Kommunalverschuldung - Befund, Probleme, Perspektiven:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
BWV Berliner Wiss.-Verl.
2008
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriften zur öffentlichen Verwaltung und öffentlichen Wirtschaft
214 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverz. S. 263 - 274 |
| Beschreibung: | 276 S. graph. Darst. 23 cm |
| ISBN: | 9783830515418 |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 11
Abbildungsverzeichnis 15
Tabellenverzeichnis 17
A. Stand und Entwicklung der Kommunalverschuldung 19
1. Stand der Verschuldung 19
2. Die Entwicklung wichtiger Bestimmungsgrößen der
Kommunalfinanzierung 25
B. Ökonomische Begründung der Kommunalverschuldung 33
C. Die Rechtsgrundlagen der kommunalen Kreditaufnahme 41
1. Die allgemeinen Grundsätze 41
2. Das Neue Steuerungsmodell (NSM) 48
2.1 Die Konsequenzen aus dem NSM für die kommunale
Kreditaufnahme und für die Haushaltssicherungs¬
konzepte 48
2.2 Die Einführung der Doppik auf der kommunalen
Ebene 54
3. Die Bedeutung der Kommunalaufsicht für die
Kommunalverschuldung 65
4. Die Einbindung der Kommunen in einen Nationalen
Stabilitätspakt (NSP) 70
D. Die Haftungskette der Finanzverfassung zugunsten der Kommunen 79
1. Die vorherrschende Auffassung 79
2. Die Verwirklichung der Haushaltsdisziplin durch
Föderalismus mit Insolvenz? 83
3. Das Rating auf der kommunalen Ebene 88
4. Die Kommunalfinanzierung im wettbewerbsorientierten
Föderalismus: Das Beispiel USA 97
E. Die
Grundsatzfragen der Kommunalkreditaufnahme 107
F. Die Instrumente der kommunalen Verschuldung 119
1. Der Überblick 119
2. Die Instramente im Einzelnen 121
3. Die Bündelung der kommunalen Kreditnachfrage 129
4. Die Kommunalfinanzierung auf dem Europäischen
Kapitalmarkt 133
G. Das kommunale
Debt
Management 147
1. Ziele und Konzepte 147
1.1 Die Determinanten der Ziele 147
1.2 Die Optimierung der Zinsausgaben 149
1.3 Die Reduzierung der Risiken 151
1.4 Die Bedeutung der Zinsstrukturkurve 153
1.5 Die Technik der Referenzzinssätze 155
2. Der Einsatz derivativer Instrumente im kommunalen
Debt
Management 157
2.1 Die
Charakteristika
der derivativen Instrumente 157
2.2 Die Einsatzmöglichkeiten der derivativen Instrumente 162
2.3 Die Vorteilhaftigkeit des Einsatzes derivativer
Instrumente 169
3. Der Rechtsrahmen für den Einsatz derivativer Instrumente 176
4. Die Steuerung der relevanten Risiken beim Einsatz von
Derivaten 179
4.1 Die relevanten Risiken 179
4.2 Die Ansätze zur Risikobegrenzung 185
4.3 Die
instrumentellen
und organisatorischen
Voraussetzungen für eine integrierte Ergebnis-
Risiko-Steuerung 193
4.4 Die Auslagerung des kommunalen
Debt
Managements 199
5. Die wirtschaftliche Evaluierung des Einsatzes von
derivativen Instrumenten 204
H.
Die Finanzierungsalternativen im Kommunalhaushalt 215
1. Zur Privatisierungsdiskussion im kommunalen Bereich 215
2. Die Gründe für neue Finanzierungsansätze im kommunalen
Bereich 217
3. Die Modelle zur Finanzierung kommunaler Investitionen
durch Private im Überblick 219
4. Die Varianten modifizierter Projektfinanzierungen 221
5. Das Betreibermodell 226
6.
Public-Private-Partnership
als kommunale
Finanzierungsalternative 228
7. Die Restriktionen für die Umsetzung von Modellen des
Public Private
Partnership
236
8. Haushaltsrechtliche Aspekte der Finanzierungsalternativen 238
9. Die Agency-Theorie als Ansatz für die Analyse der neuen
Finanzierungsansätze 243
10. Die fmanz- und ordnungspolitische Bewertung der alter¬
nativen Finanzierungsansätze im kommunalen Bereich 245
I.
Ausblick und Perspektive 249
Anhang 1 : Übersicht über die Ergebnis- und Finanzpositionen 251
Anhang 2: Glossarium zu den im Text (Teil G) erwähnten
Finanzinnovationen 253
Anhang 3: Presseerklärung von S&P über das Rating des
Landkreises Miesbach 256
Kurzfassung 259
Summary
261
Literaturverzeichnis 263
Sachverzeichnis 275
|
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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis 11
Abbildungsverzeichnis 15
Tabellenverzeichnis 17
A. Stand und Entwicklung der Kommunalverschuldung 19
1. Stand der Verschuldung 19
2. Die Entwicklung wichtiger Bestimmungsgrößen der
Kommunalfinanzierung 25
B. Ökonomische Begründung der Kommunalverschuldung 33
C. Die Rechtsgrundlagen der kommunalen Kreditaufnahme 41
1. Die allgemeinen Grundsätze 41
2. Das Neue Steuerungsmodell (NSM) 48
2.1 Die Konsequenzen aus dem NSM für die kommunale
Kreditaufnahme und für die Haushaltssicherungs¬
konzepte 48
2.2 Die Einführung der Doppik auf der kommunalen
Ebene 54
3. Die Bedeutung der Kommunalaufsicht für die
Kommunalverschuldung 65
4. Die Einbindung der Kommunen in einen Nationalen
Stabilitätspakt (NSP) 70
D. Die Haftungskette der Finanzverfassung zugunsten der Kommunen 79
1. Die vorherrschende Auffassung 79
2. Die Verwirklichung der Haushaltsdisziplin durch
Föderalismus mit Insolvenz? 83
3. Das Rating auf der kommunalen Ebene 88
4. Die Kommunalfinanzierung im wettbewerbsorientierten
Föderalismus: Das Beispiel USA 97
E. Die
Grundsatzfragen der Kommunalkreditaufnahme 107
F. Die Instrumente der kommunalen Verschuldung 119
1. Der Überblick 119
2. Die Instramente im Einzelnen 121
3. Die Bündelung der kommunalen Kreditnachfrage 129
4. Die Kommunalfinanzierung auf dem Europäischen
Kapitalmarkt 133
G. Das kommunale
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1. Ziele und Konzepte 147
1.1 Die Determinanten der Ziele 147
1.2 Die Optimierung der Zinsausgaben 149
1.3 Die Reduzierung der Risiken 151
1.4 Die Bedeutung der Zinsstrukturkurve 153
1.5 Die Technik der Referenzzinssätze 155
2. Der Einsatz derivativer Instrumente im kommunalen
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2.1 Die
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2.2 Die Einsatzmöglichkeiten der derivativen Instrumente 162
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3. Der Rechtsrahmen für den Einsatz derivativer Instrumente 176
4. Die Steuerung der relevanten Risiken beim Einsatz von
Derivaten 179
4.1 Die relevanten Risiken 179
4.2 Die Ansätze zur Risikobegrenzung 185
4.3 Die
instrumentellen
und organisatorischen
Voraussetzungen für eine integrierte Ergebnis-
Risiko-Steuerung 193
4.4 Die Auslagerung des kommunalen
Debt
Managements 199
5. Die wirtschaftliche Evaluierung des Einsatzes von
derivativen Instrumenten 204
H.
Die Finanzierungsalternativen im Kommunalhaushalt 215
1. Zur Privatisierungsdiskussion im kommunalen Bereich 215
2. Die Gründe für neue Finanzierungsansätze im kommunalen
Bereich 217
3. Die Modelle zur Finanzierung kommunaler Investitionen
durch Private im Überblick 219
4. Die Varianten modifizierter Projektfinanzierungen 221
5. Das Betreibermodell 226
6.
Public-Private-Partnership
als kommunale
Finanzierungsalternative 228
7. Die Restriktionen für die Umsetzung von Modellen des
Public Private
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236
8. Haushaltsrechtliche Aspekte der Finanzierungsalternativen 238
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nativen Finanzierungsansätze im kommunalen Bereich 245
I.
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Anhang 1 : Übersicht über die Ergebnis- und Finanzpositionen 251
Anhang 2: Glossarium zu den im Text (Teil G) erwähnten
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Inhaltsverzeichnis