Die Balkanpolitik der Europäischen Union 1991 bis 2001: Profilentwicklung unter schwierigen Bedingungen - das Beispiel Mazedonien
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Saarbrücken
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Inhalîsverzeichnis
Einleitung.,.,,.,,.,.,,.,.,,.,.,.,
Kapitel 1
Kohärenz
îm
institutionellen Gefüge des Entscheidungsprozesses
ία
der
EU-Außenpolitik
1. Begrifffichkeit.,.10
2. Die beiden Kohäreozgebote.13
2.1 Vertikale Kohärenz.13
2.2 Horizontale Kohärenz.19
3. Die Besonderheiten des Entscheidungs- und Handlungsprozesses.22
3.1 Das Einstimmigkeitsprinzip in der EPZ/GASP.23
3.2 Der Dualismus: Eine Außenpolitik - zwei Pfeiler. 26
3.3 Das Zusammenspiel zwischen Rat und Kommission.30
4. Die Operationalisierung von Kohärenz.35
4.
J
Kriterien.,.,.36
4.2 Indikatoren.39
Kapitel 2
Die Umsetzung der Kohärenz in der
GASP
- ein theoretischer Zugang 39
1. Die Mitgliedstaaten als interessengeleitete und rationale Akteure.41
2. Die Mitgliedstaaten als die maßgebenden Akteure in der
GASP
. 43
3. Mitgliedstaatliche Interessen in der
GASP.
.44
4. Mitgliedstaatliche Interessen und die „Logik der Divergenz".45
5. Der intergouvermentale Charakter der
GASP
- die freiwillige Kooperation 47
6. MoravcsiL· liberaler Intergouvermentaiismm -
Bargaining Matters!
.,.50
6.1
Bargaining
-eine Begriffsklarang.53
6.2 Die Verhandlungsebene ER und Rat.53
6.3 Was beeinflusse die Verhandlungen? Die
tanen-
und die Außendimension. 54
6.4 Zur Kohärenz in der
GASP
.56
Kapitel 3
Die Mazedooienpolitik: März 1991 bis Ende 1994
1. Die Anerkennungsfrage.57
2. Der Streit um die Anerkennung als Problem der EPZ/GASP., 64
2.
1
Die Innen- und die Außendimensian in der griechischen Mazedonienpolttik. 65
2.2 Die „griechische Lösung" der Anerkenmmgsfrage.,.,.67
2.3 Exkurs: Die deutsche Anerkennungspolmk als weiteres Problem für die
EPZ/GASP.71
2.4 Kohärenz in der EU-Außenpolitik: Ein Anspruch ohne Wirklichkeit.74
3. Die Verhärtung der Positionen and der Bruch in der EPZ/GASP. 82
4. Die EU unter der griechischen Ratspräsidentschaft.,.85
4.
í
Das Wirtschaftsembargo gegen Mazedonien und die Klage der Kommission 85
4,2 Zanj Stand der Kohärenz: .Die griechische Verweigeraogspolttik,.,.88
Die MazedomeiipoIMk: 1995 bis Ende 1998
L
Das [nterimsabkommen und die Aufnahme ins PHARE-Programm.89
2. Der griechische Positionswechsel - Erktönmgsangebote,.9
і
3. Der Regionalansatz.,. 97
4. Das Konditionaiprinzip. 100
5. Das Kooperationsabkommen und der Politische Dialog. 100
6. Das kohärente Zusammenspiel zwischen Kommission und Rat. 102
Die MazedonienpoUtik: 1998 bis Anfang 2001 104
1. Der
Stabiíitätspakt
für Südosteuropa.104
1
.
і
Der Kosovokrieg
ais
Katalysator
fúr
den StabiHtätspaki.104
S
.2 Die deutsche RatsprSstdentschaft als Initiator des Stabilitätspaktes.106
1.3 Die Etappen auf dem Weg zum
Stabilitetspakt
.,.!07
1.4 Der Stabililätspakt: Eine harte, aber erfolgreiche Probe für die Kohärenz. 117
2. Die Assoziierung Mazedoniens an die EU.120
2.
і
Der Stabilitätspakt mit dem Kernstück der Assoziierangsstrategie.121
2.2 Der Stabiiisierangs- und Assozüerangsprozess «nd die
Assoznerungsabkoromen.122
2.3 Der SAP: Eine letztlich kohärente und effektive EU-Balkanpolitik.129
Schiuss.,.„.„.,.„,.„, 132
Abkürzungsverzeichnis
Literaturverzeichnis |
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3.1 Das Einstimmigkeitsprinzip in der EPZ/GASP.23
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Kapitel 2
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GASP
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1. Die Mitgliedstaaten als interessengeleitete und rationale Akteure.41
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6.4 Zur Kohärenz in der
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.56
Kapitel 3
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1. Die Anerkennungsfrage.57
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2.4 Kohärenz in der EU-Außenpolitik: Ein Anspruch ohne Wirklichkeit.74
3. Die Verhärtung der Positionen and der Bruch in der EPZ/GASP. 82
4. Die EU unter der griechischen Ratspräsidentschaft.,.85
4.
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4,2 Zanj Stand der Kohärenz: .Die griechische Verweigeraogspolttik,.,.88
Die MazedomeiipoIMk: 1995 bis Ende 1998
L
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2. Der griechische Positionswechsel - Erktönmgsangebote,.9
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1. Der
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