Umweltrecht:
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
2009
|
| Ausgabe: | 3. Aufl. |
| Schriftenreihe: | NomosLehrbuch
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 449 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 9783832949822 |
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INHALT
VORWORT 5
VORWORT ZUR 1. AUFLAGE 6
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 19
LITERATURVERZEICHNIS 27
A. ALLGEMEINES UMWELTRECHT
§1 GRUNDBEGRIFFE 35
I. UMWELT 35
II. UMWELTSCHUTZ 36
1. BEGRIFF 36
2. SCHUTZZWECK 36
3. HANDLUNGSEBENEN 37
WIEDERHOLUNG}- UND VERSTAENDNISFRAGEN 38
§ 2 UMWELTRECHT 39
I. BEGRIFF 39
II. ENTSTEHUNG DES UMWELTRECHTS 40
III. ENTWURF UND SCHEITERN EINES UMWELTGESETZBUCHS 42
IV. BEREICHE DES UMWELTRECHTS 44
1. UMWELTSTRAFRECHT 44
2. UMWELTPRIVATRECHT 45
3. OEFFENTLICHES UMWELTRECHT 47
V. SCHUTZGEGENSTAENDE 48
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 50
§ 3 GRUNDPRINZIPIEN DES UMWELTRECHTS 51
I. VORSORGEPRINZIP 52
II. VERURSACHERPRINZIP 53
III. KOOPERATIONSPRINZIP 55
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 57
§ 4 UMWELTVERFASSUNGSRECHT 58
I. DIE GRUNDGESETZLICHESTAATSZIELBESTIMMUNG UMWELTSCHUTZ (ART. 2OA CG)
58 II. UMWELTGRUNDRECHT? 60
III. GRUNDRECHTSSCHUTZ IM BEREICH DES UMWELTRECHTS 60
1. GRUNDRECHTSSCHUTZ VOR UMWELTSCHUTZMASSNAHMEN DES STAATES 61 A)
GRUNDRECHTSSCHUTZ PRIVATER UMWELTSCHUETZER 61
AA) NICHTGEWERBLICHE PRIVATPERSONEN 61
BB) GEWERBLICHE PRIVATPERSONEN 61
B) GRUNDRECHTSSCHUTZ PRIVATER UMWELTBELASTER 62
AA) ART.I4GG 62
BB) ART.I2GG 63
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/995765529
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALT
2. GRUNDRECHTSSCHUTZ VOR UMWELTBELASTUNGEN 63
A) GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE 64
AA) ART. 14 GG 64
BB) ART. 2 ABS. 2 GG 65
CC) ART.2ABS.1GG 65
B) GRUNDRECHTE ALS STAATLICHE SCHUTZPFLICHTEN 65
IV. BEDEUTUNG DES RECHTSSTAATSPRINZIPS IM UMWELTRECHT 69
1. VORBEHALT DES GESETZES 69
2. BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ 70
3. VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 71
V. ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG IM UMWELTSCHUTZ 71
1. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ 72
A) ZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDES 72
AA) AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 72
BB) KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 73
CC) ABSCHAFFUNG DER RAHMENGESETZGEBUNGSKOMPETENZ 75 B) ZUSTAENDIGKEITEN
DER LAENDER 76
AA) AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 76
BB) KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 76
CC) AUSFUELLENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 76
2. VERWALTUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ 76
A) LAENDERVERWALTUNG 76
B) BUNDESVERWALTUNG 77
C) KOMMUNALVERWALTUNG 78
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 78
§ 5 INSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS 79
I. UMWELTPLANUNG 79
1. PLANUNGSBEGRIFF 79
2. GRUNDLAGEN DER UMWELTPLANUNG 81
3. BEDEUTUNG DER UMWELTPLANUNG 82
4. FORMEN DER UMWELTPLANUNG 83
II. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 84
1. GESETZLICHE GEBOTE UND VERBOTE 85
A) LEISTUNGSPFLICHTEN 85
B) DULDUNGSPFLICHTEN 87
C) UNTERLASSUNGSPFLICHTEN 87
2. KONTROLLINSTRUMENTE DER VERWALTUNG 87
A) ERLAUBNISVORBEHALTE 88
B) ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 89
AA) EINFACHES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 90
BB) FOERMLICHES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 90
CC) PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN 91
(1) VERFAHRENSABLAUF 91
(2) RECHTSWIRKUNGEN DES PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES 94 DD)
VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG 96
EE) UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG UND STRATEGISCHE UMWELT- PRUEFUNG 98
IMAGE 3
INHALT
(1) UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 98
(2) STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG 106
C) AUSKUNFTSPFLICHTEN 109
3. REPRESSIVE INSTRUMENTE DER VERWALTUNG 109
III. INSTRUMENTE INDIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 110
1. FINANZIELLE ANREIZE 111
A) SUBVENTIONEN 111
B) ABGABEN 112
2. ANREIZE DURCH GEWAEHRUNG VON BENUTZUNGSVORTEILEN 115
3. UMWELTZERTIFIKATE UND KOMPENSATIONSMODELLE 116
A) UMWELTZERTIFIKATE 116
B) KOMPENSATIONSMODELLE 116
4. BEHOERDLICHE WARNUNGEN UND EMPFEHLUNGEN 117
5. UMWELTABSPRACHEN 117
6. ZIELFESTSETZUNGEN 119
7. FAKULTATIVE KONTROLLEN: UMWELTAUDITSYSTEM 119
8. INFORMATIONSPFLICHTEN NACH DEM UMWELTINFORMATIONSGESETZ 122 IV.
STAATLICHE EIGENVORNAHME 124
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 124
§ 6 RECHTSSCHUTZ IM UMWELTRECHT 126
I. RECHTSSCHUTZ IM VERWALTUNGSVERFAHREN 126
1. BETEILIGUNGSRECHTE 127
2. BETEILIGUNG VON VERBAENDEN 127
II. RECHTSSCHUTZ DURCH DIE VERWALTUNGSGERICHTE 128
1. ALLGEMEINES 128
2. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN ALLGEMEIN 129
3. BESONDERHEITEN DES RECHTSSCHUTZES IM UMWELTRECHT 130
A) KLAGEBEFUGNIS IM MEHRPOLIGEN VERWALTUNGSVERHAELTNIS 130 B)
KONTROLLDICHTE IM UMWELTRECHT 134
C) MASSGEBLICHER ZEITPUNKT FUER DIE BEURTEILUNG 136
D) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 136
E) MASSENVERFAHREN 137
F) BESCHRAENKUNG DER RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 137
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 139
§ 7 UMWELTEUROPARECHT 140
I. UMWELTRELEVANTE NORMEN DES PRIMAEREN GEMEINSCHAFTSRECHTS 141 1. ZIELE
UND GRUNDSAETZE DER UMWELTPOLITIK DER GEMEINSCHAFT 142 2.
BERUECKSICHTIGUNGSGEBOTE 143
3. SCHUTZ- UND SCHUTZVERSTAERKERKLAUSELN 143
4. RECHTSETZUNGSKOMPETENZEN UND -FORMEN 144
A) KOMPETENZEN ZUR RECHTSETZUNG 144
B) FORMEN DER RECHTSETZUNG 144
5. AUSWAERTIGE KOMPETENZEN 147
6. FINANZIERUNG UND DURCHFUEHRUNG 147
7. KOLLISION ZWISCHEN NATIONALEM RECHT UND GEMEINSCHAFTSRECHT 147
IMAGE 4
INHALT
II. UMWELTRELEVANTE NORMEN DES SEKUNDAEREN GEMEINSCHAFTSRECHTS 148 1.
AKTIONSPROGRAMME 148
2. RECHTSAKTE 148
3. INTERNATIONALE AKTIVITAETEN 151
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 151
§ 8 UMWELTVOELKERRECHT 152
I. PROBLEMLAGE 152
II. RECHTSQUELLEN 153
1. UEBERBLICK 153
2. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE 154
3. VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 157
A) MATERIELLE NORMEN 157
AA) VERBOT ERHEBLICHER GRENZUEBERSCHREITENDER UMWELTBELASTUN- GEN 157
BB) GEBOT DER FAIREN UND GERECHTEN AUFTEILUNG GEMEINSAMER NATUERLICHER
RESSOURCEN 159
B) VERFAHRENSPFLICHTEN 159
C) DEFIZITE 159
III. INTERNATIONALE ORGANISATIONEN 160
IV. UN-UMWELTSCHUTZKONFERENZEN UND ENTWICKLUNG DES UMWELTVOELKER- RECHTS
161
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 165
B. BESONDERES UMWELTRECHT
§ 9 IMMISSIONSSCHUTZRECHT 166
I. RECHTSGRUNDLAGEN 167
1. INTERNATIONALES RECHT 167
2. EG-RECHT 168
3. BUNDESRECHT 172
4. LANDESRECHT 174
5. WEITERE RECHTSGRUNDLAGEN 175
II. DAS BUNDES-IMMISSIONSSCHUTZGESETZ IM UEBERBLICK 175
III. ZIELE 1 77
IV. GRUNDBEGRIFFE UND GELTUNGSBEREICH 177
1. GRUNDBEGRIFFE 177
A) IMMISSIONEN 178
B) EMISSIONEN 178
C) SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN 179
D) STAND DER TECHNIK 180
2. GELTUNGSBEREICH 181
V. IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 181
1. PLANUNGSINSTRUMENTE 181
A) PLANUNGSGRUNDSATZ 182
B) LUFTREINHALTEPLANUNG 182
C) LAERMMINDERUNGSPLANUNG 184
10
IMAGE 5
INHALT
2. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 185
A) GE-UND VERBOTE DES VERKEHRSBEZOGENEN IMMISSIONSSCHUTZES 186 B) GE-UND
VERBOTE DES ANLAGENBEZOGENEN IMMISSIONSSCHUTZES 188 AA) PFLICHTEN DER
BETREIBER GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGER ANLAGEN 188 (1) PFLICHTEN GEM. § 5
BLMSCHG 189
(2) KONKRETISIERENDE RECHTSVERORDNUNGEN GEM. § 7 BLMSCHG 191 BB)
PFLICHTEN DER BETREIBER NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGER ANLA- GEN 192
CC) BESTELLUNG EINES IMMISSIONSSCHUTZBEAUFTRAGTEN 194
DD) BESTELLUNG EINES STOERFALLBEAUFTRAGTEN 195
C) KONTROLLINSTRUMENTE 195
AA) GENEHMIGUNGSPFLICHT 195
(1) GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT EINER ANLAGE 195
(2) GENEHMIGUNGSVERFAHREN 196
(3) MATERIELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 199
(4) GENEHMIGUNGSFORMEN 200
(5) RECHTSWIRKUNGEN 202
BB) UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN 203
D) REPRESSIVEINSTRUMENTE 204
AA) GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 204
BB) NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 205
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 208
§10 NATURSCHUTZ-UND LANDSCHAFTSPFLEGERECHT 209
I. RECHTSGRUNDLAGEN 209
1. INTERNATIONALES RECHT 209
2. EG-RECHT 210
3. BUNDESRECHT 211
4. LANDESRECHT 214
II. GRUNDBEGRIFFE 215
1. NATUR UND LANDSCHAFT 215
2. NATURSCHUTZ UND LANDSCHAFTSPFLEGE 215
III. DAS BUNDESNATURSCHUTZGESETZ IM UEBERBLICK 216
IV. ZIELE UND GRUNDSAETZE DES NATURSCHUTZ- UND LANDSCHAFTSPFLEGERECHTS
216 V. NATURSCHUTZRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 220
1. LANDSCHAFTSPLANUNG 221
A) LANDSCHAFTSPROGRAMME 222
B) LANDSCHAFTSRAHMENPLAENE 223
C) LANDSCHAFTSPLAENE UND GRUENORDNUNGSPLAENE 224
2. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 225
A) LEISTUNGS-UND UNTERLASSUNGSPFLICHTEN, §§13 FF. BNATSCHG 225 AA)
VORAUSSETZUNGEN UND RECHTSFOLGEN EINES EINGRIFFS 225 BB) DAS VERBOT
VERMEIDBARER BEEINTRAECHTIGUNGEN 227
CC) DAS GEBOT ZUM AUSGLEICH ODER ERSATZ UNVERMEIDBARER BEEIN-
TRAECHTIGUNGEN 227
DD) ABWAEGUNG UND UNTERSAGUNG DES EINGRIFFS 229
EE) ERSATZ UNVERMEIDBARER, ZULAESSIGER BEEINTRAECHTIGUNGEN 230
11
IMAGE 6
INHALT
B) NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG UND BAULEITPLANUNG 232 AA)
KONZEPT DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN EINGRIFFSREGELUNG IN DER
BAULEITPLANUNG 232
BB) ABWAEGUNGSGEBOT UND NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGE- LUNG 233
CC) AUSGLEICH VON EINGRIFFEN IN NATUR UND LANDSCHAFT DURCH BAU-
LEITPLANUNG 234
DD) VERURSACHERPRINZIP UND AUSGLEICH DURCH DIE GEMEINDE 235 EE)
OEKO-KONTO 235
FF) SCHAEDEN AN BESTIMMTEN ARTEN UND NATUERLICHEN LEBENSRAEU- MEN 236
C) DULDUNGSPFLICHTEN 236
D) BUERGER- UND BEHOERDENPFLICHTEN 237
3. FLAECHEN- UND BIOTOPSCHUTZ 237
A) FLAECHENSCHUTZ 239
B) BIOTOPSCHUTZ UND BIOTOPVERBUND 240
C) EUROPAEISCHES NETZ *NATURA 2OOO 242
AA) SCHUTZGEBIETSAUSWEISUNG 242
BB) VERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 244
4. MEERESNATURSCHUTZ 246
5. UMWELTABSPRACHEN 248
6. ARTENSCHUTZ 249
7. VERBANDSMITWIRKUNG UND VERBANDSKLAGE 251
A) VERBANDSMITWIRKUNG 251
B) VERBANDSKLAGE 252
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 255
§11 GEWAESSERSCHUTZRECHT 256
I. RECHTSGRUNDLAGEN 256
1. INTERNATIONALES RECHT 257
2. EG-RECHT 257
3. BUNDESRECHT 260
4. LANDESRECHT 262
II. DAS WASSERHAUSHALTSGESETZ IM UEBERBLICK 262
III. ZIELE UND GRUNDSAETZE DER GEWAESSERBEWIRTSCHAFTUNG 263
1. BEHOERDLICHE BEWIRTSCHAFTUNGSPFLICHTEN 264
2. ALLGEMEINE SORGFALTSPFLICHTEN 265
3. GRUNDSATZBESTIMMUNG UEBER DAS VERHAELTNIS VON GRUNDEIGENTUM UND
GEWAESSERBENUTZUNG 265
4. GRUNDSAETZE DER OEFFENTLICHEN WASSERVERSORGUNG 266
IV. GELTUNGSBEREICH UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 266
V. WASSERRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 268
1. WASSERWIRTSCHAFTLICHE PLANUNG 268
A) MASSNAHMENPROGRAMME 268
B) BEWIRTSCHAFTUNGSPLAENE 269
C) RISIKOMANAGEMENTPLAENE 270
12
IMAGE 7
INHALT
2. INSTRUMENTE DER DIREKTEN VERHALTENSSTEUERUNG 271
A) GEWAESSERBENUTZUNG 271
AA) BENUTZUNGSTATBESTAENDE 272
BB) GESTATTUNGSFREIE BENUTZUNGEN 272
CC) WASSERRECHTLICHE GENEHMIGUNGSARTEN 273
DD) MATERIELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 274
EE) INHALTS- UND NEBENBESTIMMUNGEN 275
FF) NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN UND WIDERRUF 276
B) ANLAGENZULASSUNG 276
C) WASSERSCHUTZGEBIETE 277
3. INSTRUMENTE INDIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG-ABWASSERABGABEN- RECHT 278
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 279
§12 KREISLAUFWIRTSCHAFTS-UND ABFALLRECHT 280
I. RECHTSGRUNDLAGEN 280
1. INTERNATIONALES RECHT 281
2. EG-RECHT 281
3. BUNDESRECHT 282
4. LANDESRECHT 285
II. DAS KREISLAUFWIRTSCHAFTS-UND ABFALLGESETZ IM UEBERBLICK 285
III. GELTUNGSBEREICH DES KREISLAUFWIRTSCHAFTS-UND ABFALLGESETZES 286 IV.
GRUNDBEGRIFFE 286
1. ABFALLBEGRIFF 286
2. ABFALLERZEUGER 290
3. ABFALLBESITZER 290
4. ABFALLENTSORGUNG 290
5. GEFAEHRLICHE UND NICHT GEFAEHRLICHE ABFAELLE 291
V. GRUNDSAETZE UND GRUNDPFLICHTEN 291
VI. ABFALLRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 292
1. ABFALLWIRTSCHAFTSPLANUNG 293
A) INHALT DES ABFALLWIRTSCHAFTSPLANS 293
B) BEDEUTUNG DES ABFALLWIRTSCHAFTSPLANS 294
C) VERBINDLICHKEIT VON ABFALLWIRTSCHAFTSPLAENEN UND RECHTSSCHUTZ 294 D)
VERFAHREN 295
2. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 295
A) GE-UND VERBOTE 295
AA) ABFALLVERMEIDUNG UND PRODUKTVERANTWORTUNG 295
(1) PRODUKTVERANTWORTUNG ALS GRUNDPFLICHT 296
(2) VERBOTE, BESCHRAENKUNGEN UND KENNZEICHNUNGEN 296 (3) RUECKNAHME-UND
RUECKGABEPFLICHTEN 297
BB) ABFALLENTSORGUNG 300
(1) ABFALLVERWERTUNG 301
(2) ABFALLBESEITIGUNG 303
CC) ALTOELENTSORGUNG 308
DD) BETRIEBSBEAUFTRAGTER FUER ABFALL 308
B) ZULASSUNG VON ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN 308
AA) PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN 309
13
IMAGE 8
INHALT
BB) MATERIELLRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 309
CC) PLANERISCHER GESTALTUNGSSPIELRAUM 310
DD) NEBENBESTIMMUNGEN 310
EE) ZULASSUNG DES VORZEITIGEN BEGINNS 311
C) GENEHMIGUNGSPFLICHTEN 312
AA) TRANSPORTGENEHMIGUNG 312
BB) VERMITTLUNGSGESCHAEFTE 313
CC) GRENZUEBERSCHREITENDER VERKEHR 313
DD) ZUSTIMMUNGSPFLICHTBEIUEBERTRAGUNGDERENTSORGUNGSPFLICHT 314 D)
UEBERWACHUNG 314
3. INSTRUMENTE INDIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 316
A) ABFALLABGABEN 317
B) HAUSMUELLGEBUEHREN 317
C) KOMMUNALE VERPACKUNGSSTEUERN 317
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 317
§13 BODENSCHUTZ-UND ALTLASTENRECHT 319
I. RECHTSGRUNDLAGEN 320
1. INTERNATIONALE VORSCHRIFTEN 320
2. EG-RECHT 320
3. BUNDESRECHT 322
4. LANDESRECHT 323
II. DAS BUNDES-BODENSCHUTZGESETZ IM UEBERBLICK 324
III. ZIELE UND GRUNDSAETZE 324
IV. GELTUNGSBEREICH UND BEGRIFFE 325
1. BODENBEGRIFF 326
2. GESCHUETZTE BODENFUNKTIONEN 327
3. SCHAEDLICHE BODENVERAENDERUNG 328
4. VERDACHTSFLAECHEN 329
5. ALTLASTEN 329
6. ALTLASTVERDAECHTIGE FLAECHE 331
7. SANIERUNG 331
8. SCHUTZ-UND BESCHRAENKUNGSMASSNAHMEN 331
V. BODENSCHUTZRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 331
1. BODENSCHUTZPLANUNG 333
2. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 334
A) MASSNAHMEN ZUR ERMITTLUNG SCHAEDLICHER BODENVERAENDERUNGEN UND ALTLASTEN
334
AA) ERMITTLUNGSPFLICHT DER BEHOERDEN 334
BB) BEHOERDLICHE ANORDNUNGSBEFUGNIS FUER GEFAHRERFORSCHUNGS- EINGRIFFE 335
CC) UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN BEI ALTLASTEN UND ALTLASTVER- DAECHTIGEN
FLAECHEN 336
B) SANIERUNGSANORDNUNGEN 336
AA) SANIERUNGSMITTEL 338
(1) DEKONTAMINATIONSMASSNAHMEN 338
(2) SICHERUNGSMASSNAHMEN 338
(3) BESEITIGUNGS- UND VERMINDERUNGSMASSNAHMEN 338
14
IMAGE 9
INHALT
(4) SCHUTZ- UND BESCHRAENKUNGSMASSNAHMEN 339
BB) SANIERUNGSVERANTWORTLICHE 339
(1) VERURSACHER 339
(2) GESAMTRECHTSNACHFOLGER 340
(3) GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER 340
(4) INHABER DER TATSAECHLICHEN GEWALT 341
(5) FRUEHERER EIGENTUEMER 342
C) ANORDNUNGSBEFUGNISSE FUER KOMPLEXE SANIERUNGSFAELLE 342 D) KOSTEN,
INTERNER AUSGLEICHSANSPRUCH UND VERJAEHRUNG 345 E) VORSORGEANORDNUNGEN
345
F) ENTSIEGELUNGSANORDNUNGEN 346
3. INSTRUMENTE INDIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 348
A) APPELLATORISCHE VERMEIDUNGS- UND ABWEHRPFLICHT 348
B) LANDWIRTSCHAFTLICHE BODENNUTZUNG 348
C) OEKONOMISCHE ANREIZE 349
D) INFORMATION UND KOOPERATION 350
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 351
§14 GENTECHNIKRECHT 352
I. RECHTSGRUNDLAGEN 353
1. INTERNATIONALES RECHT 353
2. EG-RECHT 354
3. BUNDESRECHT 358
II. DAS GENTECHNIKGESETZ 361
1. UEBERBLICK 361
2. GELTUNGSBEREICH 362
3. GRUNDBEGRIFFE 362
4. ZIELE UND GRUNDSAETZE DES GENTECHNIKRECHTS 363
5. GENTECHNIKRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 364
A) PRAEVENTIVE KONTROLLINSTRUMENTE 365
AA) GENTECHNISCHE ARBEITEN IN GENTECHNISCHEN ANLAGEN 365 BB) FREISETZUNG
VON GENETISCH VERAENDERTEN ORGANISMEN 368 CC) INVERKEHRBRINGEN VON
GENETISCH VERAENDERTEN ORGANISMEN 369 DD) GRUNDPFLICHTEN: RISIKOPRUEFUNG
UND -BEWERTUNG 371 EE) MITTEILUNGSPFLICHTEN 371
FF) AUSKUNFTS- UND DULDUNGSPFLICHTEN 372
GG) NACHMARKTPFLICHTEN 372
B) REPRESSIVE KONTROLLINSTRUMENTE 373
C) ZUSTAENDIGKEITEN 374
AA) BUNDESAMT FUER VERBRAUCHERSCHUTZ UND LEBENSMITTEL- SICHERHEIT 374
BB) ZENTRALE KOMMISSION FUER DIE BIOLOGISCHE SICHERHEIT 375 6.
HAFTUNGSREGIME 376
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 378
§ 15 MEERESUMWELTRECHT ZUM SCHUTZ VON NORD- UND OSTSEE 379
I. PROBLEMSTELLUNG 379
15
IMAGE 10
INHALT
II. RECHTSREGIME DES MEERESUMWELTSCHUTZES 382
1. SRUE-*DIE VERFASSUNG DER MEERE 382
A) ZONIERUNG DER MEERE NACH DEM SRUE 383
B) MEERESUMWELTRECHTLICHE VORGABEN DES SRUE 385
2. BEDEUTENDE GLOBALE UEBEREINKOMMEN ZUM MEERESUMWELTSCHUTZ 387 A)
UEBEREINKOMMEN ZUM SCHUTZ VOR VERSCHMUTZUNGSQUELLEN 387 B) UEBEREINKOMMEN
ZUM ARTEN- UND LEBENSRAUMSCHUTZ MIT MEERESBEZUG 389
3. REGIONALE UEBEREINKOMMEN FUER DEN BEREICH VON NORD-UND OSTSEE 390 A)
NORDSEE-RELEVANTE UEBEREINKOMMEN 391
B) OSTSEE-RELEVANTE UEBEREINKOMMEN 392
C) NORD- UND OSTSEE-RELEVANTE UEBEREINKOMMEN 393
4. REGIONALE ZUSAMMENARBEIT AUF DER EBENE INTERNATIONALER ORGANISA-
TIONEN UND KONFERENZEN 393
A) ORGANISATIONEN UND KONFERENZEN FUER DEN BEREICH DER NORDSEE 394 B)
ORGANISATIONEN UND KONFERENZEN FUER DEN BEREICH DER OSTSEE 395 C)
GEMEINSAME MINISTERKONFERENZ VON OSPAR UND HELCOM 396 5. EG-RECHT 396
A) ANWENDBARKEIT VON GEMEINSCHAFTSRECHT INNERHALB DES MEERESRAUMES 397
B) MEERESUMWELTSCHUTZBEZOGENES SEKUNDAERRECHT 397
6. NATIONALES RECHT 400
A) ANWENDBARKEIT VON NATIONALEM RECHT INNERHALB DES MEERESRAUMES 401
B) MEERESUMWELTSCHUTZBEZOGENES NATIONALES RECHT 401
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 404
§16 KLIMASCHUTZRECHT 405
I. PROBLEMSTELLUNG 405
II. BEGRIFFSKLAERUNG *KLIMASCHUTZRECHT 405
III. DAS RECHTSREGIME DES KLIMASCHUTZES 406
1. INTERNATIONALES RECHT 406
A) INTERNATIONALE ABKOMMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES OZONSCHICHT- ABBAUS 407
B) INTERNATIONALE ABKOMMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES KLIMAWANDELS 407 2.
EG-RECHT 409
A) RECHTSAKTE ZUR ERRICHTUNG EINES EG-EMISSIONSHANDELSSYSTEMS 410 B)
RECHTSAKTE ZUR FOERDERUNG ERNEUERBARER ENERGIEN 412
C) RECHTSAKTE ZUR VERBESSERUNG DER ENERGIEEFFIZIENZ 414
3. BUNDESRECHT 417
A) RECHT DES EMISSIONSZERTIFIKATEHANDELS 418
B) RECHT DER ERNEUERBAREN ENERGIEN 420
AA) STROMBEREICH 421
BB) WAERMEBEREICH 422
CC) KRAFTSTOFFBEREICH 423
C) RECHT DER ENERGIEEFFIZIENZ 424
D) KLIMASCHUTZBEZOGENE REGELUNGEN DES UMWELT- UND PLANUNGS- RECHTS 426
16
IMAGE 11
INHALT
4. LANDESRECHT 428
WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 428
DEFINITIONEN 430
STICHWORTVERZEICHNIS 439
17
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