the context of conducting the administrative-territorial reform in Ukraine" with the participation of 29 Lugansk region mayors (Lugansk, October 4,2006); the work¬ shop "Ways of the local self-governance strengthening: Norwegian experience and Ukrainian prospect" (Kyiv, November 3, 2006) with the participation of 15 Ukrainian city mayors; the work¬ shop "Ways of self-sufficient local communities forming in the context of Ukrainian administrative- territorial reform" (Khmel'nytskyi, December 1, 2006) with the participation of 13 Khmeľnytskyi region city mayors and 2 village headmen; the training "Practical aspects for stimulation of Ukrainian cities economy in the context of Finland experience" (Kyiv, December 12,2006) with the participation of 9 Ukrainian mayors; the workshop "Reform of the Ukrainian local self-government system: elaboration of optimum model" (Mykolayiv, June 21, 2007) with the participation of 7 Mykolayiv region and 3 Kherson region mayors and village headmen. Practical suggestions, remarks, clarifications have been expressed to the Model during the discussions. Some important conclusions of experts (in particular, Petro Maslyak, Vadym Proshko, Igor Bystryakov) and Ukrainian city mayors were taken into consideration. As a result, the total Model was corrected and the con¬ solidated document from a number of key principles and statements which are suggested to put in the basis of administrative-territorial reform in Ukraine was produced. Nowadays the Model is sup¬ ported by almost 200 Ukrainian city mayors. On the initiative of 1ST the All-Ukrainian Council of Mayors for the implementation of the Administrative-Territorial Reform in Ukraine was created (July 12, 2007). 282 MODEL тщ Fundamental objectives of administrative-territorial reform in Ukraine realization 1. Conducting of the system administrative-territorial reform in Ukraine is an objective necessity. It must create the background for development of our country according to the model of public capitalism on the principles of democracy and terri¬ tories self-sufficiency. 2. The purpose of administrative-territorial reform should be demonopolization and decentralization of the state governing system by widening of local self-governing bodies plenary powers. State authority should mainly work out and realize national strategy of development. 3. The system of local self-government created during the reform must be strengthened with proper financial base which will give an ability of local community dynamical development, protect from a bribery and false money redistribution. 4. Interests of local communities should be in the basis of the administrative-ter¬ ritorial reform strategy's choice instead of state machine's one. The main function of state governing system must become providing citizens with larger amount of high quality public services. 5. Draft law "About territorial device of Ukraine", offered by the former Vice- Prime-Minister of Ukraine Roman Bezsmertnyi, does not match to national interests of Ukraine, does not have scientific basis, and therefore it can not be a base document for carrying out of administrative-territorial reform in our country. 6. Exactly the Ukrainian city mayors, due to professional skills of which the state outlived difficult political times, must become a motive force of administrative-terri¬ torial reform. They should initiate elaboration of a new law which will correspond to the interests of local communities. 7. It is needed to provide the complexity of carrying out the reform of local self- government. It means that the change of administrative-territorial structure must take place with tax and budgetary reforms simultaneously. 8. The new Law "About administrative-territorial device of Ukraine" must include such conceptual issues: • two level system of administrative governing and local self-government in Ukraine; • local community is a basic unit of local self-government; • liquidation of the delegated plenary powers of local self-government bodies; • liquidation of the district councils and district state administrations; • creation of the palanka-departments (working name) instead of regions; • voluntary form of communities joining by the results of local referendums; • liquidation of the State treasury system at the level of local communities; • cancellation of State tender purchases at the level of local communities; • abolishment of the force agencies at the level of local communities. 283 For the successful implementation of the reform in Ukraine optimal, historically and economically conditioned conception of new territorial device of the country and self-governing realization should be preliminary working out. The administrative-territorial system of Ukraine must have an integral vertical- horizontal structure and consist of two levels: 1) territorial communities; 2) palankas (departments). City-agglomeration which is a special form of self-government should be an addi¬ tional element of this two-level system of Ukrainian local self-government. The first level. Community must become a base level and a basic unit of local self- government of Ukraine. It is certain quantity of people that live on common territory and make decision about an association in self-sufficient self-governing unit by a local referendum. It is necessary to cast aside the criterion of quantity as condition of com¬ munity creation. Any settlement can be a community independently of quantity of persons who live in it. Existence of districts is inexpedient, while any settlement can be a community, regardless of its quantity, if persons who live in it consider that they are able to pro¬ vide the proper terms of social-economic and humanitarian development of this settle¬ ment. Territorial communities can form cities, villages and settlements of city type. Settlements and villages are in a right on a voluntary basis tojóin and to form the joint community. They also can join a city, if their communities and city community accept¬ ed the decision about this on a local referendum. Territorial community, basing on common, equal, direct election law and secret voting, elects a Head of Community and Community Council. Head of Community is the main official person in the territorial community and at the same time he is a Head of Community Council. Head of Community appoints a Chief of Community Council Executive Body in the order stipulated by the law. All public affairs of local value must belong to the sphere of community activity, namely: soil disposing, organization of communal system and infrastructure function¬ ing, drawing of investments, maintenance of the common use objects, organization of communal transport work, housing building, trade areas facilities construction, envi¬ ronmental protection, organization of educational and cultural life, health protection, keeping public security, organization of fire services etc. It's reasonable to abolish the SBU (Security Service of Ukraine), Ministry for Internal Affairs, tax administrations. The second level of local self-government is palankas (departments, districts, regions). The idea of their introduction is based on French experience of territorial reform realization by Sharl de Goli', that is recognized as the most successful adminis¬ trative-territorial reform of the XX century. When serious separatism tendencies 284 MODEL ™μ_ appeared in France at the level of traditional regions, Sharl de Golľ introduced in the state system of local departments (94). Realization of similar approach in Ukraine will enable to liquidate bureaucratic formations in the form of administrative districts and regions, and to create instead of previous one the system of self-sufficient local structures that are equal between them¬ selves - territorial communities and palankas. Such administrative-territorial division will allow approaching power to the people, activating enrolment of communities' members into the process of governing, unnecessary bureaucracy and separatism avoiding. It's proposed to create 42 palankas instead of 25 regions and 490 districts. Palanka is the traditional Ukrainian name of the organized and guided territory (Cossack palanka). Embodiment of the offered model will foster economically and financially self-sufficient territories forming. State governmental administration and local self-governmental elected body - Palanka Council must operate within the frameworks of each territorial palanka. Palanka Council will elect its Head, form Executive Committee and appoint a Head of Executive Committee from a number of deputies. The functions of State governmental administration and local self-governmental body in palanka must be written clearly and financially separated. Realization of the State governmental administration powers is financed from the state budget, and of the local self-governmental body (Council and Executive Committee) from the palan- ka's budget. It's essential to abolish the delegated plenary powers system in order to prevent mutual accusations of state and local bodies of authority in non-fulfilment of their responsibilities. A main task of self-governing bodies of palankas is forming of the territory devel¬ opment strategy, realization of the general programs (concerning building and main¬ taining roads, infrastructure, providing of ecological balance etc.). Military units, structures of the SBU and Ministry of Internal Affairs, public prosecutor's offices, courts are kept by the State governmental administration. The bodies of the military organizations are created exceptionally at the level of palanka, instead of communities. Palanka implements public tasks that are not within the fields of community's competency, in particular: social help, transport and palanka setting ways, territory development, water services, protection of public security, overcoming of extraordi¬ nary situations and maintenance of the common use objects. The culture and educa¬ tion sphere, medical providing must be financed from the palanka's budget and from the state budget both. It depends on purpose of use of objects which are the elements of their infrastructure. For example, large medical and scientific centres, clinical hos¬ pitals must be financed by the state, and small policlinics, hospitals of first-aid, kinder¬ gartens - by palankas. Colleges, institutes, universities must pass to the private pat¬ tern of ownership and become public stock companies. A few palankas can combine their efforts for projects implementation which are regarded as mutual interest. 285 I The special form of local self-government city-agglomerations must become. Their status is equal to palankas. The question is about large megacities with adjoining to them communities that are out of the agglomeration city-centre, but they are associat¬ ed closely with it by numerous functions. An agglomeration is characterized by the dif¬ ficult functional-territorial structure, by connection with the one city-centre (in the case of monocentral agglomeration), large specific weight of non-agrarian population, high level of population density, urbanization and industrialization, well ramified transport city and intercity networks and others. Territorial structures included in a city-agglomeration elect Agglomeration Council. Approximately 33 city-agglomera¬ tions can be formed in Ukraine. Among them are Kyiv, Sevastopol, other 25 regional centres of the country. Thus, according to the new state territorial structure, there will be no division of Ukrainian cities on district, regional and central one. All cities will be equal. For the proper financing of new self-governing units system it is necessary to change the taxation model of Ukraine. Fair, rational and transparent methodology of the collected taxes splintering must be put in the basis of the tax system: 60% of all taxes receipts must be left at the level of community, 20% are to be transferred to the palanka's budget, others - to the state budget. Procedure of taxes payment must be simple and clear, but their amount is to be limited. For any state may be regarded as optimum introduction of such taxes and their levels, as: tax on the incomes of physical persons - 10%, tax on sale of goods and serv¬ ices - 5-7%, land tax (depending on the area of lot land which is in the ownership of physical or juridical subject) - from 5 to 10%, local collections, if community decides about their introduction. The united social-pension tax - 14% must be recounted on the individual social savings accounts of citizens instead of present assignments for dif¬ ferent social funds. Value-added tax, tax on enterprise income, deductions to the Pension fund and also other social funds must be abolished and these funds are need¬ ed to liquidate. Community Council and Palanka Council form their control chambers that keep on eye correct implementation of local budget's expenditure part. Treasury at the level of community must be liquidated, but it must stay at the palankas' level. It must con¬ trol only those financial resources that are given communities, city-agglomerations and palankas from the state budget. The Cabinet of Ministers of Ukraine must set out boundaries of the new-created com¬ munities, and the boundaries of city-agglomerations and palankas are to be ratified by the Verkhovna Rada of Ukraine. Realization of administrative-territorial reform in Ukraine must be based on such principles: Unitarity is prior state interest. Creation of powerful self-sufficient palankas will not threaten the unity of country, but vice versa, will strengthen it. The State govern- 286 ÌUtL mental administrations will guarantee it at the level of palankas and equated with them city-agglomerations. Bodies of local self-government should be provided with wide powers for realization of communities' development aims. In that way effective territorial state development will be insured and considerable part of the Ukrainian citizens will be drawn into the decision-making process in the state. A priority help or subsidizing of communities is for resolving problems in social sphere. The question is if community is unable to solve the social tasks that are put against it independently, the state must help it. At the same time the collaboration of local authority with business for the purpose of needed to the community resources drawing is encouraged. National well-being. This principle foresees reduction of break in profits and living standards between rich and poor people, creation of powerful middle class and con¬ struction of public capitalism economic model in the country, the basis of which national bourgeoisie will become. Simultaneous introduction of two local self-government levels, such as communities and palankas, and also city-agglomerations is essential. That is caused by the necessity of functional tasks and duties repartition between the different bodies of state and local power. Such approach will allow: to minimize the amount of costs, needed for reform realization; to reduce the terms of its conducting; to provide the normal process of society adaptation to the changes; to organize the mutual partnership system between the state machine, palankas and communities; to establish possibility of com¬ mon interregional development programs creation. Proper preparation for the reform. Creation of territorial self-governmental bodies, conducting of the proper explanatory work with communities, adjustment of basic state laws and regulations with a legislation about new administrative-territorial order must be provided before the practical introduction of the new model of administrative- territorial order in Ukraine. It is important to define correctly mechanisms of proper¬ ty and financial questions solving: the property division between the self-government levels of communities, palankas and city-agglomerations, formation of the accounting procedure for the given state subsidies, recount and division of costs and debts of administrative units that will be liquidated during the reform. Proper preparation for the reform will protect the country from disorganization and administrative mess during the period of adaptation for innovations. It will also give ability to avoid limitations (or invasion) of human rights and freedoms. On the basis of the Model of administrative-tenitorial reform in Ukraine Institute of Society Transformation elaborated a new Edition of the Draft law № 3207-1 "About making changes to The Constitution of Ukraine" that was ratified by the All- Ukrainian Council of Mayors (Kyivjuly 12,2007). 287 ! _ j
any_adam_object	1
any_adam_object_boolean	1
author_GND	(DE-588)138096244
building	Verbundindex
bvnumber	BV035186890
ctrlnum	(OCoLC)644983086 (DE-599)BVBBV035186890
format	Book
fullrecord	<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>01727nam a2200373 c 4500</leader><controlfield tag="001">BV035186890</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20090513 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">081128s2007 a\|\|\| \|\|\|\| 00\|\|\| ukr d</controlfield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">9789668534058</subfield><subfield code="9">978-966-8534-05-8</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)644983086</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV035186890</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rakwb</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">ukr</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-12</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">7,41</subfield><subfield code="2">ssgn</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni</subfield><subfield code="b">optymalʹna modelʹ</subfield><subfield code="c">Instytut Transformaciï Suspilʹstva. [Za zahalʹnoju red. O. I. Soskina]</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Kyïv</subfield><subfield code="c">2007</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">287 S.</subfield><subfield code="b">Ill.</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="500" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">In kyrill. Schr., ukrain. - Zsfassung in engl. Sprache u.d.T.: Model of administrative-teritorial reform in Ukraine</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Verwaltungsreform</subfield><subfield code="0">(DE-588)4063353-6</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Ukraine</subfield><subfield code="0">(DE-588)4061496-7</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Ukraine</subfield><subfield code="0">(DE-588)4061496-7</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Verwaltungsreform</subfield><subfield code="0">(DE-588)4063353-6</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="700" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Soskin, Oleh I.</subfield><subfield code="d">1954-</subfield><subfield code="e">Sonstige</subfield><subfield code="0">(DE-588)138096244</subfield><subfield code="4">oth</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSBMuenchen</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=016993564&sequence=000003&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB Muenchen</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=016993564&sequence=000004&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Abstract</subfield></datafield><datafield tag="940" ind1="1" ind2=" "><subfield code="n">oe</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-016993564</subfield></datafield></record></collection>
geographic	Ukraine (DE-588)4061496-7 gnd
geographic_facet	Ukraine
id	DE-604.BV035186890
illustrated	Illustrated
index_date	2024-07-02T23:00:07Z
indexdate	2024-07-09T21:27:00Z
institution	BVB
isbn	9789668534058
language	Ukrainian
oai_aleph_id	oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-016993564
oclc_num	644983086
open_access_boolean
owner	DE-12
owner_facet	DE-12
physical	287 S. Ill.
publishDate	2007
publishDateSearch	2007
publishDateSort	2007
record_format	marc
spelling	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni optymalʹna modelʹ Instytut Transformaciï Suspilʹstva. [Za zahalʹnoju red. O. I. Soskina] Kyïv 2007 287 S. Ill. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier In kyrill. Schr., ukrain. - Zsfassung in engl. Sprache u.d.T.: Model of administrative-teritorial reform in Ukraine Verwaltungsreform (DE-588)4063353-6 gnd rswk-swf Ukraine (DE-588)4061496-7 gnd rswk-swf Ukraine (DE-588)4061496-7 g Verwaltungsreform (DE-588)4063353-6 s DE-604 Soskin, Oleh I. 1954- Sonstige (DE-588)138096244 oth Digitalisierung BSBMuenchen application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=016993564&sequence=000003&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis Digitalisierung BSB Muenchen application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=016993564&sequence=000004&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Abstract
spellingShingle	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni optymalʹna modelʹ Verwaltungsreform (DE-588)4063353-6 gnd
subject_GND	(DE-588)4063353-6 (DE-588)4061496-7
title	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni optymalʹna modelʹ
title_auth	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni optymalʹna modelʹ
title_exact_search	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni optymalʹna modelʹ
title_exact_search_txtP	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni optymalʹna modelʹ
title_full	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni optymalʹna modelʹ Instytut Transformaciï Suspilʹstva. [Za zahalʹnoju red. O. I. Soskina]
title_fullStr	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni optymalʹna modelʹ Instytut Transformaciï Suspilʹstva. [Za zahalʹnoju red. O. I. Soskina]
title_full_unstemmed	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni optymalʹna modelʹ Instytut Transformaciï Suspilʹstva. [Za zahalʹnoju red. O. I. Soskina]
title_short	Administratyvno-teritorialʹna reforma v Ukraïni
title_sort	administratyvno teritorialʹna reforma v ukraini optymalʹna modelʹ
title_sub	optymalʹna modelʹ
topic	Verwaltungsreform (DE-588)4063353-6 gnd
topic_facet	Verwaltungsreform Ukraine
url	http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=016993564&sequence=000003&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=016993564&sequence=000004&line_number=0002&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA
work_keys_str_mv	AT soskinolehi administratyvnoteritorialʹnareformavukrainioptymalʹnamodelʹ

Verfügbarkeit

Es ist kein Print-Exemplar vorhanden.

Fernleihe Bestellen Achtung: Nicht im THWS-Bestand! Inhaltsverzeichnis

MARC

Datensatz im Suchindex

Es ist kein Print-Exemplar vorhanden.

Ähnliche Einträge