Das digitale Zeitalter - Segen oder Fluch für die wissenschaftliche Informationsversorgung ?: verfassungsrechtliche und europarechtliche Bewertung der Schrankenbestimmungen § 52a UrhG, sowie §§ 52b und 53a UrhGE
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
2008
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XIII, 239, XV S. |
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Gliederung
A.EINFÜHRUNG.1
В.
GEISTIGES EIGENTUM UND DAS GEBOT DER SOZIALBINDUNG.12
I.
GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG DER IDEE DES GEISTIGEN
EIGENTUMS.13
1. Die Entwicklungen vom Altertum über das Mittelalter bis hin
zur frühen Neuzeit.14
2. Die gedanklichen Wegbereiter der Lehre vom geistigen Eigentum
in England, Frankreich, Amerika und Deutschland.18
3. Die Lehre vom geistigen Eigentum.22
a) Zentrale Aussagen.22
b) Umsetzung der Lehre vom geistigen Eigentum in entsprechende
Rechtnormen.22
4. Die Theorie vom Persönlichkeitsrecht.22
5. Die Theorie vom Immaterialgüterrecht.23
6. Die monistische Theorie.24
7. Verfassungsrechtliche Verankerungen des geistigen Eigentums - von der
Reichsverfassung der Paulskirche bis zum heutigen Grundgesetz.24
π
a) Die
Paulskirchenverfassung.24
b)
Die
Reichsverfassung von 1871.25
c)
Die Weimarer Reichsverfassung.25
d) Das Dritte Reich - ein Rückschritt für das geistige Eigentum.26
e) Die Bedeutung des geistigen Eigentums nach dem Untergang
des Dritten Reiches.27
aa) Die Manifestierung des Schutzes geistigen Eigentums in
einigen Landesverfassungen vordem Erlass des Grundgesetzes.27
bb) Die Frage der ausdrücklichen Regelung des
geistigen Eigentums bei Schaffung des Grundgesetzes.28
II.
GEISTIGES EIGENTUM UND SEINE SOZIALBINDUNGSPFLICHT IM
GRUNDGESETZ.29
1. Geistiges Eigentum als feststehender Rechtsbegriff
im Sinne des Art. 14 GG.29
2. Die Sozialbindung des geistigen Eigentums nach Art. 14 Abs. 2 S. 2 GG.31
DAS URHEBERRECHT.33
1. Gegenstand des Urheberrechts.33
2. Die wirtschaftliche Bedeutung des Urheberrechts.34
3. Schrankenbestimmungen im Urheberrechtsgesetz.36
a) Die generelle Zulässigkeit urheberrechtlicher Schrankenbestimmungen,
basierend auf der Sozialbindung des Urheberechts.36
b) Funktion der Schrankenbestimmungen.38
c) Wert des Urheberrechts.39
III
IV. DIE EUROPARECHTLICHEN
BEMÜHUNGEN UM EINEN SCHUTZ
GEISTIGEN EIGENTUMS IM ALLGEMEINEN UND DES URHEBERRECHTS
IM BESONDEREN.40
1. Der europarechtliche Schutz des geistigen Eigentums.40
a) Spezielle Abkommen.41
aa) Berner Übereinkunft zum Schutz von Werken der Literatur
und Kunst vom 9. September 1886 (RBÜ).41
bb) Das Welturheberrechtsabkommen (WUA).42
cc) Das Rom-Abkommen von 1961.43
dd) Das Übereinkommen zur Errichtung der Weltorganisation
für geistiges Eigentum.43
(1) Der WIPO-Urheberrechtsvertrag
(Copyright
Treaty
= WCT).44
(2) Der WIPO-Vertrag über Darbietungen und Tonträger
(WIPO Performances
and Phonograms Treaty
= WPPT).44
ее)
Das
TRI
PS-Abkommen der Welthandelsorganisation (WTO).45
b) Allgemeine Abkommen.47
aa) Allgemeine Erklärung der Menschenrechte (AEMR).47
bb) Die Konvention zum Schütze der Menschenrechte
und Grundfreiheiten (EMRK).48
c) Verankerung des Schutzes geistigen Eigentums in der
Grundrechtscharta.48
aa) Allgemein.48
bb) Schutz des geistigen Eigentums in Art. 17 Abs. 2 der Charta.49
2. Der europarechtliche Schutz des Urheberrechts.49
a) Entwicklung des europäischen Urheberrechts.50
aa) Zuordnung des Urheberrechts zum gewerblichen und kommerziellen
Eigentum nach Art. 30 EGV.50
bb) Die relevanten Grünbücher.50
(1) Das Grünbuch über Urheberrecht und die technologische
Herausforderung.50
IV
(2) Das Grünbuch zum Urheberrecht und zu den verwandten
Schutzrechten in der Informationsgesellschaft.52
b) Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs.52
c) Die Richtlinie 2001/29/EG zur Harmonisierung bestimmter Aspekte des
Urheberrechts und der verwandten Schutzrechte in der Informations¬
gesellschaft.54
3. Zusammenfassung.56
V.
DIE BEMÜHUNGEN DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT UM EINE
OPTIMIERUNG DES WISSENSCHAFTLICHEN PUBLIKATIONSSYSTEMS.57
VI.
ZUSAMMENFASSUNG.58
C. DAS DIGITALE ZEITALTER - SEGEN ODER FLUCH?.59
I.
DAS ERSTE UND ZWEITE GESETZ ZUR REGELUNG DES URHEBER¬
RECHTS IN DER INFORMATIONSGESELLSCHAFT ALS ANTWORT AUF
DIE NEUEN HERAUSFORDERUNGEN DURCH DIGITALISIERUNG UND
VERNETZUNG. 59
II.
GENIEßEN WISSENSCHAFTLICHE WERKE ÜBERHAUPT DEN SCHUTZ
DES URHEBERRECHTS.61
III. DIE
PARTEIEN DIESES SPANNUNGSVERHÄLTNISSES ODER DIE
FRAGE, WER WIRKLICH BETROFFEN IST.62
v
1. Bildung und Wissenschaft.62
2. Die Verlage.64
3. Die wissenschaftlichen Urheber.66
IV.
DIE UMSTRITTENEN REGELUNGEN.69
1. Die Schrankenregelung des § 52a.69
a) Normtext.69
b) Sinn und Zweck der Regelung.70
c) § 52a als Ausnahmeregelung zu § 19a.70
d) Umfang der Privilegierung (Abs. 1).72
aa) Veranschaulichung im Unterricht (Nr. 1).72
bb) Eigene wissenschaftliche Forschung (Nr. 2).74
cc) Gemeinsame Voraussetzungen für § 52a Abs. 1 Nr. 1 und 2.74
e) Die zu erörternden Probleme.77
2. Die Schrankenregelung des § 52b UrhGE.80
a) Normtext.80
b) Sinn und Zweck der Regelung.81
c) Stellt § 52b UrhGE eine Schrankenregelung zu § 19a dar?.81
d) Umfang der Privilegierung.82
e) Die zu erörternden Probleme.83
3. Die Schrankenregelung des § 53a UrhGE.85
a) Normtext.85
b) Sinn und Zweck der Regelung.85
c) Umfang der Privilegierung.86
d) Die zu erörternden Probleme.87
aa) Klage vordem Landgericht München.88
bb) Beschwerde vor der EG-Kommission.90
VI
D.
VERFASSUNGSRECHTLICHE PRÜFUNG.92
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE BERWERTUNG DES § 52a UrhG.92
1. Prüfungsmaßstab.93
2. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52a mit der Kunst- und
Wissenschaftsfreiheit aus Art. 5 Abs. 3 GG.94
a) Ist der Schutzbereich der Kunst- und Wissenschaftsfreiheit
aus Art. 5 Abs. 3 GG eröffnet?.94
b) Ergebnis.96
3. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52a mit dem Grundrecht der
Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 GG.96
a) Ist der Schutzbereich der Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 GG eröffnet?. 96
b) Liegt ein Eingriff in die Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 iVm
Art. 19 Abs. 3GG vor?.97
c) Ergebnis.98
4. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52a UrhG mit dem Grundrecht der
Eigentumsfreiheit aus Art. 14 GG.98
a) Bedeutung des Art. 14 GG.98
b) Ist der Schutzbereich der Eigentumsfreiheit aus Art. 14 Abs. 1 GG
eröffnet?.98
c) Liegt ein Eingriff vor?.99
d) Rechtfertigung des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit aus
Art. 14 Abs. 1 GG.100
aa) Einschränkbarkeit des Grundrechts.101
(1) Allgemein.101
(2) Generelle Abgrenzung der Inhalts- und Schrankenbestimmung
von der Enteignung.101
(a) Inhalts- und Schrankenbestimmung.102
(b) Enteignung.103
(c) Rechtsnatur des § 52a UrhG - Inhalts- und Schranken¬
bestimmung oder Enteignung?.103
VII
bb)
Verhältnismäßigkeit des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit
aus Art. 14 Abs. 1 GG.106
(1) Verfolgt § 52a einen legitimen Zweck?.107
(2) Geeignetheit der Vorschrift.108
(3) Notwendigkeit der Vorschrift.110
(a) Die Zwangslizenz.111
(b) Die gesetzliche Lizenz.111
(c) Rechtfertigung der Ausgestaltung des § 52a als gesetzliche
Lizenz.112
(4) Angemessenheit der Vorschrift.116
(a) Die Institutsgarantie des Art. 14 Abs. 1 S. 1 GG.116
(b) Intensität des Eingriffs in den Primärmarkt der Fachverlage durch
eine Privilegierung der in § 52a Abs. 1 aufgeführten Institutionen.117
(aa) Nutzungsgewohnheiten an Schulen und die Betroffenheit
der Schulbuchverlage.118
(bb) Nutzungsgewohnheiten an Hochschulen und die
Betroffenheit der wissenschaftlich publizierender Verlage.118
(cc) Nutzungsgewohnheiten an nichtgewerblichen Einrichtungen
der Aus- und Weiterbildung sowie Einrichtungen der Berufs¬
bildung und die Betroffenheit der für diesen Bereich
produzierenden Verlage.119
(dd) Nutzungsgewohnheiten im Rahmen wissenschaftlicher
Forschung und die Betroffenheit wissenschaftlich publizierender
Verlage.120
(ее)
Zwischenergebnis.120
(c) Ausmaß des tatbestandlichen Nutzungsumfangs des § 52a
Abs. 1 und 3, die Vergütungsregelung in Abs. 4 und die
Beurteilung der Missbrauchsgefahr digitaler Werknutzung.121
(aa) Die Begrenzung auf „(kleine) Teile eines Werkes, Werke
geringen Umfangs sowie einzelne Beiträge aus Zeitungen
Zeitschriften".121
(bb) Das Merkmal „im Unterricht".123
VIII
(cc)
Der bestimmt abgegrenzte Kreis von Unterrichtsteilnehmern
nach § 52a Abs. 1 Nr. 1.124
(dd) Ein bestimmt abgegrenzter Kreis von Personen zum Zwecke
ihrer eigenen wissenschaftlichen Forschung nach
§ 52a Abs. 1 Nr. 2.126
(ее)
Das Merkmal der „Gebotenheit".129
(ff) Nur zu nicht-kommerziellen Zwecken.131
(gg) Die Schonfrist im Hinblick auf die Verwendung von Filmen
im Unterricht nach § 52a Abs. 2 S. 2.131
(hh) Die zur öffentlichen Zugänglichmachung erforderlichen
Vervielfältigungen.132
(ii) Die Vergütungsregelung nach § 52a Abs. 4.135
(jj) Mangelnde Kontrollmöglichkeit seitens der Verlage
und Missbrauchsgefahren.138
(kk) Fazit.142
(d) Unterstützung der Interessen von Bildung und Wissenschaft
als wichtige Belange der Allgemeinheit im Sinne des
Art. 14 Abs. 2 S. 2 GG durch den § 52a.143
(e) Abwägung.144
(aa) Kritische Beleuchtung des tatbestandlichen Nutzungs-
umfangs im Hinblick auf die tatsächlichen Auswirkungen des
§52a.145
(bb) Informationsfreiheit versus Eigentumsfreiheit.149
(cc) Überflüssigkeit der Vorschrift aufgrund mangelnden
Regelungsbedarfs?.152
(dd) Die Regelung des § 95b Abs. 3.158
(ее)
Fazit.158
5. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52a UrhG mit dem Allgemeinen
Gleichheitssatz aus Art. 3 Abs. 1 GG.161
a) Eingriff in den Gleichheitssatz aus Art. 3 Abs. 1 GG?.161
b) Rechtfertigung der Ungleichbehandlung.162
aa) Legitimer Zweck.163
bb) Geeignetheit.163
IX
cc)
Erforderlichkeit.163
dd)
Verhältnismäßigkeit im engeren Sinne.163
c) Ergebnis.166
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG DES § 52b UrhGE.168
1. Prüfungsmaßstab.168
2. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52b mit dem Grundrecht der Kunst-
und Wissenschansfreiheit aus Art. 5 Abs. 3 GG.168
3. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52b UrhGE mit dem Grundrecht
der Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 GG.169
4. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52b UrhGE mit dem Grundrecht
der Eigentumsfreiheit aus Art. 14 Abs. 1 GG.169
a) Ist der Schutzbereich der Eigentumsfreiheit aus Art. 14 Abs. 1 GG
eröffnet?.170
b) Liegt ein Eingriff vor?.170
c) Rechtfertigung des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit aus
Art. 14 Abs. 1 GG.171
aa) Rechtsnatur des § 52b UrhGE.171
bb) Verhältnismäßigkeit des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit
aus Art. 14 Abs. 1 GG.171
(1) Verfolgt § 52b UrhGE einen legitimen Zweck?.172
(2) Geeignetheit der Vorschrift.173
(3) Notwendigkeit der Vorschrift.174
(4) Angemessenheit der Vorschrift.175
(a) Der Verzicht auf strenge Bestandsakzessorietät in Abwägung
zur prognostizierten tatsächlichen Anwendungsmöglichkeit der
Vorschrift.176
(b) Das Problem der institutionellen Erweiterung des § 52b UrhGE. 178
(c) Die Einbeziehung der Pflichtexemplare in den Nutzungsumfang
der Vorschrift.181
(d) Die Vegütungsregelung.181
χ
(e)
Das kulturpolitische Problem.182
(f) Der Aspekt der fehlenden Kontrollmöglichkeit.183
(g) Fazit.184
d) Ergebnis.184
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG DES § 53a UrhGE.185
1. Prüfungsmaßstab.185
2. Prüfung der Vereinbarkeit des § 53a UrhGE mit dem Grundrecht der
Kunst- und Wissenschansfreiheit aus Art. 5 Abs. 3 GG.185
3. Prüfung der Vereinbarkeit des § 53a UrhGE mit dem Grundrecht der
Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 GG.185
4. Prüfung der Vereinbarkeit des § 53a UrhGE mit dem Grundrecht der
Eigentumsfreiheit aus Art. 14 GG.186
a) Ist der Schutzbereich der Eigentumsfreiheit aus Art. 14 Abs. 1 GG
eröffnet?.186
b) Liegt ein Eingriff vor?.186
c) Rechtfertigung des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit aus
Art. 14 Abs. 1 GG.186
aa) Rechtsnatur des § 53a UrhGE.187
bb) Verhältnismäßigkeit des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit
aus Art. 14 Abs. 1 GG.187
(1 ) Verfolgt § 53a UrhGE einen legitimen Zweck?.187
(2) Geeignetheit der Vorschrift.187
(3) Notwendigkeit der Vorschrift.188
(4) Angemessenheit der Vorschrift.188
(a) Grundsätzliche Kritik an der rechtlichen Manifestierung des
elektronischen Dokumentenversandes.188
(b) Das Verbotsrecht in § 53a Abs. 1 S. 2 UrhGE.189
(c) Die Vergütungsregelung in § 53a Abs. 2 UrhGE.192
(d) Fazit.193
d) Ergebnis.194
XI
IV.
Gesamtergebnis der verfassungsrechtlichen Prüfung.195
E. EUROPARECHTLICHE PRÜFUNG.196
I.
DIE BEDEUTUNG DER RICHTLINIE 2001/29/EG.196
DIE AUSNAHMETATBESTÄNDE DES ART. 5.198
1. Entstehung.198
2. Anwendungsbereich des Art. 5.199
3. Kritik.199
DER DREISTUFENTEST.201
1. Ursprung und Bedeutung.201
2. Die einzelnen Stufen.201
a) Erste Stufe - die Begrenzung einer Ausnahme auf bestimmte
Sonderfälle.203
b) Zweite Stufe - keine Beeinträchtigung der normalen Auswertung des
Werkes.203
c) Dritte Stufe - keine übergegebührliche Verletzung der berechtigten
Interessen der Urheber.204
IV.
RICHTLINIENKONFORMITÄT DES § 52a UrhG.205
1. Überprüfung anhand der Ermächtigungsgrundlage.205
XII
2. §
52a
im Dreistufentest.207
a)
Regelung eines bestimmten Sonderfalls.208
b)
Beeinträchtigung der normalen Verwertung.209
c) Keine übergebührliche Verletzung der berechtigten Interessen der
Rechteinhaber.211
3. Ergebnis.213
V.
RICHTLINIENKONFORMITÄT DES § 52b UrhGE.213
1. Überprüfung anhand der Ermächtigungsgrundlage.213
2.
ξ
52b UrhGE im Dreistufentest.216
a) Regelung eines bestimmten Sonderfalls.216
b) Beeinträchtigung der normalen Verwertung.216
c) Keine übergebührliche Verletzung der Interessen der Rechteinhaber.217
3. Ergebnis.218
VI.
RICHTLINIENKONFORMITÄT DES § 53a UrhGE.218
1 .§ 53a UrhGE im Dreistufentest.219
a) Regelung eines Sonderfalls.219
b) Beeinträchtigung der normalen Verwertung durch § 53a UrhGE.219
c) Keine übergebührliche Verletzung der Interessen der Rechteinhaber.220
2. Ergebnis.220
VI.
Gesamtergebnis.221
XIII
F. KOMPROMISSLÖSUNG ODER EIGENINITIATIVE - WO LIEGT DIE
ZUKUNFT FÜR WISSENSCHAFT UND BILDUNG?.222
I.
DER VERSUCH EINER EINIGUNG ZWISCHEN DEN BEIDEN
INTERESSENVERBÄNDEN.223
1. Lizenzierter Online-Zugriff auf Buchinhalte als Ergänzung zu
§52bUrhGE.223
2. Kopienversand auf Bestellung (§ 53a UrhGE).224
3. Beurteilung.227
OPEN
ACCESS - DIE NEUE HOFFNUNG DER WISSENSCHAFT.229
1. Die Motivationsgründe für die Suche nach alternativen Publikations¬
formen.229
a) Motivation
durch die Zeitschriftenkrise.230
b) Das Urheberrecht als Fessel der Informationsfreiheit.232
2. Die alternativen Publikationsformen.233
I.
RESÜMEE.235 |
| adam_txt |
Gliederung
A.EINFÜHRUNG.1
В.
GEISTIGES EIGENTUM UND DAS GEBOT DER SOZIALBINDUNG.12
I.
GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG DER IDEE DES GEISTIGEN
EIGENTUMS.13
1. Die Entwicklungen vom Altertum über das Mittelalter bis hin
zur frühen Neuzeit.14
2. Die gedanklichen Wegbereiter der Lehre vom geistigen Eigentum
in England, Frankreich, Amerika und Deutschland.18
3. Die Lehre vom geistigen Eigentum.22
a) Zentrale Aussagen.22
b) Umsetzung der Lehre vom geistigen Eigentum in entsprechende
Rechtnormen.22
4. Die Theorie vom Persönlichkeitsrecht.22
5. Die Theorie vom Immaterialgüterrecht.23
6. Die monistische Theorie.24
7. Verfassungsrechtliche Verankerungen des geistigen Eigentums - von der
Reichsverfassung der Paulskirche bis zum heutigen Grundgesetz.24
π
a) Die
Paulskirchenverfassung.24
b)
Die
Reichsverfassung von 1871.25
c)
Die Weimarer Reichsverfassung.25
d) Das Dritte Reich - ein Rückschritt für das geistige Eigentum.26
e) Die Bedeutung des geistigen Eigentums nach dem Untergang
des Dritten Reiches.27
aa) Die Manifestierung des Schutzes geistigen Eigentums in
einigen Landesverfassungen vordem Erlass des Grundgesetzes.27
bb) Die Frage der ausdrücklichen Regelung des
geistigen Eigentums bei Schaffung des Grundgesetzes.28
II.
GEISTIGES EIGENTUM UND SEINE SOZIALBINDUNGSPFLICHT IM
GRUNDGESETZ.29
1. Geistiges Eigentum als feststehender Rechtsbegriff
im Sinne des Art. 14 GG.29
2. Die Sozialbindung des geistigen Eigentums nach Art. 14 Abs. 2 S. 2 GG.31
DAS URHEBERRECHT.33
1. Gegenstand des Urheberrechts.33
2. Die wirtschaftliche Bedeutung des Urheberrechts.34
3. Schrankenbestimmungen im Urheberrechtsgesetz.36
a) Die generelle Zulässigkeit urheberrechtlicher Schrankenbestimmungen,
basierend auf der Sozialbindung des Urheberechts.36
b) Funktion der Schrankenbestimmungen.38
c) Wert des Urheberrechts.39
III
IV. DIE EUROPARECHTLICHEN
BEMÜHUNGEN UM EINEN SCHUTZ
GEISTIGEN EIGENTUMS IM ALLGEMEINEN UND DES URHEBERRECHTS
IM BESONDEREN.40
1. Der europarechtliche Schutz des geistigen Eigentums.40
a) Spezielle Abkommen.41
aa) Berner Übereinkunft zum Schutz von Werken der Literatur
und Kunst vom 9. September 1886 (RBÜ).41
bb) Das Welturheberrechtsabkommen (WUA).42
cc) Das Rom-Abkommen von 1961.43
dd) Das Übereinkommen zur Errichtung der Weltorganisation
für geistiges Eigentum.43
(1) Der WIPO-Urheberrechtsvertrag
(Copyright
Treaty
= WCT).44
(2) Der WIPO-Vertrag über Darbietungen und Tonträger
(WIPO Performances
and Phonograms Treaty
= WPPT).44
ее)
Das
TRI
PS-Abkommen der Welthandelsorganisation (WTO).45
b) Allgemeine Abkommen.47
aa) Allgemeine Erklärung der Menschenrechte (AEMR).47
bb) Die Konvention zum Schütze der Menschenrechte
und Grundfreiheiten (EMRK).48
c) Verankerung des Schutzes geistigen Eigentums in der
Grundrechtscharta.48
aa) Allgemein.48
bb) Schutz des geistigen Eigentums in Art. 17 Abs. 2 der Charta.49
2. Der europarechtliche Schutz des Urheberrechts.49
a) Entwicklung des europäischen Urheberrechts.50
aa) Zuordnung des Urheberrechts zum gewerblichen und kommerziellen
Eigentum nach Art. 30 EGV.50
bb) Die relevanten Grünbücher.50
(1) Das Grünbuch über Urheberrecht und die technologische
Herausforderung.50
IV
(2) Das Grünbuch zum Urheberrecht und zu den verwandten
Schutzrechten in der Informationsgesellschaft.52
b) Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs.52
c) Die Richtlinie 2001/29/EG zur Harmonisierung bestimmter Aspekte des
Urheberrechts und der verwandten Schutzrechte in der Informations¬
gesellschaft.54
3. Zusammenfassung.56
V.
DIE BEMÜHUNGEN DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT UM EINE
OPTIMIERUNG DES WISSENSCHAFTLICHEN PUBLIKATIONSSYSTEMS.57
VI.
ZUSAMMENFASSUNG.58
C. DAS DIGITALE ZEITALTER - SEGEN ODER FLUCH?.59
I.
DAS ERSTE UND ZWEITE GESETZ ZUR REGELUNG DES URHEBER¬
RECHTS IN DER INFORMATIONSGESELLSCHAFT ALS ANTWORT AUF
DIE NEUEN HERAUSFORDERUNGEN DURCH DIGITALISIERUNG UND
VERNETZUNG. 59
II.
GENIEßEN WISSENSCHAFTLICHE WERKE ÜBERHAUPT DEN SCHUTZ
DES URHEBERRECHTS.61
III. DIE
PARTEIEN DIESES SPANNUNGSVERHÄLTNISSES ODER DIE
FRAGE, WER WIRKLICH BETROFFEN IST.62
v
1. Bildung und Wissenschaft.62
2. Die Verlage.64
3. Die wissenschaftlichen Urheber.66
IV.
DIE UMSTRITTENEN REGELUNGEN.69
1. Die Schrankenregelung des § 52a.69
a) Normtext.69
b) Sinn und Zweck der Regelung.70
c) § 52a als Ausnahmeregelung zu § 19a.70
d) Umfang der Privilegierung (Abs. 1).72
aa) Veranschaulichung im Unterricht (Nr. 1).72
bb) Eigene wissenschaftliche Forschung (Nr. 2).74
cc) Gemeinsame Voraussetzungen für § 52a Abs. 1 Nr. 1 und 2.74
e) Die zu erörternden Probleme.77
2. Die Schrankenregelung des § 52b UrhGE.80
a) Normtext.80
b) Sinn und Zweck der Regelung.81
c) Stellt § 52b UrhGE eine Schrankenregelung zu § 19a dar?.81
d) Umfang der Privilegierung.82
e) Die zu erörternden Probleme.83
3. Die Schrankenregelung des § 53a UrhGE.85
a) Normtext.85
b) Sinn und Zweck der Regelung.85
c) Umfang der Privilegierung.86
d) Die zu erörternden Probleme.87
aa) Klage vordem Landgericht München.88
bb) Beschwerde vor der EG-Kommission.90
VI
D.
VERFASSUNGSRECHTLICHE PRÜFUNG.92
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE BERWERTUNG DES § 52a UrhG.92
1. Prüfungsmaßstab.93
2. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52a mit der Kunst- und
Wissenschaftsfreiheit aus Art. 5 Abs. 3 GG.94
a) Ist der Schutzbereich der Kunst- und Wissenschaftsfreiheit
aus Art. 5 Abs. 3 GG eröffnet?.94
b) Ergebnis.96
3. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52a mit dem Grundrecht der
Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 GG.96
a) Ist der Schutzbereich der Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 GG eröffnet?. 96
b) Liegt ein Eingriff in die Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 iVm
Art. 19 Abs. 3GG vor?.97
c) Ergebnis.98
4. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52a UrhG mit dem Grundrecht der
Eigentumsfreiheit aus Art. 14 GG.98
a) Bedeutung des Art. 14 GG.98
b) Ist der Schutzbereich der Eigentumsfreiheit aus Art. 14 Abs. 1 GG
eröffnet?.98
c) Liegt ein Eingriff vor?.99
d) Rechtfertigung des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit aus
Art. 14 Abs. 1 GG.100
aa) Einschränkbarkeit des Grundrechts.101
(1) Allgemein.101
(2) Generelle Abgrenzung der Inhalts- und Schrankenbestimmung
von der Enteignung.101
(a) Inhalts- und Schrankenbestimmung.102
(b) Enteignung.103
(c) Rechtsnatur des § 52a UrhG - Inhalts- und Schranken¬
bestimmung oder Enteignung?.103
VII
bb)
Verhältnismäßigkeit des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit
aus Art. 14 Abs. 1 GG.106
(1) Verfolgt § 52a einen legitimen Zweck?.107
(2) Geeignetheit der Vorschrift.108
(3) Notwendigkeit der Vorschrift.110
(a) Die Zwangslizenz.111
(b) Die gesetzliche Lizenz.111
(c) Rechtfertigung der Ausgestaltung des § 52a als gesetzliche
Lizenz.112
(4) Angemessenheit der Vorschrift.116
(a) Die Institutsgarantie des Art. 14 Abs. 1 S. 1 GG.116
(b) Intensität des Eingriffs in den Primärmarkt der Fachverlage durch
eine Privilegierung der in § 52a Abs. 1 aufgeführten Institutionen.117
(aa) Nutzungsgewohnheiten an Schulen und die Betroffenheit
der Schulbuchverlage.118
(bb) Nutzungsgewohnheiten an Hochschulen und die
Betroffenheit der wissenschaftlich publizierender Verlage.118
(cc) Nutzungsgewohnheiten an nichtgewerblichen Einrichtungen
der Aus- und Weiterbildung sowie Einrichtungen der Berufs¬
bildung und die Betroffenheit der für diesen Bereich
produzierenden Verlage.119
(dd) Nutzungsgewohnheiten im Rahmen wissenschaftlicher
Forschung und die Betroffenheit wissenschaftlich publizierender
Verlage.120
(ее)
Zwischenergebnis.120
(c) Ausmaß des tatbestandlichen Nutzungsumfangs des § 52a
Abs. 1 und 3, die Vergütungsregelung in Abs. 4 und die
Beurteilung der Missbrauchsgefahr digitaler Werknutzung.121
(aa) Die Begrenzung auf „(kleine) Teile eines Werkes, Werke
geringen Umfangs sowie einzelne Beiträge aus Zeitungen
Zeitschriften".121
(bb) Das Merkmal „im Unterricht".123
VIII
(cc)
Der bestimmt abgegrenzte Kreis von Unterrichtsteilnehmern
nach § 52a Abs. 1 Nr. 1.124
(dd) Ein bestimmt abgegrenzter Kreis von Personen zum Zwecke
ihrer eigenen wissenschaftlichen Forschung nach
§ 52a Abs. 1 Nr. 2.126
(ее)
Das Merkmal der „Gebotenheit".129
(ff) Nur zu nicht-kommerziellen Zwecken.131
(gg) Die Schonfrist im Hinblick auf die Verwendung von Filmen
im Unterricht nach § 52a Abs. 2 S. 2.131
(hh) Die zur öffentlichen Zugänglichmachung erforderlichen
Vervielfältigungen.132
(ii) Die Vergütungsregelung nach § 52a Abs. 4.135
(jj) Mangelnde Kontrollmöglichkeit seitens der Verlage
und Missbrauchsgefahren.138
(kk) Fazit.142
(d) Unterstützung der Interessen von Bildung und Wissenschaft
als wichtige Belange der Allgemeinheit im Sinne des
Art. 14 Abs. 2 S. 2 GG durch den § 52a.143
(e) Abwägung.144
(aa) Kritische Beleuchtung des tatbestandlichen Nutzungs-
umfangs im Hinblick auf die tatsächlichen Auswirkungen des
§52a.145
(bb) Informationsfreiheit versus Eigentumsfreiheit.149
(cc) Überflüssigkeit der Vorschrift aufgrund mangelnden
Regelungsbedarfs?.152
(dd) Die Regelung des § 95b Abs. 3.158
(ее)
Fazit.158
5. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52a UrhG mit dem Allgemeinen
Gleichheitssatz aus Art. 3 Abs. 1 GG.161
a) Eingriff in den Gleichheitssatz aus Art. 3 Abs. 1 GG?.161
b) Rechtfertigung der Ungleichbehandlung.162
aa) Legitimer Zweck.163
bb) Geeignetheit.163
IX
cc)
Erforderlichkeit.163
dd)
Verhältnismäßigkeit im engeren Sinne.163
c) Ergebnis.166
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG DES § 52b UrhGE.168
1. Prüfungsmaßstab.168
2. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52b mit dem Grundrecht der Kunst-
und Wissenschansfreiheit aus Art. 5 Abs. 3 GG.168
3. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52b UrhGE mit dem Grundrecht
der Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 GG.169
4. Prüfung der Vereinbarkeit des § 52b UrhGE mit dem Grundrecht
der Eigentumsfreiheit aus Art. 14 Abs. 1 GG.169
a) Ist der Schutzbereich der Eigentumsfreiheit aus Art. 14 Abs. 1 GG
eröffnet?.170
b) Liegt ein Eingriff vor?.170
c) Rechtfertigung des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit aus
Art. 14 Abs. 1 GG.171
aa) Rechtsnatur des § 52b UrhGE.171
bb) Verhältnismäßigkeit des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit
aus Art. 14 Abs. 1 GG.171
(1) Verfolgt § 52b UrhGE einen legitimen Zweck?.172
(2) Geeignetheit der Vorschrift.173
(3) Notwendigkeit der Vorschrift.174
(4) Angemessenheit der Vorschrift.175
(a) Der Verzicht auf strenge Bestandsakzessorietät in Abwägung
zur prognostizierten tatsächlichen Anwendungsmöglichkeit der
Vorschrift.176
(b) Das Problem der institutionellen Erweiterung des § 52b UrhGE. 178
(c) Die Einbeziehung der Pflichtexemplare in den Nutzungsumfang
der Vorschrift.181
(d) Die Vegütungsregelung.181
χ
(e)
Das kulturpolitische Problem.182
(f) Der Aspekt der fehlenden Kontrollmöglichkeit.183
(g) Fazit.184
d) Ergebnis.184
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWERTUNG DES § 53a UrhGE.185
1. Prüfungsmaßstab.185
2. Prüfung der Vereinbarkeit des § 53a UrhGE mit dem Grundrecht der
Kunst- und Wissenschansfreiheit aus Art. 5 Abs. 3 GG.185
3. Prüfung der Vereinbarkeit des § 53a UrhGE mit dem Grundrecht der
Berufsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 GG.185
4. Prüfung der Vereinbarkeit des § 53a UrhGE mit dem Grundrecht der
Eigentumsfreiheit aus Art. 14 GG.186
a) Ist der Schutzbereich der Eigentumsfreiheit aus Art. 14 Abs. 1 GG
eröffnet?.186
b) Liegt ein Eingriff vor?.186
c) Rechtfertigung des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit aus
Art. 14 Abs. 1 GG.186
aa) Rechtsnatur des § 53a UrhGE.187
bb) Verhältnismäßigkeit des Eingriffs in die Eigentumsfreiheit
aus Art. 14 Abs. 1 GG.187
(1 ) Verfolgt § 53a UrhGE einen legitimen Zweck?.187
(2) Geeignetheit der Vorschrift.187
(3) Notwendigkeit der Vorschrift.188
(4) Angemessenheit der Vorschrift.188
(a) Grundsätzliche Kritik an der rechtlichen Manifestierung des
elektronischen Dokumentenversandes.188
(b) Das Verbotsrecht in § 53a Abs. 1 S. 2 UrhGE.189
(c) Die Vergütungsregelung in § 53a Abs. 2 UrhGE.192
(d) Fazit.193
d) Ergebnis.194
XI
IV.
Gesamtergebnis der verfassungsrechtlichen Prüfung.195
E. EUROPARECHTLICHE PRÜFUNG.196
I.
DIE BEDEUTUNG DER RICHTLINIE 2001/29/EG.196
DIE AUSNAHMETATBESTÄNDE DES ART. 5.198
1. Entstehung.198
2. Anwendungsbereich des Art. 5.199
3. Kritik.199
DER DREISTUFENTEST.201
1. Ursprung und Bedeutung.201
2. Die einzelnen Stufen.201
a) Erste Stufe - die Begrenzung einer Ausnahme auf bestimmte
Sonderfälle.203
b) Zweite Stufe - keine Beeinträchtigung der normalen Auswertung des
Werkes.203
c) Dritte Stufe - keine übergegebührliche Verletzung der berechtigten
Interessen der Urheber.204
IV.
RICHTLINIENKONFORMITÄT DES § 52a UrhG.205
1. Überprüfung anhand der Ermächtigungsgrundlage.205
XII
2. §
52a
im Dreistufentest.207
a)
Regelung eines bestimmten Sonderfalls.208
b)
Beeinträchtigung der normalen Verwertung.209
c) Keine übergebührliche Verletzung der berechtigten Interessen der
Rechteinhaber.211
3. Ergebnis.213
V.
RICHTLINIENKONFORMITÄT DES § 52b UrhGE.213
1. Überprüfung anhand der Ermächtigungsgrundlage.213
2.
ξ
52b UrhGE im Dreistufentest.216
a) Regelung eines bestimmten Sonderfalls.216
b) Beeinträchtigung der normalen Verwertung.216
c) Keine übergebührliche Verletzung der Interessen der Rechteinhaber.217
3. Ergebnis.218
VI.
RICHTLINIENKONFORMITÄT DES § 53a UrhGE.218
1 .§ 53a UrhGE im Dreistufentest.219
a) Regelung eines Sonderfalls.219
b) Beeinträchtigung der normalen Verwertung durch § 53a UrhGE.219
c) Keine übergebührliche Verletzung der Interessen der Rechteinhaber.220
2. Ergebnis.220
VI.
Gesamtergebnis.221
XIII
F. KOMPROMISSLÖSUNG ODER EIGENINITIATIVE - WO LIEGT DIE
ZUKUNFT FÜR WISSENSCHAFT UND BILDUNG?.222
I.
DER VERSUCH EINER EINIGUNG ZWISCHEN DEN BEIDEN
INTERESSENVERBÄNDEN.223
1. Lizenzierter Online-Zugriff auf Buchinhalte als Ergänzung zu
§52bUrhGE.223
2. Kopienversand auf Bestellung (§ 53a UrhGE).224
3. Beurteilung.227
OPEN
ACCESS - DIE NEUE HOFFNUNG DER WISSENSCHAFT.229
1. Die Motivationsgründe für die Suche nach alternativen Publikations¬
formen.229
a) Motivation
durch die Zeitschriftenkrise.230
b) Das Urheberrecht als Fessel der Informationsfreiheit.232
2. Die alternativen Publikationsformen.233
I.
RESÜMEE.235 |
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