Versicherung im Sozialstaat:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Tübingen
Mohr Siebeck
2009
|
| Schriftenreihe: | Jus Publicum
186 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverz. S. [425] - 465 |
| Beschreibung: | XXI, 481 S. |
| ISBN: | 9783161497254 |
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| adam_text | INHALTSUEBERSICHT VORWORT V INHALTSVERZEICHNIS IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
XVII EINLEITUNG 1 TEILL DIE DISKUSSION UM DEN VERSICHERUNGSBEGRIFF A.
ENTSTEHUNG VON VERSICHERUNG IM ZUSAMMENHANG MIT DER ENTSTEHUNG DES
SOZIALSTAATS 11 B. DER VERSICHERUNGSBEGRIFF IN DER WISSENSCHAFTLICHEN
DISKUSSION 17 C. IDEOLOGISCHE BEDEUTUNG DER DISKUSSION UM DEN
VERSICHERUNGSBEGRIFF 56 D. ZWISCHENERGEBNIS 118 TEIL 2 DIE DISKUSSION UM
AEQUIVALENZ IN DER VERSICHERUNG A. AEQUIVALENZ IN DER PRIVATVERSICHERUNG
121 B. AEQUIVALENZ IN DER SOZIALVERSICHERUNG 173 TEIL3 VERSICHERUNG IM
SOZIALSTAAT A. GEWAEHRLEISTUNGSSTAAT UND REGULIERUNGSVERANTWORTUNG 236 B.
GRUNDRECHTE UND LEGITIMATION VON UMVERTEILUNG 335 SCHLUSS 423
LITERATURVERZEICHNIS 425 SACHREGISTER 467 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
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ARGUMENTATIONEN 40 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V INHALTSUEBERSICHT VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII EINLEITUNG 1 TEILL DIE DISKUSSION UM DEN
VERSICHERUNGSBEGRIFF A. ENTSTEHUNG VON VERSICHERUNG IM ZUSAMMENHANG MIT
DER ENTSTEHUNG DES SOZIALSTAATS 11 I. BOOM DER VERSICHERUNG IN DER
ZWEITEN HAELFTE DES 19. JAHRHUNDERTS 11 II. KODIFIZIERUNG UND STAATLICHE
REGULIERUNG 15 B. DER VERSICHERUNGSBEGRIFF IN DER WISSENSCHAFTLICHEN
DISKUSSION 17 I. HOCHZEIT DER BEGRIFFSDISKUSSION: UM 1900 17 1. WEITER
VERSICHERUNGSBEGRIFF DER NATIONALOEKONOMIE 17 2. VERENGUNG DES
VERSICHERUNGSBEGRIFFS AUF DEN VERSICHERUNGS- VERTRAG DURCH DIE
RECHTSWISSENSCHAFT 19 3. ROLLE DER VERSICHERUNGSAUFSICHT 23 A.
ENTSTEHUNG DER REICHSVERSICHERUNGSAUFSICHT 23 B. ZWECKBESTIMMUNGEN DER
VERSICHERUNGSAUFSICHT 25 C. SELBSTVERSTAENDNIS DER VERSICHERUNGSAUFSICHT
29 D. VERSICHERUNGSBEGRIFF DER AUFSICHT 31 E. BEDEUTUNG DER
VERSICHERUNGSAUFSICHT FUER DIE WISSENSCHAFTLICHE DISKUSSION 32 4. STREIT
UM DEN VERSICHERUNGSCHARAKTER DER SOZIALVERSICHERUNG 32 A. MOTIVE FUER
DIE *FUERSORGETHEORIE 36 B. MOTIVE FUER DIE *VERSICHERUNGSTHEORIE 38 X
INHALTSVERZEICHNIS 5. ZUSAMMENFASSUNG ZUR WISSENSCHAFTLICHEN DISKUSSION
UM 1900 43 II. AUFLOESUNG DER BEGRIFFSDISKUSSION: NACH 1949 43 1.
ENTWICKLUNGEN IN DER WEIMARER ZEIT ALS HINTERGRUND 44 2.
WIEDERERRICHTUNG DER TRADITIONELLEN SOZIALVERSICHERUNG 1945-1949 47 3.
NEUE RELEVANZ DER FRAGE 50 4. KONSEQUENZEN FUER DIE DISKUSSION UM DEN
VERSICHERUNGS- CHARAKTER DER SOZIALVERSICHERUNG 53 5. DISKUSSION UM DEN
VERSICHERUNGSBEGRIFF IM PRIVAT- VERSICHERUNGSRECHT IN DEN 1960ER JAHREN
54 C. IDEOLOGISCHE BEDEUTUNG DER DISKUSSION UM DEN VERSICHERUNGSBEGRIFF
56 I. KOMPROMISSCHARAKTER DER BISMARCKSCHEN ARBEITERVERSICHERUNGEN 57 1.
FUERSORGE UND SELBSTHILFE ALS GEGENSAETZLICHE GRUNDKONZEPTE . 58 2. DER
KOMPROMISSCHARAKTER DER SOZIALVERSICHERUNG 65 A. FUERSORGE-ELEMENTE 65
(1) UNFALLVERSICHERUNG: OEFFENTLICH-RECHTLICHE NATUR DER
BERUFSGENOSSENSCHAFTEN UND DURCH STAATLICHEN CHARAKTER ABGESICHERTE
UMLAGEFINANZIERUNG 67 (2) KRANKENVERSICHERUNG: SACHLEISTUNGSPRINZIP UND
ARBEITGEBERBEITRAG 69 (3) INVALIDENVERSICHERUNG: ALTERSRENTE,
STAATSZUSCHUSS UND REHABILITATIONSLEISTUNGEN 75 B. SELBSTHILFE-ELEMENTE
79 (1) UNFALLVERSICHERUNG: GENOSSENSCHAFTLICHE STRUKTUR,
KOSTENTRAGUNGSSPIELRAEUME DER BERUFSGENOSSENSCHAFTEN UND VERKNUEPFUNG MIT
DER UNFALLVERHUETUNG 80 (2) KRANKENVERSICHERUNG: SELBSTVERWALTUNG,
INDIVIDUALLOHN- GENAUER BEITRAG UND FAMILIENVERSICHERUNG 81 (3
INHALTSVERZEICHNIS XI II. SELBSTHILFEIDEE DES *SCHREIBERPLANS ZUR
RENTENREFORM 1957 ... 103 1. NOTWENDIGKEIT DER RENTENREFORM 104 2.
ANSPRUCH AUF SOZIALVERSICHERUNGSLEISTUNGEN IN DER SOZIALEN
MARKTWIRTSCHAFT 105 3. STAERKERE BETONUNG DES SELBSTHILFEGEDANKENS 108 A.
*LEHREN AUS DER WEIMARER REPUBLIK 108 B. BEVERIDGE-PLAN 110 4. NEUE
VARIANTEN DER FUERSORGETHEORIE 111 5. AEQUIVALENZ ALS ZENTRALES ELEMENT
FUER DAS SELBSTHILFEKONZEPT 113 6. REALITAET: STAATSZUSCHUESSE IN DER
SOZIALVERSICHERUNG 116 7. ZUSAMMENFASSUNG 117 D. ZWISCHENERGEBNIS 118
TEIL 2 DIE DISKUSSION UM AEQUIVALENZ IN DER VERSICHERUNG A. AEQUIVALENZ IN
DER PRIVATVERSICHERUNG 121 I. AEQUIVALENZ ALS ZENTRALES MERKMAL DER
PRIVATVERSICHERUNG 121 1. AEQUIVALENZ ALS ABGRENZUNGSMERKMAL ZUR
SOZIALVERSICHERUNG 121 2. AEQUIVALENZ ALS ABGRENZUNG ZU EINFACHEN
AUSTAUSCH- VERTRAEGEN 122 3. AEQUIVALENZ IM INDIVIDUELLEN
VERTRAGSVERHAELTNIS 123 4. AEQUIVALENZ ALS TRAGUNG DES INDIVIDUELLEN
RISIKOS 124 5. KRITIK 126 II. GRUNDLEGUNGEN DES REICHSAUFSICHTSAMTS FUER
EINE AEQUIVALENZKONTROLLE 126 1. AUSGANGSPUNKT: GLOBALAEQUIVALENZ DES
VERSICHERUNGS- PORTEFEUILLES 127 2. VON DER GLOBAL- ZUR
INDIVIDUALAEQUIVALENZ 130 3. VERSICHERUNG ALS MASSENGESCHAEFT:
GLEICHBEHANDLUNG UND RISIKODIFFERENZIERUNG 135 4. RISIKOAEQUIVALENZ ALS
GERECHTIGKEITSMASSSTAB 137 5. ZUSAMMENFASSUNG 140 III XII
INHALTSVERZEICHNIS 1. FESTHALTEN AN DER MATERIELLEN
VERSICHERUNGSAUFSICHT 141 2. NEUE PERSPEKTIVEN DURCH VERBRAUCHERSCHUTZ
146 A. ENTWICKLUNGEN DER UEBERSCHUSSBETEILIGUNG 146 B. VERBRAUCHERSCHUTZ
UND AGBG 148 C. LIBERALISIERUNG DES VERSICHERUNGSMARKTES 152 3. NEUERE
VERSICHERUNGSOEKONOMIE: INFORMATIONSASYMMETRIEN ALS BEGRUENDUNG FUER
PRAEMIENDIFFERENZIERUNG 158 4. JURISTISCHE ALTERNATIVEN ZUM SYNALLAGMA
163 5. VERFASSUNGSRECHTLICHER LEGITIMATIONSANSATZ 168 IV.
ZUSAMMENFASSUNG 171 B. AEQUIVALENZ IN DER SOZIALVERSICHERUNG 173 I.
VERLAGERUNG DER DISKUSSION 173 1. VOM DOPPELCHARAKTER ZUR
DOPPELFINANZIERUNG DER SOZIALVERSICHERUNG 173 2. VOM
VERSICHERUNGSCHARAKTER ZUM AEQUIVALENZPRINZIP IN DER SOZIALVERSICHERUNG
177 II. DIE DISKUSSION UM VERSICHERUNGSFREMDE LEISTUNGEN 178 1.
AUSGANGSPUNKT: AEQUIVALENZ VON BEITRAG UND LEISTUNG ALS OEKONOMISCHE
FORDERUNG 178 2. REALE RAHMENBEDINGUNGEN 181 A. WIRTSCHAFTSPOLITISCHER
DRUCK 181 B. *MORAL HAZARD UND NEGATIVE RISIKOSELEKTION DER
SOZIALVERSICHERUNG 183 C. UNTERSCHLAGENES PROBLEM: ALTERSSICHERUNG DER
FRAU 187 3. DISKUSSION UM DIE VERSICHERUNGSFREMDEN LEISTUNGEN IN DER
RENTENVERSICHERUNG 189 A. ZIELE DER ARGUMENTATIONSFIGUR DER
VERSICHERUNGSFREMDEN LEISTUNG 189 B. AUSGANGSPUNKT FINANZWISSENSCHAFT
190 C. VERBINDUNG ZUM VERSICHERUNGSMAESSIGEN AEQUIVALENZBEGRIFF .... 193 D.
TEILHABEAEQUIVALENZ 195 E INHALTSVERZEICHNIS XIII A. ART. 3 ABS. 1 GG 209
(1) BELASTUNGSGLEICHHEIT IN DER SOZIALVERSICHERUNG 209 (2) HOMOGENITAET
ALS SACHVORAUSSETZUNG 211 (3) AEQUIVALENZ ALS SYSTEMLOGIK 213 B. ART. 2
ABS. 1 GG 215 (1) ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT 215 (2) SCHUTZ VOR
ZWANGSKORPORATION 215 (A) ANGEMESSENHEIT DER LEISTUNG ALS
RECHTFERTIGUNG? 216 (B) SCHUTZBEDUERFTIGKEIT ALS RECHTFERTIGUNG? 217 (3)
*VORSORGEFREIHEIT 219 C. ART. 14 GG 220 (1) DIE ENTWICKLUNG DES
EIGENTUMSSCHUTZES VON SOZIAL- VERSICHERUNGSANSPRUECHEN 221 (A)
OEFFENTLICH-RECHTLICHER CHARAKTER ALS PROBLEM 221 (B) MATERIELLER
WERTUNGSMASSSTAB: AEQUIVALENT FUER EIGENE LEISTUNG 223 (2) KONSEQUENZEN FUER
DAS AEQUIVALENZVERSTAENDNIS DER SOZIALVERSICHERUNG 225 (A) ARBEIT ALS
CAUSA FUER EIGENTUM 225 (B) KINDERERZIEHUNG ALS DRITTE CAUSA? 228 IV.
ZUSAMMENFASSUNG 232 TEIL3 VERSICHERUNG IM SOZIALSTAAT A.
GEWAEHRLEISTUNGSSTAAT UND REGULIERUNGSVERANTWORTUNG 236 I. BILD DES
GEWAEHRLEISTUNGSSTAATES 236 1. AUFLOESUNG DER DICHOTOMIE VON STAAT UND
GESELLSCHAFT 236 2. SYSTEMATISIERENDE FUNKTIONEN DES BILDES GEWAEHR-
LEISTUNGSSTAAT 241 3. REGULIERUNG ALS REALISIERUNG DER GEWAEHRLEISTUNGS-
VERANTWORTUNG 242 4. SYSTEMATISIERUNG VON REGULIERUNGSINSTRUMENTEN 245
II. DAS REGULIERUNGSREGIME DER PRIVATEN KRANKENVERSICHERUNG ... 252 1.
GEWAEHRLEISTUNGSPROGRAMM DER PKV 252 A XIV INHALTSVERZEICHNIS 2.
REGELUNGSSYSTEM DER PKV 257 A. DAUERHAFTE VERSORGUNG DES DER PKV
ZUGEWIESENEN BEVOELKERUNGSTEILS 258 (1) SOLVENZANFORDERUNGEN 258 (A)
KALKULATIONSVORGABEN UND DECKUNGSRUECKSTELLUNGEN ... 259 (B)
SOLVABILITAETSBESTIMMUNGEN UND ANLAGERESTRIKTIONEN ... 260 (2)
KONTRAHIERUNGSPFLICHTEN 261 (A) BESCHRAENKUNGEN DES VERSICHERERS 261 (B)
BESCHRAENKUNGEN DES VERSICHERTEN 264 B. SICHERUNG DES LEISTUNGSUMFANGS
265 (1) NORMALTARIFE 265 (2) BASISTARIF 266 C. FINANZIERBARKEIT DER
VERSICHERUNGSPRAEMIEN 268 (1) KOSTENDAEMPFUNGSMECHANISMEN 268 (A)
ALTERUNGSRUECKSTELLUNGEN FUER EINE LEBENSLANG KONSTANTE PRAEMIE 269 (B)
UEBERZINS ZUM INFLATIONSAUSGLEICH 273 (C) GESETZLICHER 10 %-ZUSCHLAG ZUM
AUSGLEICH FUER KOSTENSTEIGERUNGEN IM GESUNDHEITSWESEN 274 (D) ERSCHWERTER
ANBIETERWECHSEL ZUR KOLLEKTIVEN RISIKOTRAGUNG 275 (I) ORDNUNGSPOLITISCHE
BEGRUENDUNG FUER VERHINDERUNG VON RISIKOSELEKTION 277 (UE) SOZIALPOLITISCHE
BEGRUENDUNG FUER KOLLEKTIVE RISIKOTRAGUNG 281 (2) KOSTENDECKELUNGSREGIME
284 D. FAZIT 286 3. REGULIERUNGSSYSTEMATISCHE ZUORDNUNG 288 A.
MARKTZUGANGSREGELUNGEN 288 B. PRODUKT- UND PREISREGULIERUNG 289 C.
WETTBEWERBSBESTIMMUNGEN 293 D. LEISTUNGSVERPFLICHTUNG 294 E. FAZIT 295
III. REGULIERUNGSINSTRUMENTE DER GESUNDHEITSREFORM 2007 FUER DIE
GESETZLICHE KRANKENVERSICHERUNG 297 1 INHALTSVERZEICHNIS XV IV. NEUE
ANTWORTEN AUF ALTE FRAGEN 315 1. UEBERSCHUSSBETEILIGUNG IN DER PRIVATEN
LEBENSVERSICHERUNG .. 315 2. AGB-KONTROLLE DER ALLGEMEINEN
VERSICHERUNGS- BEDINGUNGEN DER PRIVATEN LEBENSVERSICHERUNG 320 3.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES FUER NEUE FORMEN SOZIALER SICHERUNG 325
4. ZUSAMMENFASSUNG 334 B. GRUNDRECHTE UND LEGITIMATION VON UMVERTEILUNG
335 I. GRUNDRECHTE ALS INDIVIDUALISTISCHER LEGITIMATIONSMASSSTAB .... 335
1. VORSTAATLICHKEIT DER GRUNDRECHTE ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT ... 337 2.
INDIVIDUALITAET DES VORSTAATLICHEN BEZUGSPUNKTS 339 3. EMANZIPATION VON
INTERMEDIAERER GEWALT: STAATLICHE DEFINITIONSHOHEIT 345 4. ANKNUEPFUNG AN
DIE GRUNDRECHTSDOGMATISCHE DISKUSSION UM AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGE
GRUNDRECHTE 351 A. DISKUSSION UM DAS EINGRIFFSABWEHRSCHEMA 352 B.
RUECKBINDUNG DES GRUNDRECHTSAUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS AN DAS
INDIVIDUUM 356 II. LEGITIMATION VON UMVERTEILUNG IN DER
SOZIALVERSICHERUNG 361 1. SOZIALVERSICHERUNG ALS
SCHUTZBEREICHSKONTURIERENDE WAHL EINES GEWAEHRLEISTUNGSSTAATLICHEN
VORSORGEREGIMES 363 A. DAS ARGUMENT DER SCHUTZBEDUERFTIGKEIT 365 (1)
ZIELE UND DIFFERENZIERUNGEN 365 (2) PATERNALISTISCHE RECHTFERTIGUNG 368
(3) UNTAUGLICHKEIT EINER EINGRIFFSABWEHR-RECHTFERTIGUNG 371 B. DAS
ARGUMENT DER SOLIDARITAET 372 (1) SOLIDARITAET UND HOMOGENITAET ALS
VORGABEN FUER DEN GESETZGEBER? 373 (2) KEINE BINDUNG DES GESETZGEBERS AN
GESELLSCHAFTLICHE NORME XVI INHALTSVERZEICHNIS 2. RECHTFERTIGUNG VON
UMVERTEILUNG MIT GEMEINWOHLBELANGEN 384 A. RISIKOAEQUIVALENZ ALS
INSTRUMENT ZUR ERKENNUNG DES LEGITIMATIONSBEDUERFNISSES 385 (1)
AEQUIVALENZ ZUR IDENTIFIZIERUNG VON UMVERTEILUNG 385 (2)
VERSICHERUNGSMATHEMATIK ALS BERECHNUNGSMETHODE 386 (3) RISIKOAEQUIVALENZ
ALS MASSSTAB FUER UMVERTEILUNG 387 B. *GEMEINWOHL ALS (EINZIGER)
RECHTFERTIGUNGSGRUND 388 (1) KLASSISCHE EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG STATT
BESONDERER RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 388 (2) STRUKTURELLE VERGLEICHBARKEIT
MIT ANDEREN UMVERTEILUNGS- RECHTFERTIGUNGEN 391 (3) GRENZE VON
UMVERTEILUNG 394 3. ANSPRUCH AUF BESTIMMTE GESTALTUNG DER
SOZIALVERSICHERUNGSORDNUNG 397 A. REALISIERBARKEIT
VERFASSUNGSRECHTLICHER GEWAEHRLEISTUNGSGEHALTE 398 (1) BEISPIEL AUS DER
KRANKENVERSICHERUNG: ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR
BIORESONANZTHERAPIE 399 (2) BEISPIELE AUS DER RENTENVERSICHERUNG:
ANRECHNUNGEN AUF HINTERBLIEBENENRENTE, KUERZUNG DER AUSBILDUNGSAUSFALL-
ZEITEN, ABSENKUNG DES RENTENNIVEAUS 400 B. GRUNDRECHTSSCHUTZ INNERHALB
DES GESETZLICHEN GEWAEHR- LEISTUNGSREGIMES: SYSTEMWECHSEL IN DER
ALTERSSICHERUNG VON FRAUEN 404 4. ERGEBNIS 407 III. LEGITIMATION VON
UMVERTEILUNG IN DER PRIVATVERSICHERUNG 408 1. GLEICHE
VERFASSUNGSRECHTLICHE MASSSTAEBE 408 A. EXISTIERENDE UMVERTEILUNGEN IN DER
PRIVATVERSICHERUNG: PFLEGEPFLICHTVERSICHERUNG, BASISTARIF UND
UNISEX-TARIFE 409 B
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INHALTSUEBERSICHT VORWORT V INHALTSVERZEICHNIS IX ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
XVII EINLEITUNG 1 TEILL DIE DISKUSSION UM DEN VERSICHERUNGSBEGRIFF A.
ENTSTEHUNG VON VERSICHERUNG IM ZUSAMMENHANG MIT DER ENTSTEHUNG DES
SOZIALSTAATS 11 B. DER VERSICHERUNGSBEGRIFF IN DER WISSENSCHAFTLICHEN
DISKUSSION 17 C. IDEOLOGISCHE BEDEUTUNG DER DISKUSSION UM DEN
VERSICHERUNGSBEGRIFF 56 D. ZWISCHENERGEBNIS 118 TEIL 2 DIE DISKUSSION UM
AEQUIVALENZ IN DER VERSICHERUNG A. AEQUIVALENZ IN DER PRIVATVERSICHERUNG
121 B. AEQUIVALENZ IN DER SOZIALVERSICHERUNG 173 TEIL3 VERSICHERUNG IM
SOZIALSTAAT A. GEWAEHRLEISTUNGSSTAAT UND REGULIERUNGSVERANTWORTUNG 236 B.
GRUNDRECHTE UND LEGITIMATION VON UMVERTEILUNG 335 SCHLUSS 423
LITERATURVERZEICHNIS 425 SACHREGISTER 467 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
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ARGUMENTATIONEN 40 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V INHALTSUEBERSICHT VII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII EINLEITUNG 1 TEILL DIE DISKUSSION UM DEN
VERSICHERUNGSBEGRIFF A. ENTSTEHUNG VON VERSICHERUNG IM ZUSAMMENHANG MIT
DER ENTSTEHUNG DES SOZIALSTAATS 11 I. BOOM DER VERSICHERUNG IN DER
ZWEITEN HAELFTE DES 19. JAHRHUNDERTS 11 II. KODIFIZIERUNG UND STAATLICHE
REGULIERUNG 15 B. DER VERSICHERUNGSBEGRIFF IN DER WISSENSCHAFTLICHEN
DISKUSSION 17 I. HOCHZEIT DER BEGRIFFSDISKUSSION: UM 1900 17 1. WEITER
VERSICHERUNGSBEGRIFF DER NATIONALOEKONOMIE 17 2. VERENGUNG DES
VERSICHERUNGSBEGRIFFS AUF DEN VERSICHERUNGS- VERTRAG DURCH DIE
RECHTSWISSENSCHAFT 19 3. ROLLE DER VERSICHERUNGSAUFSICHT 23 A.
ENTSTEHUNG DER REICHSVERSICHERUNGSAUFSICHT 23 B. ZWECKBESTIMMUNGEN DER
VERSICHERUNGSAUFSICHT 25 C. SELBSTVERSTAENDNIS DER VERSICHERUNGSAUFSICHT
29 D. VERSICHERUNGSBEGRIFF DER AUFSICHT 31 E. BEDEUTUNG DER
VERSICHERUNGSAUFSICHT FUER DIE WISSENSCHAFTLICHE DISKUSSION 32 4. STREIT
UM DEN VERSICHERUNGSCHARAKTER DER SOZIALVERSICHERUNG 32 A. MOTIVE FUER
DIE *FUERSORGETHEORIE" 36 B. MOTIVE FUER DIE *VERSICHERUNGSTHEORIE" 38 X
INHALTSVERZEICHNIS 5. ZUSAMMENFASSUNG ZUR WISSENSCHAFTLICHEN DISKUSSION
UM 1900 43 II. AUFLOESUNG DER BEGRIFFSDISKUSSION: NACH 1949 43 1.
ENTWICKLUNGEN IN DER WEIMARER ZEIT ALS HINTERGRUND 44 2.
WIEDERERRICHTUNG DER TRADITIONELLEN SOZIALVERSICHERUNG 1945-1949 47 3.
NEUE RELEVANZ DER FRAGE 50 4. KONSEQUENZEN FUER DIE DISKUSSION UM DEN
VERSICHERUNGS- CHARAKTER DER SOZIALVERSICHERUNG 53 5. DISKUSSION UM DEN
VERSICHERUNGSBEGRIFF IM PRIVAT- VERSICHERUNGSRECHT IN DEN 1960ER JAHREN
54 C. IDEOLOGISCHE BEDEUTUNG DER DISKUSSION UM DEN VERSICHERUNGSBEGRIFF
56 I. KOMPROMISSCHARAKTER DER BISMARCKSCHEN ARBEITERVERSICHERUNGEN 57 1.
FUERSORGE UND SELBSTHILFE ALS GEGENSAETZLICHE GRUNDKONZEPTE . 58 2. DER
KOMPROMISSCHARAKTER DER SOZIALVERSICHERUNG 65 A. FUERSORGE-ELEMENTE 65
(1) UNFALLVERSICHERUNG: OEFFENTLICH-RECHTLICHE NATUR DER
BERUFSGENOSSENSCHAFTEN UND DURCH STAATLICHEN CHARAKTER ABGESICHERTE
UMLAGEFINANZIERUNG 67 (2) KRANKENVERSICHERUNG: SACHLEISTUNGSPRINZIP UND
ARBEITGEBERBEITRAG 69 (3) INVALIDENVERSICHERUNG: ALTERSRENTE,
STAATSZUSCHUSS UND REHABILITATIONSLEISTUNGEN 75 B. SELBSTHILFE-ELEMENTE
79 (1) UNFALLVERSICHERUNG: GENOSSENSCHAFTLICHE STRUKTUR,
KOSTENTRAGUNGSSPIELRAEUME DER BERUFSGENOSSENSCHAFTEN UND VERKNUEPFUNG MIT
DER UNFALLVERHUETUNG 80 (2) KRANKENVERSICHERUNG: SELBSTVERWALTUNG,
INDIVIDUALLOHN- GENAUER BEITRAG UND FAMILIENVERSICHERUNG 81 (3
INHALTSVERZEICHNIS XI II. SELBSTHILFEIDEE DES *SCHREIBERPLANS" ZUR
RENTENREFORM 1957 . 103 1. NOTWENDIGKEIT DER RENTENREFORM 104 2.
ANSPRUCH AUF SOZIALVERSICHERUNGSLEISTUNGEN IN DER SOZIALEN
MARKTWIRTSCHAFT 105 3. STAERKERE BETONUNG DES SELBSTHILFEGEDANKENS 108 A.
*LEHREN AUS DER WEIMARER REPUBLIK" 108 B. BEVERIDGE-PLAN 110 4. NEUE
VARIANTEN DER FUERSORGETHEORIE 111 5. AEQUIVALENZ ALS ZENTRALES ELEMENT
FUER DAS SELBSTHILFEKONZEPT 113 6. REALITAET: STAATSZUSCHUESSE IN DER
SOZIALVERSICHERUNG 116 7. ZUSAMMENFASSUNG 117 D. ZWISCHENERGEBNIS 118
TEIL 2 DIE DISKUSSION UM AEQUIVALENZ IN DER VERSICHERUNG A. AEQUIVALENZ IN
DER PRIVATVERSICHERUNG 121 I. AEQUIVALENZ ALS ZENTRALES MERKMAL DER
PRIVATVERSICHERUNG 121 1. AEQUIVALENZ ALS ABGRENZUNGSMERKMAL ZUR
SOZIALVERSICHERUNG 121 2. AEQUIVALENZ ALS ABGRENZUNG ZU EINFACHEN
AUSTAUSCH- VERTRAEGEN 122 3. AEQUIVALENZ IM INDIVIDUELLEN
VERTRAGSVERHAELTNIS 123 4. AEQUIVALENZ ALS TRAGUNG DES INDIVIDUELLEN
RISIKOS 124 5. KRITIK 126 II. GRUNDLEGUNGEN DES REICHSAUFSICHTSAMTS FUER
EINE AEQUIVALENZKONTROLLE 126 1. AUSGANGSPUNKT: GLOBALAEQUIVALENZ DES
VERSICHERUNGS- PORTEFEUILLES 127 2. VON DER GLOBAL- ZUR
INDIVIDUALAEQUIVALENZ 130 3. VERSICHERUNG ALS MASSENGESCHAEFT:
GLEICHBEHANDLUNG UND RISIKODIFFERENZIERUNG 135 4. RISIKOAEQUIVALENZ ALS
GERECHTIGKEITSMASSSTAB 137 5. ZUSAMMENFASSUNG 140 III XII
INHALTSVERZEICHNIS 1. FESTHALTEN AN DER MATERIELLEN
VERSICHERUNGSAUFSICHT 141 2. NEUE PERSPEKTIVEN DURCH VERBRAUCHERSCHUTZ
146 A. ENTWICKLUNGEN DER UEBERSCHUSSBETEILIGUNG 146 B. VERBRAUCHERSCHUTZ
UND AGBG 148 C. LIBERALISIERUNG DES VERSICHERUNGSMARKTES 152 3. NEUERE
VERSICHERUNGSOEKONOMIE: INFORMATIONSASYMMETRIEN ALS BEGRUENDUNG FUER
PRAEMIENDIFFERENZIERUNG 158 4. JURISTISCHE ALTERNATIVEN ZUM SYNALLAGMA
163 5. VERFASSUNGSRECHTLICHER LEGITIMATIONSANSATZ 168 IV.
ZUSAMMENFASSUNG 171 B. AEQUIVALENZ IN DER SOZIALVERSICHERUNG 173 I.
VERLAGERUNG DER DISKUSSION 173 1. VOM DOPPELCHARAKTER ZUR
DOPPELFINANZIERUNG DER SOZIALVERSICHERUNG 173 2. VOM
VERSICHERUNGSCHARAKTER ZUM AEQUIVALENZPRINZIP IN DER SOZIALVERSICHERUNG
177 II. DIE DISKUSSION UM VERSICHERUNGSFREMDE LEISTUNGEN 178 1.
AUSGANGSPUNKT: AEQUIVALENZ VON BEITRAG UND LEISTUNG ALS OEKONOMISCHE
FORDERUNG 178 2. REALE RAHMENBEDINGUNGEN 181 A. WIRTSCHAFTSPOLITISCHER
DRUCK 181 B. *MORAL HAZARD" UND NEGATIVE RISIKOSELEKTION DER
SOZIALVERSICHERUNG 183 C. UNTERSCHLAGENES PROBLEM: ALTERSSICHERUNG DER
FRAU 187 3. DISKUSSION UM DIE VERSICHERUNGSFREMDEN LEISTUNGEN IN DER
RENTENVERSICHERUNG 189 A. ZIELE DER ARGUMENTATIONSFIGUR DER
VERSICHERUNGSFREMDEN LEISTUNG 189 B. AUSGANGSPUNKT FINANZWISSENSCHAFT
190 C. VERBINDUNG ZUM VERSICHERUNGSMAESSIGEN AEQUIVALENZBEGRIFF . 193 D.
TEILHABEAEQUIVALENZ 195 E INHALTSVERZEICHNIS XIII A. ART. 3 ABS. 1 GG 209
(1) BELASTUNGSGLEICHHEIT IN DER SOZIALVERSICHERUNG 209 (2) HOMOGENITAET
ALS SACHVORAUSSETZUNG 211 (3) AEQUIVALENZ ALS SYSTEMLOGIK 213 B. ART. 2
ABS. 1 GG 215 (1) ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT 215 (2) SCHUTZ VOR
ZWANGSKORPORATION 215 (A) ANGEMESSENHEIT DER LEISTUNG ALS
RECHTFERTIGUNG? 216 (B) SCHUTZBEDUERFTIGKEIT ALS RECHTFERTIGUNG? 217 (3)
*VORSORGEFREIHEIT" 219 C. ART. 14 GG 220 (1) DIE ENTWICKLUNG DES
EIGENTUMSSCHUTZES VON SOZIAL- VERSICHERUNGSANSPRUECHEN 221 (A)
OEFFENTLICH-RECHTLICHER CHARAKTER ALS PROBLEM 221 (B) MATERIELLER
WERTUNGSMASSSTAB: AEQUIVALENT FUER EIGENE LEISTUNG 223 (2) KONSEQUENZEN FUER
DAS AEQUIVALENZVERSTAENDNIS DER SOZIALVERSICHERUNG 225 (A) ARBEIT ALS
CAUSA FUER EIGENTUM 225 (B) KINDERERZIEHUNG ALS DRITTE CAUSA? 228 IV.
ZUSAMMENFASSUNG 232 TEIL3 VERSICHERUNG IM SOZIALSTAAT A.
GEWAEHRLEISTUNGSSTAAT UND REGULIERUNGSVERANTWORTUNG 236 I. BILD DES
GEWAEHRLEISTUNGSSTAATES 236 1. AUFLOESUNG DER DICHOTOMIE VON STAAT UND
GESELLSCHAFT 236 2. SYSTEMATISIERENDE FUNKTIONEN DES BILDES GEWAEHR-
LEISTUNGSSTAAT 241 3. REGULIERUNG ALS REALISIERUNG DER GEWAEHRLEISTUNGS-
VERANTWORTUNG 242 4. SYSTEMATISIERUNG VON REGULIERUNGSINSTRUMENTEN 245
II. DAS REGULIERUNGSREGIME DER PRIVATEN KRANKENVERSICHERUNG . 252 1.
GEWAEHRLEISTUNGSPROGRAMM DER PKV 252 A XIV INHALTSVERZEICHNIS 2.
REGELUNGSSYSTEM DER PKV 257 A. DAUERHAFTE VERSORGUNG DES DER PKV
ZUGEWIESENEN BEVOELKERUNGSTEILS 258 (1) SOLVENZANFORDERUNGEN 258 (A)
KALKULATIONSVORGABEN UND DECKUNGSRUECKSTELLUNGEN . 259 (B)
SOLVABILITAETSBESTIMMUNGEN UND ANLAGERESTRIKTIONEN . 260 (2)
KONTRAHIERUNGSPFLICHTEN 261 (A) BESCHRAENKUNGEN DES VERSICHERERS 261 (B)
BESCHRAENKUNGEN DES VERSICHERTEN 264 B. SICHERUNG DES LEISTUNGSUMFANGS
265 (1) NORMALTARIFE 265 (2) BASISTARIF 266 C. FINANZIERBARKEIT DER
VERSICHERUNGSPRAEMIEN 268 (1) KOSTENDAEMPFUNGSMECHANISMEN 268 (A)
ALTERUNGSRUECKSTELLUNGEN FUER EINE LEBENSLANG KONSTANTE PRAEMIE 269 (B)
UEBERZINS ZUM INFLATIONSAUSGLEICH 273 (C) GESETZLICHER 10 %-ZUSCHLAG ZUM
AUSGLEICH FUER KOSTENSTEIGERUNGEN IM GESUNDHEITSWESEN 274 (D) ERSCHWERTER
ANBIETERWECHSEL ZUR KOLLEKTIVEN RISIKOTRAGUNG 275 (I) ORDNUNGSPOLITISCHE
BEGRUENDUNG FUER VERHINDERUNG VON RISIKOSELEKTION 277 (UE) SOZIALPOLITISCHE
BEGRUENDUNG FUER KOLLEKTIVE RISIKOTRAGUNG 281 (2) KOSTENDECKELUNGSREGIME
284 D. FAZIT 286 3. REGULIERUNGSSYSTEMATISCHE ZUORDNUNG 288 A.
MARKTZUGANGSREGELUNGEN 288 B. PRODUKT- UND PREISREGULIERUNG 289 C.
WETTBEWERBSBESTIMMUNGEN 293 D. LEISTUNGSVERPFLICHTUNG 294 E. FAZIT 295
III. REGULIERUNGSINSTRUMENTE DER GESUNDHEITSREFORM 2007 FUER DIE
GESETZLICHE KRANKENVERSICHERUNG 297 1 INHALTSVERZEICHNIS XV IV. NEUE
ANTWORTEN AUF ALTE FRAGEN 315 1. UEBERSCHUSSBETEILIGUNG IN DER PRIVATEN
LEBENSVERSICHERUNG . 315 2. AGB-KONTROLLE DER ALLGEMEINEN
VERSICHERUNGS- BEDINGUNGEN DER PRIVATEN LEBENSVERSICHERUNG 320 3.
GESETZGEBUNGSKOMPETENZ DES BUNDES FUER NEUE FORMEN SOZIALER SICHERUNG 325
4. ZUSAMMENFASSUNG 334 B. GRUNDRECHTE UND LEGITIMATION VON UMVERTEILUNG
335 I. GRUNDRECHTE ALS INDIVIDUALISTISCHER LEGITIMATIONSMASSSTAB . 335
1. VORSTAATLICHKEIT DER GRUNDRECHTE ALS ANKNUEPFUNGSPUNKT . 337 2.
INDIVIDUALITAET DES VORSTAATLICHEN BEZUGSPUNKTS 339 3. EMANZIPATION VON
INTERMEDIAERER GEWALT: STAATLICHE DEFINITIONSHOHEIT 345 4. ANKNUEPFUNG AN
DIE GRUNDRECHTSDOGMATISCHE DISKUSSION UM AUSGESTALTUNGSBEDUERFTIGE
GRUNDRECHTE 351 A. DISKUSSION UM DAS EINGRIFFSABWEHRSCHEMA 352 B.
RUECKBINDUNG DES GRUNDRECHTSAUSGESTALTENDEN GESETZGEBERS AN DAS
INDIVIDUUM 356 II. LEGITIMATION VON UMVERTEILUNG IN DER
SOZIALVERSICHERUNG 361 1. SOZIALVERSICHERUNG ALS
SCHUTZBEREICHSKONTURIERENDE WAHL EINES GEWAEHRLEISTUNGSSTAATLICHEN
VORSORGEREGIMES 363 A. DAS ARGUMENT DER SCHUTZBEDUERFTIGKEIT 365 (1)
ZIELE UND DIFFERENZIERUNGEN 365 (2) PATERNALISTISCHE RECHTFERTIGUNG 368
(3) UNTAUGLICHKEIT EINER EINGRIFFSABWEHR-RECHTFERTIGUNG 371 B. DAS
ARGUMENT DER SOLIDARITAET 372 (1) SOLIDARITAET UND HOMOGENITAET ALS
VORGABEN FUER DEN GESETZGEBER? 373 (2) KEINE BINDUNG DES GESETZGEBERS AN
GESELLSCHAFTLICHE NORME XVI INHALTSVERZEICHNIS 2. RECHTFERTIGUNG VON
UMVERTEILUNG MIT GEMEINWOHLBELANGEN 384 A. RISIKOAEQUIVALENZ ALS
INSTRUMENT ZUR ERKENNUNG DES LEGITIMATIONSBEDUERFNISSES 385 (1)
AEQUIVALENZ ZUR IDENTIFIZIERUNG VON UMVERTEILUNG 385 (2)
VERSICHERUNGSMATHEMATIK ALS BERECHNUNGSMETHODE 386 (3) RISIKOAEQUIVALENZ
ALS MASSSTAB FUER UMVERTEILUNG 387 B. *GEMEINWOHL" ALS (EINZIGER)
RECHTFERTIGUNGSGRUND 388 (1) KLASSISCHE EINGRIFFSRECHTFERTIGUNG STATT
BESONDERER RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 388 (2) STRUKTURELLE VERGLEICHBARKEIT
MIT ANDEREN UMVERTEILUNGS- RECHTFERTIGUNGEN 391 (3) GRENZE VON
UMVERTEILUNG 394 3. ANSPRUCH AUF BESTIMMTE GESTALTUNG DER
SOZIALVERSICHERUNGSORDNUNG 397 A. REALISIERBARKEIT
VERFASSUNGSRECHTLICHER GEWAEHRLEISTUNGSGEHALTE 398 (1) BEISPIEL AUS DER
KRANKENVERSICHERUNG: ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUR
BIORESONANZTHERAPIE 399 (2) BEISPIELE AUS DER RENTENVERSICHERUNG:
ANRECHNUNGEN AUF HINTERBLIEBENENRENTE, KUERZUNG DER AUSBILDUNGSAUSFALL-
ZEITEN, ABSENKUNG DES RENTENNIVEAUS 400 B. GRUNDRECHTSSCHUTZ INNERHALB
DES GESETZLICHEN GEWAEHR- LEISTUNGSREGIMES: SYSTEMWECHSEL IN DER
ALTERSSICHERUNG VON FRAUEN 404 4. ERGEBNIS 407 III. LEGITIMATION VON
UMVERTEILUNG IN DER PRIVATVERSICHERUNG 408 1. GLEICHE
VERFASSUNGSRECHTLICHE MASSSTAEBE 408 A. EXISTIERENDE UMVERTEILUNGEN IN DER
PRIVATVERSICHERUNG: PFLEGEPFLICHTVERSICHERUNG, BASISTARIF UND
UNISEX-TARIFE 409 B |
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