Kooperativer Föderalismus und Politikverflechtung:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wiesbaden
VS, Verl. für Sozialwiss.
2010
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| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Governance
[7] |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Bd.-zhlg. von Verl.-homepage ; Literaturverz. S. [245] - 263 |
| Beschreibung: | 263 S. graph. Darst., Kt. |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Vorwort der Herausgeber 5
Einleitung und Begriffsklärung 9
1 Theorie der Politikverflechtung 15
1.1 Leitideen: Sozialstaatspostulat und „einheitliche
Lebensverhältnisse 15
1.2 Die Theorie der Politikverflechtung: Rationalitätsfallen im
Bundesstaat 20
1.3 Theoretische Weiterungen: Verhandlungssysteme und
Politikverflechtung 29
1.4 Politikverflechtung aus der Sicht anderer Theorien in der
Föderalismusforschung 34
1.4.1 Historischer Institutionalismus und neuere Spielarten der
Institutionentheorie 34
1.4.2 Demokratie und Politikverflechtung 38
1.4.3 Ökonomische Theorie des Föderalismus 42
2 Wo findet Politikverflechtung statt? 49
2.1 Der Bundesrat im Spannungsfeld von föderalen Interessen und
Parteipolitik 49
2.1.1 Die Konstruktion des Bundesrates und seine historische
Entwicklung 49
2.1.2 Parteienwettbewerb im Bundesstaat - ein
„Strukturbrach ? 56
2.1.3 Kritik und Weiterentwicklung der Strukturbruchthese 61
2.2 Gemeinschaftsaufgaben und Mischfinanzierangen 81
2.2.1 Die Gemeinschaftsaufgaben nach Art. 91a und 91b GG
(alt) 81
2.2.2 Mischfinanzierungen nach Art. 104a GG:
Geldleistungsgesetze und Finanzhilfen 86
2.3 Finanzverfassung und Finanzausgleich 90
2.3.1 Finanzverfassung und Finanzausgleich als Bestandteil
der institutionalisierten Politikverflechtung 90
2.3.2 Gremien der Finanzplanung 92
2.3.3 Stufen des Finanzausgleichs: die Regelung vor 2005 94
2.3.4 Kritik am Finanzausgleichssystem nach der Deutschen
Einheit 107
2.3.5 Probleme und Konflikte in Folge der Deutschen Einheit 109
2.3.6 Die Neuregelung des Finanzausgleichs seit 2005:
veränderte Maßstäbe? 113
2.3-7 Die Finanzverwaltung von Bund und Ländern 117
Inhaltsverzeichnis
2.4 Politikverflechtung und vertikal funktioneile Verschränkung
zwischen Bund, Ländern und Gemeinden 119
5 Freiwillige Formen der bundesstaatlichen Kooperation 125
3.1 Vertikale Kooperation: Die Zusammenarbeit zwischen Bund
und Ländern 125
3.1.1 Ursachen und Formen der freiwilligen Zusammenarbeit 125
3.1.2 Beispiele für vertikale Kooperation 128
3.2 Horizontale Kooperation: Die Zusammenarbeit zwischen den
Ländern 130
3.2.1 Selbstkoordination und Neugliederungsdebatte 130
3.2.2 Formen der horizontalen Koordination zwischen den
Länderexekutiven 134
3.2.3 Grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen den
Ländern und funktionaler Föderalismus 144
4 Die Europäisierung von Politikverflechtung und kooperativem
Bundesstaat 155
4.1 Problembeschreibung: Verschiebung der bundesstaatlichen
Architektur? 155
4.2 Institutionalisierte Politikverflechtung: Die Europäisierung des
Bundesrates 160
4
J
Europapolitik der Länder im kooperativen Föderalismus 169
4.4 Umgehungsstrategien: Die Landesvertretungen bzw.
Länderbüros in Brüssel 172
4.5 Zwischenfazit: Die Länder als Verlierer im Prozess der
Europäisierung des Bundesstaates? 178
4.6 Die kommunale Ebene: Verflechtung ohne Mitspracherechte? 182
4.7 Folgen der Europäisierung von Politikverflechtung und
bundesstaatlicher Kooperation 189
5 Die Zusammenarbeit der Parlamente im europäisierten Bundesstaat 193
5.1 Schwierigkeiten interparlamentarischer Kooperation 193
5.2 Interparlamentarische Kooperation im
foderalen
System 199
5.2.1 Innerstaatliche Kooperationsformen 199
5.2.2 Europäische Kooperationsformen und
Mehrebenenparlamentarismus 201
5.3 Parlamentarische Kooperation und Demokratie 204
6
Föderalisrausrefonn: Verhandlungen über Entflechtung 209
6.1 Ziele und Probleme der Föderalismuskommission
I
209
6.2 Neuauflage der Verfassungsreform 2006: Inhalte und
Bewertung 218
6.3 Die Föderalismusreform
II
- am Ziel vorbei reformiert? 229
7 Ausblick: Kooperativer
РоЛегайшіщ
md PoEtikverflechtung im
Spiegel des Theorieangebote 237
Literaturverzeichnis 245
Abbildungsverzeichnis ,.J . ,.,,.;.^ ., , r,■ ■ . ;■■!
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Vorwort der Herausgeber 5
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1 Theorie der Politikverflechtung 15
1.1 Leitideen: Sozialstaatspostulat und „einheitliche"
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1.2 Die Theorie der Politikverflechtung: Rationalitätsfallen im
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1.3 Theoretische Weiterungen: Verhandlungssysteme und
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1.4.1 Historischer Institutionalismus und neuere Spielarten der
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1.4.2 Demokratie und Politikverflechtung 38
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2 Wo findet Politikverflechtung statt? 49
2.1 Der Bundesrat im Spannungsfeld von föderalen Interessen und
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2.1.3 Kritik und Weiterentwicklung der Strukturbruchthese 61
2.2 Gemeinschaftsaufgaben und Mischfinanzierangen 81
2.2.1 Die Gemeinschaftsaufgaben nach Art. 91a und 91b GG
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2.3.1 Finanzverfassung und Finanzausgleich als Bestandteil
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2.3.2 Gremien der Finanzplanung 92
2.3.3 Stufen des Finanzausgleichs: die Regelung vor 2005 94
2.3.4 Kritik am Finanzausgleichssystem nach der Deutschen
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2.3.5 Probleme und Konflikte in Folge der Deutschen Einheit 109
2.3.6 Die Neuregelung des Finanzausgleichs seit 2005:
veränderte Maßstäbe? 113
2.3-7 Die Finanzverwaltung von Bund und Ländern 117
Inhaltsverzeichnis
2.4 Politikverflechtung und vertikal funktioneile Verschränkung
zwischen Bund, Ländern und Gemeinden 119
5 Freiwillige Formen der bundesstaatlichen Kooperation 125
3.1 Vertikale Kooperation: Die Zusammenarbeit zwischen Bund
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3.1.1 Ursachen und Formen der freiwilligen Zusammenarbeit 125
3.1.2 Beispiele für vertikale Kooperation 128
3.2 Horizontale Kooperation: Die Zusammenarbeit zwischen den
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3.2.1 Selbstkoordination und Neugliederungsdebatte 130
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4.1 Problembeschreibung: Verschiebung der bundesstaatlichen
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4.2 Institutionalisierte Politikverflechtung: Die Europäisierung des
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4
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4.4 Umgehungsstrategien: Die Landesvertretungen bzw.
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4.5 Zwischenfazit: Die Länder als Verlierer im Prozess der
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4.7 Folgen der Europäisierung von Politikverflechtung und
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5.2.2 Europäische Kooperationsformen und
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