Wie Jugendämter entscheiden: Ursachen einer veränderten Inanspruchnahme von Hilfen zur Erziehung
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Veröffentlicht: |
Wiesbaden
Verl. für Sozialwissenschaften
2008
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Inhalt
Abbildungsverzeichnis 11
Abkürzungsverzeichnis 13
1 Einleitung 15
2 Inanspruchnahme von Hilfen zur Erziehung in einem
Landkreis - Beschreibung und erste Erklärungsmuster 21
2.1 Inanspruchnahme von Hilfen zur Erziehung
in einem Landkreis 1991 bis 2000 22
2.2 Sozialstrukturelle Verhältnisse 32
2.3 Zur Relevanz organisationaler Erwartungen 40
3 Theorien des Jugendamtes 43
3.1 Pädagogische Orientierung einer Institution 43
3.2 Jugendämter als Disziplinierungsagenturen oder
Anwaltschaften des Kindes ? 45
3.3 „Neue Steuerung - neue Rationalisierung ?" 48
3.4 Das System und seine Umwelt 50
3.5 Der theoretische Bezugsrahmen vorliegender Arbeit 52
4 Lernprozesse eines kommunalen Jugendamtes
I
-
Entdeckung eigener Steuerungspotentiale 55
4.1 Erwartungen im Fluss:
Vom Schicksal zur Steuerung der Hilfen zur Erziehung 56
4.2 Entscheidung und Asymmetrisierung:
Mit welchen Prämissen wird über Hilfen entschieden ? 64
10 Inhalt
Lernprozesse eines kommunalen Jugendamtes
II
-
Arbeit an Systemgrenzen 73
5.1 Bearbeitung extern auferlegter Begründungslasten:
Organisationsgrundsätze der Verwaltung in Bewegung 75
5.2 Aufmerksamkeit für die operative Ebene:
Suche der Adressaten Sozialpädagogischer Familienhilfe 81
5.3 Facework gegenüber der gesellschaftlichen Umwelt und
Steuerung der operativen Ebene:
Wer erhält die Deunmgshoheit ? 86
Lernprozesse eines kommunalen Jugendamtes
III
-
Integration 95
6.1 Kopplung organisationaler Entscheidungen 96
6.2 Evolution der
Organizational
Map 104
6.2.1 Restabilisierang 1991 - 1994: Gefährdeter Konsens 107
6.2.2 Variation/Selektion 1994-1997: Tabula Rasa 110
6.2.3 ReStabilisierung 1998- 2001 : Stabilisierende Selektion 115
Zusammenfassung und Ausblick 119
8 Wahl des methodischen Zugangs 129
8.1 Vorstudie 129
8.2 Explikation des Theoriehmtergrunds -
Hypothesenbildung 131
8.3 Vertiefte qualitative Analyse 132
Literatur 137 |
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Inhalt
Abbildungsverzeichnis 11
Abkürzungsverzeichnis 13
1 Einleitung 15
2 Inanspruchnahme von Hilfen zur Erziehung in einem
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2.1 Inanspruchnahme von Hilfen zur Erziehung
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3.1 Pädagogische Orientierung einer Institution 43
3.2 Jugendämter als Disziplinierungsagenturen oder
Anwaltschaften des Kindes ? 45
3.3 „Neue Steuerung - neue Rationalisierung ?" 48
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3.5 Der theoretische Bezugsrahmen vorliegender Arbeit 52
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I
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4.1 Erwartungen im Fluss:
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4.2 Entscheidung und Asymmetrisierung:
Mit welchen Prämissen wird über Hilfen entschieden ? 64
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5.2 Aufmerksamkeit für die operative Ebene:
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Lernprozesse eines kommunalen Jugendamtes
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6.2 Evolution der
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