Trägerstrukturen in der sozialen Arbeit: eine Einführung
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Weinheim [u.a.]
Juventa-Verl.
2008
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| Schriftenreihe: | Grundlagentexte soziale Berufe
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Einleitung......................................................................................................7
1. Pluralität als Merkmal des Trägersystems
in der Sozialen Arbeit.............................................................................11
1.1 Überblick: Trägerstrukturen...........................................................11
1.2 Subsidiaritätsprinzip als sozialethische und sozialpolitische
Grandlage für Pluralität..................................................................16
2. Öffentliche Träger..................................................................................27
2.1 Jugendamt.......................................................................................28
2.2 Sozialamt........................................................................................38
2.3 Gesundheitsamt..............................................................................43
2.4 Allgemeiner Sozialer Dienst (ASD)...............................................46
2.5 Öffentliche Träger und Verwaltungsmodernisierang.....................50
2.5.1 Konzeptionelle Elemente der neuen Steuerangsmodelle.....52
2.5.2 Zur Bewertung der Bestrebungen zur
Verwaltungsmodernisierung................................................59
3. Freie Träger: Wohlfahrtsverbände.........................................................67
3.1 Zum Begriff „Wohlfahrtsverband .................................................68
3.2 Stellenwert der Wohlfahrtsverbände
innerhalb des Trägersystems..........................................................71
3.2.1 Quantitative Bedeutung der Wohlfahrtsverbände................71
3.2.2 Sozialpolitische Bedeutung der Wohlfahrtsverbände..........84
3.2.3 Stellenwert der Wohlfahrtsverbände in Selbstaussagen......89
3.3 Profil und Struktur der einzelnen Wohlfahrtsverbände..................91
3.3.1 Arbeiterwohlfahrt................................................................91
3.3.2 Caritas-Verband...................................................................98
3.3.3 Diatonisches Werk............................................................105
3.3.4 Zentralwohlfahrtsstelle der Juden......................................113
3.3.5 Deutsches Rotes Kreuz......................................................116
3.3.6 Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband......................121
3.4 Aktuelle Struktur- und Handlungsprobleme
von Wohlfahrtsverbänden............................................................129
3.4.1 Kritik an Managementdefiziten
bei den Wohlfahrtsverbänden............................................129
3.4.2 Profilbildung und Leitbild-Debatte
der Wohlfahrtsverbände.....................................................132
3.4.3 Auswirkungen der Ökonomisierung des sozial¬
politischen Umfelds für die Wohlfahrtsverbände..............137
3.4.4 Legitimationsprobleme
überörtlicher Verbandsgliederangen..................................143
3.4.5 Probleme im Umgang mit dem Ehrenamt.........................145
4. Freie Träger: Jugendverbände.............................................................153
5. Freie Träger: Selbsthilfe- und Initiativgruppen....................................167
5.1 Hintergründe zum Entstehen dieses Trägertypus.........................167
5.2 Organisationsstrukturelle Merkmale und Abgrenzungen
zwischen Selbsthilfegruppe und Initiativgruppe..........................171
5.3 Wirkungen und Entwicklungen von Selbsthilfe-
und Initiativgruppen.....................................................................179
6. Gewerbliche Träger..............................................................................187
7. Rechtsformen freier Träger...................................................................193
7.1 Gemeinnütziger eingetragener Verein (e.V.)...............................195
7.2 Gemeinnützige Gesellschaft
mit beschränkter Haftung (gGmbH).............................................198
8. Finanzierungsformen fürfreie Träger..................................................203
8.1 Zuwendung...................................................................................204
8.2 Leistungsentgelt............................................................................206
8.3 Zuwendungsvertrag......................................................................208
8.4 Leistungsvertrag...........................................................................208
8.5 Eigenmittel...................................................................................210
9. Stellenwert freier Träger im Rahmen
sozialpolitischer Steuerung...................................................................213
9.1 Sozialpolitische Steuerung
als korporatistischer Zusammenhang...........................................213
9.2 Aktuelle Tendenzen: Überwindung oder Aufweichung
korporatistischer Strukturen?........................................................223
9.3 „Kontraktmanagement und „fachlich regulierter Qualitäts¬
wettbewerb als sozialpolitische Steuerungsstrategien?..............230
Literatur.....................................................................................................237
|
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Inhalt
Einleitung.7
1. Pluralität als Merkmal des Trägersystems
in der Sozialen Arbeit.11
1.1 Überblick: Trägerstrukturen.11
1.2 Subsidiaritätsprinzip als sozialethische und sozialpolitische
Grandlage für Pluralität.16
2. Öffentliche Träger.27
2.1 Jugendamt.28
2.2 Sozialamt.38
2.3 Gesundheitsamt.43
2.4 Allgemeiner Sozialer Dienst (ASD).46
2.5 Öffentliche Träger und Verwaltungsmodernisierang.50
2.5.1 Konzeptionelle Elemente der neuen Steuerangsmodelle.52
2.5.2 Zur Bewertung der Bestrebungen zur
Verwaltungsmodernisierung.59
3. Freie Träger: Wohlfahrtsverbände.67
3.1 Zum Begriff „Wohlfahrtsverband".68
3.2 Stellenwert der Wohlfahrtsverbände
innerhalb des Trägersystems.71
3.2.1 Quantitative Bedeutung der Wohlfahrtsverbände.71
3.2.2 Sozialpolitische Bedeutung der Wohlfahrtsverbände.84
3.2.3 Stellenwert der Wohlfahrtsverbände in Selbstaussagen.89
3.3 Profil und Struktur der einzelnen Wohlfahrtsverbände.91
3.3.1 Arbeiterwohlfahrt.91
3.3.2 Caritas-Verband.98
3.3.3 Diatonisches Werk.105
3.3.4 Zentralwohlfahrtsstelle der Juden.113
3.3.5 Deutsches Rotes Kreuz.116
3.3.6 Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband.121
3.4 Aktuelle Struktur- und Handlungsprobleme
von Wohlfahrtsverbänden.129
3.4.1 Kritik an Managementdefiziten
bei den Wohlfahrtsverbänden.129
3.4.2 Profilbildung und Leitbild-Debatte
der Wohlfahrtsverbände.132
3.4.3 Auswirkungen der Ökonomisierung des sozial¬
politischen Umfelds für die Wohlfahrtsverbände.137
3.4.4 Legitimationsprobleme
überörtlicher Verbandsgliederangen.143
3.4.5 Probleme im Umgang mit dem Ehrenamt.145
4. Freie Träger: Jugendverbände.153
5. Freie Träger: Selbsthilfe- und Initiativgruppen.167
5.1 Hintergründe zum Entstehen dieses Trägertypus.167
5.2 Organisationsstrukturelle Merkmale und Abgrenzungen
zwischen Selbsthilfegruppe und Initiativgruppe.171
5.3 Wirkungen und Entwicklungen von Selbsthilfe-
und Initiativgruppen.179
6. Gewerbliche Träger.187
7. Rechtsformen freier Träger.193
7.1 Gemeinnütziger eingetragener Verein (e.V.).195
7.2 Gemeinnützige Gesellschaft
mit beschränkter Haftung (gGmbH).198
8. Finanzierungsformen fürfreie Träger.203
8.1 Zuwendung.204
8.2 Leistungsentgelt.206
8.3 Zuwendungsvertrag.208
8.4 Leistungsvertrag.208
8.5 Eigenmittel.210
9. Stellenwert freier Träger im Rahmen
sozialpolitischer Steuerung.213
9.1 Sozialpolitische Steuerung
als korporatistischer Zusammenhang.213
9.2 Aktuelle Tendenzen: Überwindung oder Aufweichung
korporatistischer Strukturen?.223
9.3 „Kontraktmanagement" und „fachlich regulierter Qualitäts¬
wettbewerb" als sozialpolitische Steuerungsstrategien?.230
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