Die polizeiliche Wohnungsverweisung bei häuslicher Gewalt: eine vergleichende Untersuchung des Polizeirechts der Länder in Deutschland
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
[2008]
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| Schriftenreihe: | Schriften zum öffentlichen Recht
Band 1095 |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 322 Seiten |
| ISBN: | 9783428126705 |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsübersicht
A. Gegenstand und Ziele der Arbeit 19
B. Phänomen der häuslichen Gewalt 22
I. Begriff der häuslichen Gewalt 22
II. Hintergrund häuslicher Gewalt 26
III. Die Bekämpfung häuslicher Gewalt auf den verschiedenen recht¬
lichen Ebenen 34
IV. Polizeiliche Einsatzsituationen 43
C. Betroffene Grundrechte 49
I. Freizügigkeit 49
II. Unverletzlichkeit der Wohnung 63
III. Eigentum 75
IV. Ehe und Familie 79
V. Beruf 93
VI. Freiheit der Person 97
VII. Allgemeine Handlungsfreiheit 98
VIII. Ergebnis der Grundrechtsprüfung 101
D. Rechtsgrundlagen für die Entfernung einer Person aus einer Wohnung 103
I. Befugnis zum Platzverweis 103
II. Befugnis zum Aufenthaltsverbot 119
III. Befugnis zur Ingewahrsamnahme 126
IV. Polizeiliche Generalklausel 136
V. Zwischenergebnis 149
VI. Befugnis zur WohnungsVerweisung 150
VII. Ergebnis zu den Rechtsgrundlagen 269
E. Auswertung der Rechtsprechung 271
F. Sonstige Schutzmöglichkeiten 276
I. Zivilrechtliche Reaktionsmöglichkeiten gegen häusliche Gewalt 276
II. Strafrechtliche Reaktionsmöglichkeiten gegen häusliche Gewalt 281
III. Besondere Situation von gefährdeten Personen, die nicht die deutsche
Staatsangehörigkeit besitzen 284
G. Wesentliche Ergebnisse der Untersuchung 286
H. Entwurf einer Musterregelung 291
Literaturverzeichnis 293
10 Inhaltsübersicht
Anhang: Die Befugnisse zur Wohnungsverweisung der einzelnen Landes-
polizeigesetze 312
Sachwortverzeichnis 320
Inhaltsverzeichnis
A. Gegenstand und Ziele der Arbeit 19
B. Phänomen der häuslichen Gewalt 22
I. Begriff der häuslichen Gewalt 22
II. Hintergrund häuslicher Gewalt 26
III. Die Bekämpfung häuslicher Gewalt auf den verschiedenen recht¬
lichen Ebenen 34
1. Wandel im staatlichen Einschreiten 34
2. Überblick über die verschiedenen rechtlichen Ebenen 41
IV. Polizeiliche Einsatzsituationen 43
1. Persönliche und räumliche Nähe zwischen den Gewaltverübenden 44
2. Bloße räumliche Nähe 45
3. Bloße persönliche Nähe 46
4. Gewaltverübung ohne nähere Beziehung zwischen den Beteiligten 47
C. Betroffene Grundrechte 49
I. Freizügigkeit 49
1. Schutzbereich 49
2. Eingriff 55
3. Schranken 58
a) Kriminalvorbehalt 58
b) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 60
4. Ergebnis 62
II. Unverletzlichkeit der Wohnung 63
1. Schutzbereich 63
2. Eingriff 65
a) Eingriff durch das Betreten der Wohnung 65
b) Eingriff durch die Verweisung aus der Wohnung 68
3. Schranken 72
4. Ergebnis 74
III. Eigentum 75
IV. Ehe und Familie 79
1. Schutzbereich 79
2. Besondere Einschränkungen vorbehaltlos gewährleisteter Grund¬
rechte 81
3. Eingriff 84
4. Schranken 85
12 Inhaltsverzeichnis
a) Verfassungsimmanente Schranken 85
b) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit 88
aa) Verhältmsmäßigkeit des Eingriffs in die Rechte des Ma߬
nahmeadressaten 88
bb) Verhältmsmäßigkeit des Eingriffs in die Rechte der ge¬
fährdeten Person 90
5. Ergebnis 93
V. Beruf 93
VI. Freiheit der Person 97
VII. Allgemeine Handlungsfreiheit 98
VIII. Ergebnis der Grundrechtsprüfung 101
D. Rechtsgrundlagen für die Entfernung einer Person aus einer Wohnung 103
I. Befugnis zum Platzverweis 103
1. Begriff 104
2. Voraussetzungen 104
a) Formelle Voraussetzungen 104
aa) Zuständigkeit 104
bb) Verfahren 105
cc) Form 106
b) Materielle Voraussetzungen 107
3. Zeitlicher Umfang 109
4. Anwendbarkeit für die Verweisung einer Person aus einer Wohnung 112
a) Subsidiarität des Gefahrenabwehrrechts 112
b) Ausschluss durch spezielle Regelung 113
c) Beachtung der grundrechtlichen Schranken 114
5. Ergebnis 119
II. Befugnis zum Aufenthaltsverbot 119
1. Begriff Und Reichweite 119
2. Voraussetzungen 121
a) Schutzgüter 121
b) Gefahr 122
c) Pflichtigkeit 123
3. Verhältnismäßigkeit 123
4. Ergebnis 126
III. Befugnis zur Ingewahrsamnahme 126
1. Begriff 126
2. Formelle Voraussetzungen 127
3. Materielle Voraussetzungen 128
a) Gewahrsamsarten 128
b) Schutzgüter, Gefahr, Pflichtigkeit 130
4. Verhältnismäßigkeit 131
5. Ergebnis 135
Inhaltsverzeichnis 13
IV. Polizeiliche Generalklausel 136
1. Begriff und Voraussetzungen 136
2. Verfassungsmäßigkeit 137
3. Anwendbarkeit für die Verweisung einer Person 138
a) Beachtung der grundrechtlichen Schranken 138
b) Sperrwirkung der Standardbefugnisse 139
c) Erfordernis der Standardisierung einer Befugnis zur Wohnungs¬
verweisung 143
d) Sonderfall: Heranziehung der Generalklausel durch die Ord¬
nungsbehörden 147
4. Ergebnis 148
V. Zwischenergebnis 149
VI. Befugnis zur Wohnungsverweisung 150
1. Verfassungsmäßigkeit 151
a) Gesetzgebungskompetenz 151
b) Zitiergebot 153
2. Formelle Voraussetzungen 155
a) Zuständigkeit 155
b) Verfahren 156
aa) Allgemeine Verfahrensvorschriften 156
(1) Bekanntgabe an einen Bevollmächtigten 158
(2) Bekanntgabe durch die Post und öffentliche Bekannt¬
gabe 158
(3) Ersatzzustellung 159
(4) Ergebnis 163
bb) Besondere Verfahrensvorschriften 163
(1) Informations- und Hinweispflicht der Behörde 164
(2) Mitnahme dringend benötigter persönlicher Gegen¬
stände durch den Tatverdächtigen 165
(3) Überprüfung der Einhaltung des Rückkehrverbots .... 167
(4) Verlängerung der Dauer der Maßnahme bei zivil¬
gerichtlichem Antrag 168
(5) Unterrichtungspflicht des Zivilgerichts gegenüber der
Behörde 168
(6) Unterrichtungspflicht der Behörde 171
(7) Aufforderung des Tatverdächtigen zur Angabe einer
Anschrift oder einer zustellungsbevollmächtigten Per¬
son 172
(8) Behördliche Übermittlung von Daten der gefährdeten
Person an eine Beratungsstelle 175
c) Form 178
3. Materielle Voraussetzungen 179
a) Schutzgüter 179
14 Inhaltsverzeichnis
aa) Leib und Leben einer Person 180
bb) Gesundheitsschädigung 181
cc) Freiheit 184
dd) Bedeutende Sach- und Vermögenswerte 186
(1) Begriff 186
(2) Subsidiarität des Gefahrenabwehrrechts 188
b) Gefahr 190
aa) Gefahrenbegriffe 190
(1) Konkrete Gefahr 190
(2) Gegenwärtige Gefahr 191
(3) Dringende Gefahr 193
(4) Erhebliche Gefahr 194
(5) Verweisung im Vorfeld einer Gefahr 195
bb) Gefahrenprognose 196
(1) Ziel des polizeilichen Einschreitens 196
(2) Erstellung der Gefahrenprognose 197
(a) Feststellung des Sachverhalts 198
(b) Prüfung der Gefahrenlage 203
(3) Sonderfall: Gefahrenprognose bei entgegenstehendem
Willen der gefährdeten Person 206
(a) Prüfung der Eigenverantwortlichkeit der Ableh¬
nung 206
(b) Überprüfung der untergesetzlichen Vorschriften ... 207
(c) Ergebnis 212
c) Pflichtigkeit 212
aa) Verweisung bei wechselseitiger Gewaltverübung 213
bb) Verweisung bei Krankheit, Behinderung oder Minderjäh¬
rigkeit des Tatverdächtigen 215
4. Rechtsfolge 217
a) Verweisung, Rückkehr- und Betretungsverbot 218
b) Näherungs- und Kontaktverbot 220
aa) Gewalt in engen sozialen Beziehungen 221
bb) Verbot des Aufenthalts im Umkreis der Wohnung 222
cc) Kontaktverbot 224
dd) Verbot des Herbeiführens von Zusammentreffen 226
c) Räumlicher Wirkungsbereich 227
aa) Verweisung aus einer gemeinsamen Wohnung 227
bb) Verweisung aus einer fremden Wohnung 228
cc) Verweisung aus der eigenen Wohnung, in der die gefähr¬
dete Person nicht wohnt 231
dd) Verweisung von Aufenthaltsorten der gefährdeten Person
außerhalb der Wohnung 232
d) Zeitlicher Umfang 233
Inhaltsverzeichnis 15
aa) Bestimmung der Dauer der Wohnungsverweisung 234
bb) Nachträgliche Verlängerung der Maßnahmedauer 238
(1) Verlängerung durch die Behörde 238
(2) Verlängerung anlässlich eines zivilgerichtlichen An¬
trags 239
(3) Rechtliche Würdigung 242
e) Verhältnismäßigkeit im Übrigen 245
aa) Geeignetheit 246
bb) Erforderlichkeit 249
cc) Angemessenheit 250
5. Maßnahmen im Zusammenhang mit der Wohnungsverweisung.... 254
6. Aufhebung der Maßnahme 256
a) Gründe für die Aufhebung 257
b) Aufhebung durch die Behörde 259
c) Aufhebung durch das Verwaltungsgericht 261
7. Evaluierung der Neuregelungen 263
a) Schaffung von Handlungssicherheit 263
b) Kritikpunkte 265
VII. Ergebnis zu den Rechtsgrundlagen 269
E. Auswertung der Rechtsprechung 271
F. Sonstige Schutzmöglichkeiten 276
I. Zivilrechtliche Reaktionsmöglichkeiten gegen häusliche Gewalt 276
II. Strafrechtliche Reaktionsmöglichkeiten gegen häusliche Gewalt 281
III. Besondere Situation von gefährdeten Personen, die nicht die deutsche
Staatsangehörigkeit besitzen 284
G. Wesentliche Ergebnisse der Untersuchung 286
H. Entwurf einer Musterregelung 291
Literaturverzeichnis 293
Anhang: Die Befugnisse zur Wohnungsverweisung der einzelnen Landes-
polizeigesetze 312
Sachwortverzeichnis 320
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| spelling | Eicke, Margarete Elisabeth Verfasser aut Die polizeiliche Wohnungsverweisung bei häuslicher Gewalt eine vergleichende Untersuchung des Polizeirechts der Länder in Deutschland von Margarete Elisabeth Eicke Berlin Duncker & Humblot [2008] © 2008 322 Seiten txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Schriften zum öffentlichen Recht Band 1095 Dissertation Humboldt-Universität zu Berlin 2007 Häusliche Gewalt (DE-588)4723056-3 gnd rswk-swf Unverletzlichkeit (DE-588)4256518-2 gnd rswk-swf Wohnung (DE-588)4066768-6 gnd rswk-swf Polizeieinsatz (DE-588)4046602-4 gnd rswk-swf Deutschland (DE-588)4011882-4 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Deutschland (DE-588)4011882-4 g Häusliche Gewalt (DE-588)4723056-3 s Polizeieinsatz (DE-588)4046602-4 s Unverletzlichkeit (DE-588)4256518-2 s Wohnung (DE-588)4066768-6 s DE-604 Schriften zum öffentlichen Recht Band 1095 (DE-604)BV000000081 1095 HBZ Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=021601686&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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