Kooperation oder Fusionierung von Pfarreien?: strukturelle Veränderungen im Bistum Essen aus kirchenrechtlicher Sicht
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Essen
Ludgerus-Verl.
2008
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| Schriftenreihe: | Münsterischer Kommentar zum Codex Iuris Canonici
Beiheft ; 53 |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis -
III
Inhaltsverzeichnis
I.
Kapitel
Grundlegung der Fragestellung.................................................................. 1
A. Wesentliche Elemente der Pfarrei nach dem kodikarischen Recht.. 2
1. Communitas christifidelium........................................................................ 2
2.
pastor proprius
............................................................................................ 3
3. in
Ecclesia
particulari..................................................................................
6
4. stabiliter
constituía
- personalitas iuridica.................................................. 7
B. Die kodikarischen Vorgaben im Licht gegenwärtiger Umbrüche.... 9
C. Fragestellung.................................................................................................. 11
1. Begriffsklärungen....................................................................................... 11
2. Eingrenzung................................................................................................ 13
3. Zielsetzung.................................................................................................. 14
II.
Kapitel
Rechtliche Vorgaben und Implikationen für Formen der
Kooperation und Zusammenlegungen von Pfarreien......................... 15
A. Kirchenrechtliche Vorgaben...................................................................... 15
1. Formen der Kooperation zwischen rechtlich eigenständigen Pfarreien..... 15
a. Kooperation durch Personalunion -
can.
526 § 1, 2. HS..................... 16
b. Kooperation zur Förderung der Hirtensorge -
can.
374 § 2................. 18
c.
Implikationen bei der Kooperation eigenständiger Pfarreien
in Bezug auf die Strukturen der Mitverantwortung der Gläubigen...... 20
IV
- Inhaltsverzeichnis
(1) Pastoralrat/Pfarrgemeinderat........................................................ 21
(2) Vermögensverwaltungsrat............................................................ 23
d. Zusammenfassung................................................................................ 26
2. Zusammenlegung von Pfarreien nach dem Codex von 1983..................... 27
a. Grundsatz -
can.
515 § 2...................................................................... 27
b.
Kirchenrechtliche Voraussetzungen vor Aufhebungen und
Neuerrichtungen von Pfarreien............................................................ 29
(1) iusta causa..................................................................................... 30
(2) Anhörungsrecht des Priesterrates................................................. 32
(3) Wohlerworbene Rechte Dritter..................................................... 33
(4) Anhörungsrecht der „Pfarrei ?..................................................... 34
с
Kirchenrechtliche Folgen..................................................................... 37
(1) Juristische Personen...................................................................... 37
(2) Pfarrkirche - andere Kirchen........................................................ 39
(3) Innere Verwaltungsangelegenheiten............................................. 41
d. Durchführung: Ausführungsdekret zur Aufhebung und Veränderung
von Pfarreien............................................................................................... 44
B. Staatskirchenrechtliche Implikationen....................................................46
1. Implikationen bei der Kooperation zwischen rechtlich eigenständigen
Pfarreien...................................................................................................... 46
2. Implikationen bei Bildung und Veränderung von Kirchengemeinden....... 46
a. Mitwirkung des Staates........................................................................ 47
b. Konsequenzen im Vermögensbereich.................................................. 50
с
Staatliche und kommunale Leistungspflichten.................................... 53
(1) Konsequenzen bei Zusammenlegungen von Pfarreien
bezüglich der Baulasten................................................................ 58
(2) Konsequenzen bei Zusammenlegungen von Pfarreien
bezüglich der Pfarrbesoldungszuschüsse...................................... 60
3. Zusammenfassung....................................................................................... 62
Inhaltsverzeichnis -
V
III.
Kapitel
Die Gestaltung des pfarrlichen Strukturwandels
im Bistum Essen.............................................................................................. 65
A. Ausgangsbasis: Formen, Vor- und Ersatzformen der Pfarrei
im Bistum Essen.......................................................................................... 66
B. Kooperative Pastoral in der Kooperationseinheit:
Zusammenarbeit von eigenständigen Pfarreien im Bistum Essen. 71
1. Kooperationseinheiten - Überlegungen zur Pastoralplanung in den
Gemeinden des Bistums Essen von 1992-1997........................................ 71
2. Kooperation auf dem Weg - verbindliche Perspektiven (1999-2002)..... 73
3. Kirchenrechtliche Einordnung der Kooperativen Pastoral....................... 78
a. Einordnung der Beratungswege zur Planung der
Kooperationseinheiten........................................................................ 79
b. Einordnung der Regelungen bezüglich der Gremien der
Mitverantwortung............................................................................... 81
(1) Pastorale Gremien....................................................................... 81
(2) Gremien der Vermögensverwaltung........................................... 83
4. Einzelne Zusammenlegungen von Pfarreien im Rahmen
der Kooperativen Pastoral......................................................................... 85
C. Zukunftskonzept Bistum Essen: Neuordnung der Pfarreienstruktur
durch Aufhebung und Neugründung von Pfarreien........................... 89
1. Anlass und Zielsetzung............................................................................. 89
2. Ablauf für die Entwicklung und Konkretisierung der neuen
Pfarreienstruktur....................................................................................... 91
a. Beratungswege zur Festlegung der neuen Pfarreien.......................... 91
b. Planung der Umsetzung der neuen Pfarreienstruktur......................... 92
3. Pfarrei als „Gemeinschaft von Gemeinden ............................................. 95
a. Leitung............................................................................................... 96
b. Pastorale Mitverantwortung: Gemeinderat und Pfarrgemeinderat..... 100
с
Vermögensverwaltung/Finanzen/Personal......................................... 103
VI
- Inhaltsverzeichnis
d.
Kirchengebäude.................................................................................. 107
e.
Änderung der Nutzung von Kirchengebäuden................................... 112
(1) Kirchenrechtliche Voraussetzungen........................................... 112
(2) Ablauf der Profanierung............................................................. 118
(3) Kriterien und Optionen............................................................... 119
(4) Aspekte des Denkmalschutzgesetzes Nordrhein-Westfalen....... 122
4. Kirchenrechtliche Einordnung und Würdigung des Zukunftskonzeptes
im Bistum Essen ...................................................................................... 124
IV.
Kapitel
Verbindliche Kooperation oder Zusammenlegung von Pfarreien?
Kritische Würdigung und Ausblick......................................................... 131
Abkürzungsverzeichnis...................................................................................... 135
Quellenverzeichnis................................................................................................ 139
A. Universalkirchliche Dokumente............................................................. 139
B. Partikularkirchliche Dokumente............................................................. 140
1. Deutschsprachige Bischofskonferenzen/Deutsche Bischöfe.................... 140
2. Bistum Essen............................................................................................. 141
3. Deutsche Bistümer (ohne das Bistum Essen)........................................... 144
С
Staatliche Quellen...................................................................................... 146
Literaturverzeichnis ........................................................................................... 149
|
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Inhaltsverzeichnis -
III
Inhaltsverzeichnis
I.
Kapitel
Grundlegung der Fragestellung. 1
A. Wesentliche Elemente der Pfarrei nach dem kodikarischen Recht. 2
1. Communitas christifidelium. 2
2.
pastor proprius
. 3
3. in
Ecclesia
particulari.
6
4. stabiliter
constituía
- personalitas iuridica. 7
B. Die kodikarischen Vorgaben im Licht gegenwärtiger Umbrüche. 9
C. Fragestellung. 11
1. Begriffsklärungen. 11
2. Eingrenzung. 13
3. Zielsetzung. 14
II.
Kapitel
Rechtliche Vorgaben und Implikationen für Formen der
Kooperation und Zusammenlegungen von Pfarreien. 15
A. Kirchenrechtliche Vorgaben. 15
1. Formen der Kooperation zwischen rechtlich eigenständigen Pfarreien. 15
a. Kooperation durch Personalunion -
can.
526 § 1, 2. HS. 16
b. Kooperation zur Förderung der Hirtensorge -
can.
374 § 2. 18
c.
Implikationen bei der Kooperation eigenständiger Pfarreien
in Bezug auf die Strukturen der Mitverantwortung der Gläubigen. 20
IV
- Inhaltsverzeichnis
(1) Pastoralrat/Pfarrgemeinderat. 21
(2) Vermögensverwaltungsrat. 23
d. Zusammenfassung. 26
2. Zusammenlegung von Pfarreien nach dem Codex von 1983. 27
a. Grundsatz -
can.
515 § 2. 27
b.
Kirchenrechtliche Voraussetzungen vor Aufhebungen und
Neuerrichtungen von Pfarreien. 29
(1) iusta causa. 30
(2) Anhörungsrecht des Priesterrates. 32
(3) Wohlerworbene Rechte Dritter. 33
(4) Anhörungsrecht der „Pfarrei"?. 34
с
Kirchenrechtliche Folgen. 37
(1) Juristische Personen. 37
(2) Pfarrkirche - andere Kirchen. 39
(3) Innere Verwaltungsangelegenheiten. 41
d. Durchführung: Ausführungsdekret zur Aufhebung und Veränderung
von Pfarreien. 44
B. Staatskirchenrechtliche Implikationen.46
1. Implikationen bei der Kooperation zwischen rechtlich eigenständigen
Pfarreien. 46
2. Implikationen bei Bildung und Veränderung von Kirchengemeinden. 46
a. Mitwirkung des Staates. 47
b. Konsequenzen im Vermögensbereich. 50
с
Staatliche und kommunale Leistungspflichten. 53
(1) Konsequenzen bei Zusammenlegungen von Pfarreien
bezüglich der Baulasten. 58
(2) Konsequenzen bei Zusammenlegungen von Pfarreien
bezüglich der Pfarrbesoldungszuschüsse. 60
3. Zusammenfassung. 62
Inhaltsverzeichnis -
V
III.
Kapitel
Die Gestaltung des pfarrlichen Strukturwandels
im Bistum Essen. 65
A. Ausgangsbasis: Formen, Vor- und Ersatzformen der Pfarrei
im Bistum Essen. 66
B. Kooperative Pastoral in der Kooperationseinheit:
Zusammenarbeit von eigenständigen Pfarreien im Bistum Essen. 71
1. Kooperationseinheiten - Überlegungen zur Pastoralplanung in den
Gemeinden des Bistums Essen von 1992-1997. 71
2. Kooperation auf dem Weg - verbindliche Perspektiven (1999-2002). 73
3. Kirchenrechtliche Einordnung der Kooperativen Pastoral. 78
a. Einordnung der Beratungswege zur Planung der
Kooperationseinheiten. 79
b. Einordnung der Regelungen bezüglich der Gremien der
Mitverantwortung. 81
(1) Pastorale Gremien. 81
(2) Gremien der Vermögensverwaltung. 83
4. Einzelne Zusammenlegungen von Pfarreien im Rahmen
der Kooperativen Pastoral. 85
C. Zukunftskonzept Bistum Essen: Neuordnung der Pfarreienstruktur
durch Aufhebung und Neugründung von Pfarreien. 89
1. Anlass und Zielsetzung. 89
2. Ablauf für die Entwicklung und Konkretisierung der neuen
Pfarreienstruktur. 91
a. Beratungswege zur Festlegung der neuen Pfarreien. 91
b. Planung der Umsetzung der neuen Pfarreienstruktur. 92
3. Pfarrei als „Gemeinschaft von Gemeinden". 95
a. Leitung. 96
b. Pastorale Mitverantwortung: Gemeinderat und Pfarrgemeinderat. 100
с
Vermögensverwaltung/Finanzen/Personal. 103
VI
- Inhaltsverzeichnis
d.
Kirchengebäude. 107
e.
Änderung der Nutzung von Kirchengebäuden. 112
(1) Kirchenrechtliche Voraussetzungen. 112
(2) Ablauf der Profanierung. 118
(3) Kriterien und Optionen. 119
(4) Aspekte des Denkmalschutzgesetzes Nordrhein-Westfalen. 122
4. Kirchenrechtliche Einordnung und Würdigung des Zukunftskonzeptes
im Bistum Essen . 124
IV.
Kapitel
Verbindliche Kooperation oder Zusammenlegung von Pfarreien?
Kritische Würdigung und Ausblick. 131
Abkürzungsverzeichnis. 135
Quellenverzeichnis. 139
A. Universalkirchliche Dokumente. 139
B. Partikularkirchliche Dokumente. 140
1. Deutschsprachige Bischofskonferenzen/Deutsche Bischöfe. 140
2. Bistum Essen. 141
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Staatliche Quellen. 146
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