Wohlfahrtsstaaten in Mittel- und Osteuropa: Entwicklungen, Reformen und Perspektiven im Kontext der europäischen Integration
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2008
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 474 S. graph. Darst., Kt. |
| ISBN: | 9783832940416 |
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Datensatz im Suchindex
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Autoren 7
Tabellen- und Abbildungsverzeichnis 15
Abkürzungsverzeichnis 21
Einleitung 25
1. Theorien des Wohlfahrtsstaats 27
1.1 Schulen der Wohlfahrtsstaatsentwicklung 27
1.1.1 Funktionalismus 2 8
1.1.1.1 Entstehung des Wohlfahrtsstaats 28
1.1.1.2 Entwicklung des Wohlfahrtsstaats 28
1.1.1.3 Wandel des Wohlfahrtsstaats 30
1.1.2 Machtressourcentheorie 30
1.1.2.1 Entstehung des Wohlfahrtsstaats 30
1.1.2.2 Entwicklung des Wohlfahrtsstaats 31
1.1.2.3 Wandel des Wohlfahrtsstaats 32
1.1.3 Historischer Institutionalismus 33
1.1.3.1 Entstehung des Wohlfahrtsstaats 33
1.1.3.2 Entwicklung des Wohlfahrtsstaats 34
1.1.3.3 Wandel des Wohlfahrtsstaats 35
1.1.4 Diffusionstheorie 37
1.2 Typologisierungen des Wohlfahrtsstaats 38
1.2.1 Esping-Andersens Ansatz 38
1.2.1.1 Grundprinzipien 39
1.2.1.2 Die drei Wohlfahrtswelten 40
1.2.2 Kritik und Erweiterungen zu Esping-Andersen 43
1.2.2.1 Die mediterrane Wohlfahrtswelt 46
1.2.2.2 Der Gender-Aspekt 46
1.2.2.3 Sektorenspezifische Regime 47
1.3 Schlussfolgerungen 48
1.4 Literatur 50
2. Sozioökonomische Analyse 55
2.1 Wachstum des Bruttoinlandsproduktes 55
2.2 Inflationsentwicklung 56
9
2.3 Arbeitslosigkeit 57
2.4 Beschäftigungsquoten 59
2.5 Lohnstückkosten 60
2.6 Leistungsbilanz und Wechselkurse 61
2.7 Staatsverschuldung 63
2.8 Direktinvestitionen 65
2.9 Literatur 67
3. Länderanalysen 69
3.1 Polen 69
3.1.1 Politisches System 69
3.1.2 Sozioökonomische Analyse 70
3.1.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 78
3.1.3.1 Altersrenten 81
3.1.3.2 Gesundheitswesen 89
3.1.3.3 Arbeitslosenversicherung 97
3.1.4 Fazit 102
3.1.5 Literatur 104
3.2 Ungarn 107
3.2.1 Politisches System 107
3.2.2 Sozioökonomische Analyse 109
3.2.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 113
3.2.3.1 Altersrenten 114
3.2.3.2 Gesundheitswesen 120
3.2.3.3 Arbeitslosenversicherung 127
3.2.4 Fazit 131
3.2.5 Literatur 132
3.3 Tschechische Republik 134
3.3.1 Politisches System 134
3.3.2 Sozioökonomische Analyse 137
3.3.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 143
3.3.3.1 Altersrenten 146
3.3.3.2 Gesundheitswesen 153
3.3.3.3 Arbeitslosenversicherung 161
3.3.4 Fazit 165
3.3.5 Literatur 166
3.4 Lettland 168
3.4.1 Politisches System 168
10
3.4.2 Sozioökonomische Analyse 170
3.4.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 176
3.4.3.1 Altersrenten 179
3.4.3.2 Gesundheitswesen 184
3.4.3.3 Arbeitslosenversicherung 190
3.4.4 Fazit 193
3.4.5 Literatur 194
3.5 Rumänien 195
3.5.1 Politisches System 195
3.5.2 Sozioökonomische Analyse 197
3.5.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 202
3.5.3.1 Altersrenten 206
3.5.3.2 Gesundheitswesen 217
3.5.3.3 Arbeitslosenversicherung 227
3.5.4 Fazit 234
3.5.5 Literatur 236
4. Sektoren 239
4.1 Die Rentensysteme in den MOEL 239
4.1.1 Resümee der Rentenreformen in Lettland, Polen, Rumänien,
Ungarn und Tschechien 244
4.1.2 Grundzüge der Rentensysteme in Estland, Litauen, Slowakei,
Slowenien und Bulgarien 245
4.1.2.1 Estland 245
4.1.2.2 Litauen 246
4.1.2.3 Slowakei 247
4.1.2.4 Slowenien 248
4.1.2.5 Bulgarien 249
4.1.3 Theoretische Ansätze zur Erklärung der Rentenreformen
in den MOEL 250
4.1.4 Zukünftige Probleme der Rentensysteme in den MOEL 253
4.1.5 Fazit 260
4.1.6 Literatur 261
4.2 Die Gesundheitssysteme in den MOEL 263
4.2.1 Einleitung 263
4.2.2 Grundprinzip und Finanzierung 265
4.2.2.1 Beitrags-und Steuerfinanzierung 265
4.2.2.2 Universalität 267
4.2.2.3 Gesundheitsausgaben 267
4.2.2.4 Privatmarkt 270
11
4.2.2.5 Informelle Zuzahlungen 272
4.2.3 Organisations- und Regulierungsstruktur 273
4.2.3.1 Dezentralisierung
4.2.3.2 Leistungsanbieter 273
4.2.3.3 Kapazitäten 274
4.2.3.4 Vergütungssysteme 276
4.2.4 Leistungen und Selbstbeteiligung 277
4.2.4.1 Sachleistungen 277
4.2.4.2 Lohnersatzleistungen 279
4.2.5 Länderspezifische Problematiken 280
4.2.5.1 Bulgarien 281
4.2.5.2 Estland 282
4.2.5.3 Lettland 283
4.2.5.4 Litauen 284
4.2.5.5 Polen 285
4.2.5.6 Rumänien 286
4.2.5.7 Slowakei 287
4.2.5.8 Slowenien 288
4.2.5.9 Tschechische Republik 289
4.2.5.10 Ungarn 290
4.2.6 Reformbedarf in den Gesundheitssystemen 291
4.2.7 Fazit 294
4.2.8 Literatur 298
4.3 Arbeitslosenversicherung und aktive Arbeitsmarktpolitik
in den MOEL 300
4.3.1 Einführung 300
4.3.2 Arbeitslosigkeit in den zehn mittel- und osteuropäischen
Ländern 300
4.3.3 Soziale Verteilung von Arbeitslosigkeit 304
4.3.4 Transformationsphase 309
4.3.5 Arbeitslosenversicherungssysteme in den MOEL 310
4.3.5.1 Sicherungsziel 310
4.3.5.2 Finanzierung 310
4.3.5.3 Anspruchvoraussetzungen und Leistungen bei
Vollarbeitslosigkeit 312
4.3.5.4 Bereitstellung von Leistungen 315
4.3.5.5 Nachfolgende Hilfen 318
4.3.6 Aktive Arbeitsmarktpolitik 319
4.3.6.1 Bulgarien 323
4.3.6.2 Estland 323
4.3.6.3 Lettland 324
4.3.6.4 Litauen 325
12
4.3.6.5 Polen 325
4.3.6.6 Rumänien 326
4.3.6.7 Slowakei 327
4.3.6.8 Slowenien 327
4.3.6.9 Tschechische Republik 328
4.3.6.10Ungarn 329
4.3.7 Probleme und Fazit 331
4.3.8 Literatur 333
4.4 Armut und Soziale Ausgrenzung in den MOEL 336
4.4.1 Einführung 336
4.4.2 Theoretische Überlegungen zu Armut und sozialer Ausgrenzung 336
4.4.2.1 Die Spanne der Definitionen 338
4.4.2.2 Absolute versus relative Armut 339
4.4.2.3 Das Konzept der sozialen Ausgrenzung 341
4.4.2.4 Politische Armutsgrenze 342
4.4.3 Indikatoren zur Messung von Armut 343
4.4.3.1 Einkommen versus Konsum 343
4.4.3.2 Economicsof scale 344
4.4.4 Armut in den neuen Mitgliedsländern der Europäischen Union: 344
4.4.4.1 Betroffene Bevölkerungsgruppen 345
4.4.4.2 Regionale Disparitäten 348
4.4.5 Lösungskonzepte 350
4.4.6 Länderberichte 356
4.4.6.1 Lettland 356
4.4.6.2 Polen 366
4.4.6.3 Ungarn 376
4.4.6.4 Rumänien 386
4.4.6.5 Tschechien 395
4.4.7 Fazit 403
4.4.8 Literatur 405
5. Die MOEL im Spiegel der Wohlfahrtsstaatstheorien 409
5.1 Die Funktionalismustheorie im Praxistest 409
5.1.1 Rumänien und Bulgarien 411
5.1.2 Tschechien und Slowenien 412
5.1.3 Estland, Litauen und die Slowakei 414
5.1.4 Ungarn 415
5.1.5 Polen 416
5.1.6 Lettland 417
5.1.7 Zwischenfazit Funktionalismus 418
13
5.2 Die Machtressourcentheorie im Praxistest 420
5.2.1 Lettland 421
5.2.2 Polen 422
5.2.3 Rumänien 423
5.2.4 Tschechien 423
5.2.5 Ungarn 424
5.2.6 Arbeitgeberverbände und Sozialer Dialog 424
5.2.7 Zwischenfazit Machtressourcentheorie 425
5.3 Der Historische Institutionalismus im Praxistest 427
5.3.1 Lettland 428
5.3.2 Polen 429
5.3.3 Rumänien 429
5.3.4 Tschechien 430
5.3.5 Ungarn 430
5.3.6 Zwischenfazit Historischer Institutionalismus 431
5.4 Der Beitrag der Diffusionstheorie 433
5.5 Die Relevanz der Wohlfahrtsstaatstheorien 434
5.6 Die Typologisierung der MOEL 436
5.7 Literatur 437
6. Die europäischen Perspektiven des Wohlfahrtsstaates 439
6.1 Grundlinien der Reformen der Wohlfahrtsstaaten in der EU 439
6.1.1 Die Reform der Alterssicherungssysteme 440
6.1.2 Die Reform der Arbeitslosenversicherungen 442
6.1.3 Die Reformen in der Gesundheitsversorgung 442
6.2 Die Entwicklung der Sozialleistungsquoten in der EU 444
6.3 Unterschiedliche Regulierungskonzepte für die wohlfahrtsstaatliche
Politik in der EU 453
6.3.1 Mindeststandards 453
6.3.2 Sozialschlange 453
6.3.3 Methode der offenen Koordinierung (MOK) 454
6.4 Das Korridor-Modell als ein Element des Europäischen Sozialmodells 456
6.5 Die Realisierungsbedingungen eines Bruchs mit dem Neoliberalismus 460
6.6 Literatur 462
Glossar 465
Register 473
14
|
| adam_txt |
Inhalt
Autoren 7
Tabellen- und Abbildungsverzeichnis 15
Abkürzungsverzeichnis 21
Einleitung 25
1. Theorien des Wohlfahrtsstaats 27
1.1 Schulen der Wohlfahrtsstaatsentwicklung 27
1.1.1 Funktionalismus 2 8
1.1.1.1 Entstehung des Wohlfahrtsstaats 28
1.1.1.2 Entwicklung des Wohlfahrtsstaats 28
1.1.1.3 Wandel des Wohlfahrtsstaats 30
1.1.2 Machtressourcentheorie 30
1.1.2.1 Entstehung des Wohlfahrtsstaats 30
1.1.2.2 Entwicklung des Wohlfahrtsstaats 31
1.1.2.3 Wandel des Wohlfahrtsstaats 32
1.1.3 Historischer Institutionalismus 33
1.1.3.1 Entstehung des Wohlfahrtsstaats 33
1.1.3.2 Entwicklung des Wohlfahrtsstaats 34
1.1.3.3 Wandel des Wohlfahrtsstaats 35
1.1.4 Diffusionstheorie 37
1.2 Typologisierungen des Wohlfahrtsstaats 38
1.2.1 Esping-Andersens Ansatz 38
1.2.1.1 Grundprinzipien 39
1.2.1.2 Die drei Wohlfahrtswelten 40
1.2.2 Kritik und Erweiterungen zu Esping-Andersen 43
1.2.2.1 Die mediterrane Wohlfahrtswelt 46
1.2.2.2 Der Gender-Aspekt 46
1.2.2.3 Sektorenspezifische Regime 47
1.3 Schlussfolgerungen 48
1.4 Literatur 50
2. Sozioökonomische Analyse 55
2.1 Wachstum des Bruttoinlandsproduktes 55
2.2 Inflationsentwicklung 56
9
2.3 Arbeitslosigkeit 57
2.4 Beschäftigungsquoten 59
2.5 Lohnstückkosten 60
2.6 Leistungsbilanz und Wechselkurse 61
2.7 Staatsverschuldung 63
2.8 Direktinvestitionen 65
2.9 Literatur 67
3. Länderanalysen 69
3.1 Polen 69
3.1.1 Politisches System 69
3.1.2 Sozioökonomische Analyse 70
3.1.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 78
3.1.3.1 Altersrenten 81
3.1.3.2 Gesundheitswesen 89
3.1.3.3 Arbeitslosenversicherung 97
3.1.4 Fazit 102
3.1.5 Literatur 104
3.2 Ungarn 107
3.2.1 Politisches System 107
3.2.2 Sozioökonomische Analyse 109
3.2.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 113
3.2.3.1 Altersrenten 114
3.2.3.2 Gesundheitswesen 120
3.2.3.3 Arbeitslosenversicherung 127
3.2.4 Fazit 131
3.2.5 Literatur 132
3.3 Tschechische Republik 134
3.3.1 Politisches System 134
3.3.2 Sozioökonomische Analyse 137
3.3.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 143
3.3.3.1 Altersrenten 146
3.3.3.2 Gesundheitswesen 153
3.3.3.3 Arbeitslosenversicherung 161
3.3.4 Fazit 165
3.3.5 Literatur 166
3.4 Lettland 168
3.4.1 Politisches System 168
10
3.4.2 Sozioökonomische Analyse 170
3.4.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 176
3.4.3.1 Altersrenten 179
3.4.3.2 Gesundheitswesen 184
3.4.3.3 Arbeitslosenversicherung 190
3.4.4 Fazit 193
3.4.5 Literatur 194
3.5 Rumänien 195
3.5.1 Politisches System 195
3.5.2 Sozioökonomische Analyse 197
3.5.3 Allgemeine Strukturen des Sicherungssystems 202
3.5.3.1 Altersrenten 206
3.5.3.2 Gesundheitswesen 217
3.5.3.3 Arbeitslosenversicherung 227
3.5.4 Fazit 234
3.5.5 Literatur 236
4. Sektoren 239
4.1 Die Rentensysteme in den MOEL 239
4.1.1 Resümee der Rentenreformen in Lettland, Polen, Rumänien,
Ungarn und Tschechien 244
4.1.2 Grundzüge der Rentensysteme in Estland, Litauen, Slowakei,
Slowenien und Bulgarien 245
4.1.2.1 Estland 245
4.1.2.2 Litauen 246
4.1.2.3 Slowakei 247
4.1.2.4 Slowenien 248
4.1.2.5 Bulgarien 249
4.1.3 Theoretische Ansätze zur Erklärung der Rentenreformen
in den MOEL 250
4.1.4 Zukünftige Probleme der Rentensysteme in den MOEL 253
4.1.5 Fazit 260
4.1.6 Literatur 261
4.2 Die Gesundheitssysteme in den MOEL 263
4.2.1 Einleitung 263
4.2.2 Grundprinzip und Finanzierung 265
4.2.2.1 Beitrags-und Steuerfinanzierung 265
4.2.2.2 Universalität 267
4.2.2.3 Gesundheitsausgaben 267
4.2.2.4 Privatmarkt 270
11
4.2.2.5 Informelle Zuzahlungen 272
4.2.3 Organisations- und Regulierungsstruktur 273
4.2.3.1 Dezentralisierung
4.2.3.2 Leistungsanbieter 273
4.2.3.3 Kapazitäten 274
4.2.3.4 Vergütungssysteme 276
4.2.4 Leistungen und Selbstbeteiligung 277
4.2.4.1 Sachleistungen 277
4.2.4.2 Lohnersatzleistungen 279
4.2.5 Länderspezifische Problematiken 280
4.2.5.1 Bulgarien 281
4.2.5.2 Estland 282
4.2.5.3 Lettland 283
4.2.5.4 Litauen 284
4.2.5.5 Polen 285
4.2.5.6 Rumänien 286
4.2.5.7 Slowakei 287
4.2.5.8 Slowenien 288
4.2.5.9 Tschechische Republik 289
4.2.5.10 Ungarn 290
4.2.6 Reformbedarf in den Gesundheitssystemen 291
4.2.7 Fazit 294
4.2.8 Literatur 298
4.3 Arbeitslosenversicherung und aktive Arbeitsmarktpolitik
in den MOEL 300
4.3.1 Einführung 300
4.3.2 Arbeitslosigkeit in den zehn mittel- und osteuropäischen
Ländern 300
4.3.3 Soziale Verteilung von Arbeitslosigkeit 304
4.3.4 Transformationsphase 309
4.3.5 Arbeitslosenversicherungssysteme in den MOEL 310
4.3.5.1 Sicherungsziel 310
4.3.5.2 Finanzierung 310
4.3.5.3 Anspruchvoraussetzungen und Leistungen bei
Vollarbeitslosigkeit 312
4.3.5.4 Bereitstellung von Leistungen 315
4.3.5.5 Nachfolgende Hilfen 318
4.3.6 Aktive Arbeitsmarktpolitik 319
4.3.6.1 Bulgarien 323
4.3.6.2 Estland 323
4.3.6.3 Lettland 324
4.3.6.4 Litauen 325
12
4.3.6.5 Polen 325
4.3.6.6 Rumänien 326
4.3.6.7 Slowakei 327
4.3.6.8 Slowenien 327
4.3.6.9 Tschechische Republik 328
4.3.6.10Ungarn 329
4.3.7 Probleme und Fazit 331
4.3.8 Literatur 333
4.4 Armut und Soziale Ausgrenzung in den MOEL 336
4.4.1 Einführung 336
4.4.2 Theoretische Überlegungen zu Armut und sozialer Ausgrenzung 336
4.4.2.1 Die Spanne der Definitionen 338
4.4.2.2 Absolute versus relative Armut 339
4.4.2.3 Das Konzept der sozialen Ausgrenzung 341
4.4.2.4 Politische Armutsgrenze 342
4.4.3 Indikatoren zur Messung von Armut 343
4.4.3.1 Einkommen versus Konsum 343
4.4.3.2 Economicsof scale 344
4.4.4 Armut in den neuen Mitgliedsländern der Europäischen Union: 344
4.4.4.1 Betroffene Bevölkerungsgruppen 345
4.4.4.2 Regionale Disparitäten 348
4.4.5 Lösungskonzepte 350
4.4.6 Länderberichte 356
4.4.6.1 Lettland 356
4.4.6.2 Polen 366
4.4.6.3 Ungarn 376
4.4.6.4 Rumänien 386
4.4.6.5 Tschechien 395
4.4.7 Fazit 403
4.4.8 Literatur 405
5. Die MOEL im Spiegel der Wohlfahrtsstaatstheorien 409
5.1 Die Funktionalismustheorie im Praxistest 409
5.1.1 Rumänien und Bulgarien 411
5.1.2 Tschechien und Slowenien 412
5.1.3 Estland, Litauen und die Slowakei 414
5.1.4 Ungarn 415
5.1.5 Polen 416
5.1.6 Lettland 417
5.1.7 Zwischenfazit Funktionalismus 418
13
5.2 Die Machtressourcentheorie im Praxistest 420
5.2.1 Lettland 421
5.2.2 Polen 422
5.2.3 Rumänien 423
5.2.4 Tschechien 423
5.2.5 Ungarn 424
5.2.6 Arbeitgeberverbände und Sozialer Dialog 424
5.2.7 Zwischenfazit Machtressourcentheorie 425
5.3 Der Historische Institutionalismus im Praxistest 427
5.3.1 Lettland 428
5.3.2 Polen 429
5.3.3 Rumänien 429
5.3.4 Tschechien 430
5.3.5 Ungarn 430
5.3.6 Zwischenfazit Historischer Institutionalismus 431
5.4 Der Beitrag der Diffusionstheorie 433
5.5 Die Relevanz der Wohlfahrtsstaatstheorien 434
5.6 Die Typologisierung der MOEL 436
5.7 Literatur 437
6. Die europäischen Perspektiven des Wohlfahrtsstaates 439
6.1 Grundlinien der Reformen der Wohlfahrtsstaaten in der EU 439
6.1.1 Die Reform der Alterssicherungssysteme 440
6.1.2 Die Reform der Arbeitslosenversicherungen 442
6.1.3 Die Reformen in der Gesundheitsversorgung 442
6.2 Die Entwicklung der Sozialleistungsquoten in der EU 444
6.3 Unterschiedliche Regulierungskonzepte für die wohlfahrtsstaatliche
Politik in der EU 453
6.3.1 Mindeststandards 453
6.3.2 Sozialschlange 453
6.3.3 Methode der offenen Koordinierung (MOK) 454
6.4 Das Korridor-Modell als ein Element des Europäischen Sozialmodells 456
6.5 Die Realisierungsbedingungen eines Bruchs mit dem Neoliberalismus 460
6.6 Literatur 462
Glossar 465
Register 473
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