Die Europäische Union als Regelexporteur: die Europäisierung der Energiepolitik in Bulgarien, Serbien und der Ukraine
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2008
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Internationale Beziehungen
9 |
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Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung 13
1.1 Die Fragestellung 14
1.1.1 In a nutshell: Hauptargument und Aufbau 16
1.2 Die externe Dimension des europäischen Regierens 16
1.2.1 Die theoretische Verortung des externen Regierens 18
1.3 Erklärungsansätze für den Regelexport 21
1.3.1 Europäisierung oder Globalisierung? 22
1.3.2 Domestic Politics 23
1.4 Fallauswahl 24
1.5 Methodische Herangehensweise 26
2 Energiepolitik in der Europäischen Union 29
2.1 Energie in Europa 30
2.1.1 Energiebedarf, Energieproduktion und Importabhängigkeit 30
2.1.2 Energietransportrouten in die Europäische Union 33
2.2 Die Ziele der Energiepolitik der Europäischen Union 35
2.2.1 Wettbewerbsfähigkeit 35
2.2.2 Externe und interne Versorgungssicherheit 36
2.2.3 Nachhaltigkeit und nukleare Sicherheit 36
2.3 Die Kompetenzen der EU in der Energiepolitik 37
2.3.1 Entwicklung der vertraglichen Bestimmungen 37
2.3.2 Der Liberalisierungsprozess in Strom und Gas 40
2.3.3 Die Grundlagen der Strom- und Gasrichtlinien 42
2.3.4 Diskriminierungsfreier Netzwerkzugang (Third Party Access) 44
2.3.5 Unabhängigkeit und Entflechtung des Netzbetreibers 44
2.3.6 Unabhängige Regulierungsbehörden 45
2.4 Der Energieacquis 46
2.4.1 Energieeffizienz und Umweltschutz 46
2.4.2 Erneuerbare Energie 47
2.4.3 Treibhausgasemission und Luftreinhaltung 48
2.4.4 Ölpflichtvorräte 49
2.4.5 Nukleare Sicherheit 50
2.5 Der Regelexport als explizite Strategie 51
2.6 Fazit 54
3 Regelexport im Erweiterungsprozess 56
3.1 EU-Anreize im Erweiterungsprozess 56
3.2 Reformbedarf versus Reformauflagen durch die EU 58
3.3 Widerstandskoalitionen und Handlungsfähigkeit der Regierung 59
3.4 Identifizierangsthese 61
3.5 Aktive Einflussnahme beim Regeltransfer 62
3.6 Fazit 66
4 Bulgarien 67
4.1 Der Regelübernahmeprozess in Bulgarien 68
4.1.1 Gesetzgebung und Energiestrategien 69
4.1.2 Reformen im Erdgassektor 71
4.1.3 Reformen im Stromsektor 73
4.2 Aufbau des Energiesektors und Reformbedarf 75
4.3 Anreize aus der Mitgliedschaft 78
4.4 Widerstandskoalitionen 80
4.5 Aktive Einflussnahme durch die EU 82
4.6 Identifizierung mit der EU 85
4.7 Fazit 86
5 Regelexport bei der Assoziierung von Drittstaaten 88
5.1 Handels-und Assoziierungsabkommen 89
5.2 Assoziierung in den Ländern des Westlichen Balkans 93
5.3 Athener Prozess und Energiegemeinschaft in Südosteuropa 95
5.4 Fazit 98
6 Serbien 100
6.1 Der Regelübernahmeprozess in Serbien 101
6.1.1 Rechtliche Grundlagen und Energiestrategie 102
6.1.2 Restrukturierung des Strom-und Gassektors 103
6.2 Aufbau des Energiesektors und Reformbedarf 105
6.3 Anreize aus der Assoziierung und einer EU-Mitgliedschaft 107
6.4 Widerstandskoalitionen 110
6.5 Aktive Einflussnahme durch die EU 113
6.6 Identifizierung mit der EU 115
6.7 Fazit 117
7 Regelexport in der Nachbarschaftspolitik 119
7.1 Entstehung und Ziele der Nachbarschaftspolitik 120
7.2 Institutionelle Grundlagen 124
7.3 Anreize und Instrumente 126
7.4 Die vertraglichen Beziehungen zwischen der Ukraine und der EU 128
7.5 Fazit 131
8 Ukraine 133
8.1 Reformbedarf im Energiesektor 134
8.2 Energiesektorreformen in der Ukraine 136
8.2.1 Reformen im Stromsektor 138
8.2.2 Reformen im Erdgassektor 142
8.3 Externe Einflussnahme 146
8.3.1 Die Tätigkeit der Finanzinstitutionen 146
8.3.2 Bedingungen, Sanktionen und Enttäuschungen 148
8.4 Innenpolitische Interessenskoalitionen 150
8.4.1 Politische Strukturen, Parteien und Bürokratie 150
8.4.2 Der Einfluss der Oligarchen auf die Energiepolitik 152
8.4.3 Widerstand gegen ein Ende der Subventionen 155
8.4.4 Politische Kontrolle des Energiesektors 157
8.5 Wo war die Europäische Union? 157
8.5.1 Orientierung der Ukraine nach Europa 159
8.5.2 Ambivalenz gegenüber Europa 162
8.5.3 Strategische Überlegungen 163
8.5.4 Wirtschaftliche Anreize 164
8.6 Fazit 166
9 Schlussfolgerungen 169
9.1 Ausgangspunkt für die Forschung 169
9.2 Wie verliefen die Reformprozesse in den Drittstaaten? 171
9.3 Erklärungsansätze 174
9.3.1 Identifizierung mit der EU 174
9.3.2 Externe Anreize 175
9.3.3 Reformbedarf im Sektor 177
9.3.4 Innenpolitische Widerstandskoalitionen 177
9.3.5 Europäisierung oder Globalisierung? 180
9.4 Energiesicherheit durch Regelexport? 180
10 Bibliographie 184
11 Durchgeführte Interviews 198
12 Zitierte Legislativakte der EU und Mitteilungen der Kommission 200
13 Personen-und Sachregister 204
10 |
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Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung 13
1.1 Die Fragestellung 14
1.1.1 In a nutshell: Hauptargument und Aufbau 16
1.2 Die externe Dimension des europäischen Regierens 16
1.2.1 Die theoretische Verortung des externen Regierens 18
1.3 Erklärungsansätze für den Regelexport 21
1.3.1 Europäisierung oder Globalisierung? 22
1.3.2 Domestic Politics 23
1.4 Fallauswahl 24
1.5 Methodische Herangehensweise 26
2 Energiepolitik in der Europäischen Union 29
2.1 Energie in Europa 30
2.1.1 Energiebedarf, Energieproduktion und Importabhängigkeit 30
2.1.2 Energietransportrouten in die Europäische Union 33
2.2 Die Ziele der Energiepolitik der Europäischen Union 35
2.2.1 Wettbewerbsfähigkeit 35
2.2.2 Externe und interne Versorgungssicherheit 36
2.2.3 Nachhaltigkeit und nukleare Sicherheit 36
2.3 Die Kompetenzen der EU in der Energiepolitik 37
2.3.1 Entwicklung der vertraglichen Bestimmungen 37
2.3.2 Der Liberalisierungsprozess in Strom und Gas 40
2.3.3 Die Grundlagen der Strom- und Gasrichtlinien 42
2.3.4 Diskriminierungsfreier Netzwerkzugang (Third Party Access) 44
2.3.5 Unabhängigkeit und Entflechtung des Netzbetreibers 44
2.3.6 Unabhängige Regulierungsbehörden 45
2.4 Der Energieacquis 46
2.4.1 Energieeffizienz und Umweltschutz 46
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2.4.4 Ölpflichtvorräte 49
2.4.5 Nukleare Sicherheit 50
2.5 Der Regelexport als explizite Strategie 51
2.6 Fazit 54
3 Regelexport im Erweiterungsprozess 56
3.1 EU-Anreize im Erweiterungsprozess 56
3.2 Reformbedarf versus Reformauflagen durch die EU 58
3.3 Widerstandskoalitionen und Handlungsfähigkeit der Regierung 59
3.4 Identifizierangsthese 61
3.5 Aktive Einflussnahme beim Regeltransfer 62
3.6 Fazit 66
4 Bulgarien 67
4.1 Der Regelübernahmeprozess in Bulgarien 68
4.1.1 Gesetzgebung und Energiestrategien 69
4.1.2 Reformen im Erdgassektor 71
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4.2 Aufbau des Energiesektors und Reformbedarf 75
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4.4 Widerstandskoalitionen 80
4.5 Aktive Einflussnahme durch die EU 82
4.6 Identifizierung mit der EU 85
4.7 Fazit 86
5 Regelexport bei der Assoziierung von Drittstaaten 88
5.1 Handels-und Assoziierungsabkommen 89
5.2 Assoziierung in den Ländern des Westlichen Balkans 93
5.3 Athener Prozess und Energiegemeinschaft in Südosteuropa 95
5.4 Fazit 98
6 Serbien 100
6.1 Der Regelübernahmeprozess in Serbien 101
6.1.1 Rechtliche Grundlagen und Energiestrategie 102
6.1.2 Restrukturierung des Strom-und Gassektors 103
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6.7 Fazit 117
7 Regelexport in der Nachbarschaftspolitik 119
7.1 Entstehung und Ziele der Nachbarschaftspolitik 120
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7.5 Fazit 131
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8.4 Innenpolitische Interessenskoalitionen 150
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8.4.4 Politische Kontrolle des Energiesektors 157
8.5 Wo war die Europäische Union? 157
8.5.1 Orientierung der Ukraine nach Europa 159
8.5.2 Ambivalenz gegenüber Europa 162
8.5.3 Strategische Überlegungen 163
8.5.4 Wirtschaftliche Anreize 164
8.6 Fazit 166
9 Schlussfolgerungen 169
9.1 Ausgangspunkt für die Forschung 169
9.2 Wie verliefen die Reformprozesse in den Drittstaaten? 171
9.3 Erklärungsansätze 174
9.3.1 Identifizierung mit der EU 174
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9.3.5 Europäisierung oder Globalisierung? 180
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10 Bibliographie 184
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